今年以來，全市刑事案件,、八類案件,、電詐案件、傳統(tǒng)侵財案件發(fā)案數(shù)分別同比下降18.6%,、3.8%,、3.7%、7.5%,，命案萬人發(fā)案數(shù)處于全省較低水平,，較大事故28個月“零發(fā)生”，群眾安全感滿意度持續(xù)提升；我市被評為2023年度全省平安建設優(yōu)秀市,，多個縣區(qū)被評為全省平安建設優(yōu)秀縣區(qū)……
平安建設根子在基層治理,，基本前提是多元共治。近年來,，市公安局按照公安部,、省公安廳和市委市政府平安建設總體部署，深入實施“融合警務”,，結合各縣區(qū)實際,，打造“警地”“警企”“警校”“警政村”“警景”等多元化融合模式,，強化基層治理工作,，取得明顯成效。
機制融優(yōu),，構建聯(lián)動體系
建立統(tǒng)一組織,。建立由平安辦、公安局牽頭的市,、縣兩級“融合警務”工作領導小組,，推動法院、教體,、司法,、城管、婦聯(lián),、消防救援等部門高度融入,，堅持領導帶頭、專班運作,，強化一體統(tǒng)籌,、協(xié)同聯(lián)治，形成全市基層治理“一盤棋”,。
強化四級聯(lián)動,。以市、縣兩級領導小組為龍頭,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立“融合警務”指揮室,，村社區(qū)設置“融合警務”工作站，著力構建高效運轉的四級聯(lián)動工作體系,。組建社區(qū)警務團隊,，充分發(fā)動基層部門、組織和群眾力量,，提升基層治理工作的融合性,、組織性和專業(yè)性,。
高位推動落實。全市各級政法,、公安負責人對點包保,，各級職能部門對口聯(lián)系，壓緊壓實各級黨委政府,、事權部門工作責任,。將各政府部門履職情況、網(wǎng)格人員工作情況納入平安建設考核,，與職級晉升和績效工資等掛鉤,，強化激勵，促進提升,。
警務融入，拓展聯(lián)勤平臺
推行“預防警務”,。搭建矛盾糾紛“預防警務”信息化平臺,，打通公安、綜治等部門系統(tǒng)壁壘,，實現(xiàn)外部線索全部共享,，事權部門線索全量推送，構建部門聯(lián)動,、多元化解的大格局,。今年以來，全量研判矛盾糾紛線索29386條,，推動化解暴力類,、重復類等高風險矛盾糾紛1412起。
推行“指尖警務”,。依托“警民議事廳”“警企議事廳”等載體,，開通“警民茶話室”微信公眾號、社區(qū)警務網(wǎng)絡直播間,、所長直通車等,，通過警民網(wǎng)上“互動式”交流，加強警民8小時以外“點對點”溝通,，搭建關愛百姓,、守護平安的“連心橋”。
推行“聯(lián)動警務”,。市,、縣兩級“融合警務”領導小組牽頭建立安全風險隱患聯(lián)動聯(lián)治聯(lián)席會議制度，建立常態(tài)化推送督辦,、聯(lián)合會商,、跟蹤問效工作機制，推動隱患聯(lián)排全面覆蓋，問題整改動態(tài)銷號,。截至目前,，向相關事權部門發(fā)送風險隱患提示函35批次，涉及風險隱患線索17個方面,、5426項,，推動實現(xiàn)風險隱患動態(tài)清零目標。
運轉融暢,，提升聯(lián)動效率
搭建智慧平臺,。搭建全市“融合警務”信息化調度平臺，實現(xiàn)常態(tài)化事務受理,、協(xié)調調度,、跟蹤督辦、狀態(tài)記錄等功能,。通過“信息一網(wǎng)采,、要素一網(wǎng)控、風險一網(wǎng)防,、服務一網(wǎng)辦,、績效一網(wǎng)考”，實現(xiàn)社區(qū)疑難雜癥“全科受理”,，群眾訴求事項“全量托底”,。
強化會商調度。堅持社區(qū)日聯(lián)系,、街道周會商,、縣區(qū)月調度、市級定期專題研究,，重大事項提級辦理等制度,。針對社區(qū)復雜事項和突發(fā)狀況，由“警網(wǎng)融合+”工作站“吹哨”組織,，相關部門及時“報到”,，開展聯(lián)動聯(lián)治。
推動源頭共治,。社區(qū)“融合警務”工作站全面收集群眾訴求,，逐級上報至市、縣區(qū)網(wǎng)格化管理中心,，經匯總分析,，分類流轉，調度相關職能部門充分參與,、充分配合,、充分支撐基層治理工作,，推動群眾訴求妥善處置到位。今年以來,，全市涉警信訪,、致省以上12389舉報投訴，同比分別下降80%,、3.6%,。
多元融合，打造聯(lián)治品牌
打造“鄰里警務”矛盾調解品牌,。創(chuàng)新矛盾糾紛五級聯(lián)調法,，通過“交心調”“普法調”“介入調”“座談調”“聯(lián)席調”，將各種疑難矛盾糾紛化解在當?shù)�,。設立駐村矛盾糾紛調解工作室,、法官工作室、司法所工作站,，持續(xù)推動人民調解,、行政調解、司法調解對接聯(lián)動,。
打造“關愛陪伴”服務群眾品牌。在“融合警務”工作站設立“陪在您身邊”服務區(qū),，組織社區(qū)書記,、婦女主任、司法調解員以及志愿者,，邀請轄區(qū)群眾談心聊天,，掌握社情民意，解答群眾問題,，紓解急難愁盼,。
打造“聯(lián)戶聯(lián)防”平安建設品牌。建立“五星樓棟工作法”,，制定居民需求清單,，采取“網(wǎng)格議事、民主定事,、聯(lián)動辦事,、民主評事”，形成“支部+黨員”引領“社區(qū)+網(wǎng)格+樓棟”三級民主自治網(wǎng)絡,。派出所與轄區(qū)商戶,、場所“約法五章”，通過談約,、簽約,、亮約,、履約、評約,，實現(xiàn)契約化平安共建共治共享,。
打造“護校安園”聯(lián)勤聯(lián)動品牌。圍繞“警校融合”建立“五進五防”工作法,，通過“進校園強巡防”“進課堂強宣防”“進身邊強心防”“進網(wǎng)絡強查防”“進家庭強聯(lián)防”,，推動事權部門、學校,、家庭共同參與守護學生健康學習生活環(huán)境,。（記者 吳巍）
