社區(qū),，是社會(huì)治理的最小單元；社區(qū)警務(wù),，是社會(huì)治理的重要組成部分,，是公安部門“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地的“最后一公里”。
今年以來(lái),，市公安局田家庵分局以洞山街道錦里社區(qū)為試點(diǎn),，匯聚多方力量，探索建立“警地融合”模式,，推動(dòng)“政務(wù),、警務(wù)、村務(wù)”同頻共振,、深度融合,，逐步形成“問(wèn)題聯(lián)治、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控,、平安聯(lián)創(chuàng)”的工作新局面,。
多方資源融合，讓為民服務(wù)觸角延伸
“以前的一些公安業(yè)務(wù)辦理,，涉及面廣,、部門多。錦里社區(qū)將社區(qū)警務(wù)室打造成‘警地融合’工作站,，設(shè)立便民服務(wù)接待區(qū),，打通技術(shù)壁壘，接入公安信息網(wǎng),，從而為社區(qū)居民提供多項(xiàng)便捷的公安服務(wù),。”錦里社區(qū)警務(wù)室民警方圓介紹道,。
接待區(qū)設(shè)立以來(lái),，常態(tài)化為居民就近辦理居住證、無(wú)違法犯罪記錄證明,、流動(dòng)人口出租房屋登記等服務(wù),。結(jié)合社區(qū)前期統(tǒng)計(jì)，小區(qū)拆遷還原居民多,，戶籍業(yè)務(wù)辦理需求量大,，接待區(qū)專門開(kāi)通對(duì)應(yīng)板塊，在新生兒入戶,、死亡登記,、戶口遷移等方面極大地提升辦事效率,。對(duì)于特殊群眾，還提供預(yù)約服務(wù),、上門服務(wù),、代辦服務(wù)，延伸了社區(qū)“15分鐘”便民服務(wù)圈,。
在視頻監(jiān)控巡查區(qū),，網(wǎng)格員和輔警每天視頻巡邏、輪流值守,，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握社區(qū)公共安全情況,，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)第一時(shí)間呼叫社區(qū)“錦保”聯(lián)勤隊(duì)員,，重大情況及時(shí)呼叫派出所值班室,，實(shí)現(xiàn)派出所值班室、警務(wù)室,、保安室三級(jí)聯(lián)動(dòng),，及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況。今年春節(jié)期間,，網(wǎng)格員視頻巡查中及時(shí)發(fā)現(xiàn),、處置一起陽(yáng)臺(tái)雜物著火火情，確保了小區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
樓上樓下噪音糾紛,，邀請(qǐng)紅色物業(yè)管家；街坊鄰里糾紛,，邀請(qǐng)黨員樓棟長(zhǎng),；買賣借貸經(jīng)濟(jì)糾紛，聯(lián)系司法所指派人員進(jìn)行法律援助……社區(qū)警務(wù)室與社區(qū)綜治辦共同組建矛盾糾紛調(diào)解區(qū),，利用矛調(diào)主力團(tuán)隊(duì),，因矛盾糾紛類型而異邀請(qǐng)不同單位的調(diào)解員參與調(diào)解�,？偨Y(jié)“五心”工作法,，制定矛盾糾紛化解機(jī)制，一事一策,、分類處置,，確保做到矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、聯(lián)動(dòng),、調(diào)處,、跟蹤、回訪全流程閉環(huán)管理,。
多方力量融合,，讓居民共享平安紅利
“為8號(hào)樓某戶居民解答關(guān)于秋季征兵的相關(guān)政策,；到14號(hào)樓宣傳雙提升工作，開(kāi)展文明創(chuàng)建問(wèn)卷調(diào)查,；在小區(qū)向居民宣傳反電詐,，介紹近期電詐典型案例……”翻開(kāi)錦里社區(qū)“警地融合”工作站網(wǎng)格民情日記本，每天工作情況都進(jìn)行了相應(yīng)記錄,。
圍繞打造“錦繡理想社區(qū),、平安放心家園”理念和目標(biāo)，“警地融合”工作站創(chuàng)建了一支由“雙報(bào)到”黨員,、治保會(huì)成員、網(wǎng)格員,、保安員為骨干,，以志愿者、江淮義警,、治安積極分子等各方力量為補(bǔ)充的社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì),。此外，根據(jù)社區(qū)警務(wù)工作需要,，融入婦聯(lián),、司法、城管,、消防,、環(huán)保等對(duì)口的區(qū)直單位力量，積極吸納螞蟻公益團(tuán),、紅十字會(huì),、安理大志愿服務(wù)隊(duì)等民間或公益組織力量，最大限度匯聚群防群治力量,，凝聚最大工作合力,。
社區(qū)警務(wù)實(shí)行清單化工作。在社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立臨時(shí)黨支部,，團(tuán)隊(duì)成員分五組開(kāi)展幫扶教育,、便民服務(wù)、矛盾化解,、安全防范,、采集走訪等基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“有組織為民服務(wù),、有陣地開(kāi)展活動(dòng),、有黨員發(fā)揮作用”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”,。
“警地融合”工作站依托小區(qū)保安隊(duì)29人,，組建“錦”保聯(lián)勤隊(duì),，建立管理制度，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展警情輔助處置,，向警力不能覆蓋到的小區(qū)內(nèi)部道路,、樓棟進(jìn)行延伸巡邏，實(shí)現(xiàn)警情先期處置,，減少矛盾升級(jí),、事態(tài)擴(kuò)大的可能性，為平安創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
多重培訓(xùn)融合,，讓平安隱患大幅消除
錦里社區(qū)“警地融合”工作站消防安全體驗(yàn)館內(nèi)，消防安全知識(shí)問(wèn)答,、消防安全動(dòng)畫,、消防器具展示、模擬119報(bào)警體驗(yàn)裝置等多個(gè)功能分區(qū)齊備,，吸引了不少居民前來(lái)參觀學(xué)習(xí),。
為進(jìn)一步增強(qiáng)居民的消防安全意識(shí)，提高群眾消防應(yīng)急自救能力,，“警地融合”工作站聯(lián)合消防部門,、社區(qū)打造了消防安全體驗(yàn)館。體驗(yàn)館成立以來(lái),，常態(tài)化邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)商戶,、老年人、小朋友們上門體驗(yàn),。南京電動(dòng)車起火事件發(fā)生后,，工作站分批次邀請(qǐng)轄區(qū)電動(dòng)車業(yè)主前來(lái)參觀學(xué)習(xí)，共同提高消防安全意識(shí)和自救互救能力,。截至目前,，已組織2000余人參加培訓(xùn)，占社區(qū)總?cè)藬?shù)的四分之一,。
為進(jìn)一步拓寬社區(qū)工作載體,，“警地融合”工作站借助社區(qū)學(xué)院，打造具有公安元素的社區(qū)警校,。社區(qū)警校向轄區(qū)應(yīng)急辦,、綜治辦、消防大隊(duì),、律師事務(wù)所,、藍(lán)天救援隊(duì)等9家單位組成的講師團(tuán)隊(duì)頒發(fā)聘書，不定期開(kāi)展反電詐、防溺水,、防盜竊等知識(shí)講座,，邀請(qǐng)反電詐專業(yè)人員、禁毒民警等進(jìn)行授課,；采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”“線上+線下”“宣傳教育+沉浸式體驗(yàn)”等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，在室外、幼兒園,、樓棟等進(jìn)行教學(xué)與宣傳,，常態(tài)化開(kāi)展安全防范宣傳教育和各類應(yīng)急聯(lián)動(dòng)演練。
“警地融合”試點(diǎn)以來(lái),，今年前5個(gè)月,，錦里社區(qū)侵財(cái)、打架,、糾紛,、噪音、不文明養(yǎng)犬類可防性警情同比分別下降100%,、100%、69%,、56%,、41%，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)電詐零發(fā)案,、事故零發(fā)生,、服務(wù)零投訴以及矛盾糾紛“一站式”全化解。（記者 吳�,。�
