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以精準(zhǔn)“問診把脈”助力制造強(qiáng)市建設(shè)
【字體: 】 發(fā)布時間:2024/5/23 10:51:23   【打印】【關(guān)閉】
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——市人大常委會制造業(yè)發(fā)展情況專題詢問側(cè)記

5月9日,一場特殊的“考試”在市政務(wù)中心進(jìn)行,,市十七屆人大常委會第十八次會議舉行聯(lián)組會議,,結(jié)合聽取和審議市政府關(guān)于全市制造業(yè)發(fā)展情況的報告,開展全市制造業(yè)發(fā)展情況專題詢問,,這是本屆市人大常委會開展的首次專題詢問,。在“詢問考場”上,4名市人大常委會委員和3名市人大代表化身“考官”依次發(fā)問,、切中要害,,市發(fā)改委、市財政局等部門單位主要負(fù)責(zé)同志以“考生”身份正面回應(yīng),、坦誠作答,,在面對面監(jiān)督、點對點交流中,,回應(yīng)群眾關(guān)切,、拿出具體對策、作出鄭重承諾,,著力破解淮南制造業(yè)發(fā)展難題,。

精準(zhǔn)選題貼實際,確�,!皢枴睂Ψ较�

開展專題詢問,,選題是基礎(chǔ)。選準(zhǔn),、定好詢問議題,,就等于抓住了專題詢問的“牛鼻子”,。淮南作為一座老工業(yè)城市,,在1979年至2001年期間,,工業(yè)發(fā)展曾創(chuàng)造了令人引以為傲的輝煌,形成了以煤電化為主體,,兼有醫(yī)藥,、機(jī)械、陶瓷,、紡織,、造紙等門類齊全的工業(yè)體系,淮南制造的200余種產(chǎn)品先后躋身“國優(yōu)”“部優(yōu)”“省優(yōu)”,,制造業(yè)發(fā)展水平曾經(jīng)位居全省前列,。近年來,淮南堅持工業(yè)立市,、制造強(qiáng)市,,出臺了支持制造強(qiáng)市建設(shè)若干政策文件,推動制造業(yè)發(fā)展取得新成效,,但在規(guī)模,、質(zhì)量、創(chuàng)新能力等方面還存在短板弱項,。2024年1月召開的市十七屆人大四次會議將“關(guān)于提升制造強(qiáng)市戰(zhàn)略首位度,,重振老工業(yè)城市雄風(fēng)的議案”列為大會一號議案,充分反映了廣大干部群眾對推動淮南制造業(yè)發(fā)展的高度重視和強(qiáng)烈期盼,。經(jīng)反復(fù)考慮,、慎重研究,并報市委同意,,市人大常委會將聽取和審議市政府關(guān)于全市制造業(yè)發(fā)展情況的專項工作報告,、并以聯(lián)組會議形式開展專題詢問列入2024年度重點工作安排,旨在進(jìn)一步豐富監(jiān)督方式,、增強(qiáng)監(jiān)督實效,,以人大力量推動淮南高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、重振老工業(yè)城市雄風(fēng),�,?梢哉f,該選題緊扣淮南實際,、抓住發(fā)展關(guān)鍵,、符合群眾意愿。

深入調(diào)研查實情,做足“問”前功夫

問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),,直接關(guān)系專題詢問的力度和效果,。為此,市人大常委會對專題詢問及早進(jìn)行動員部署,,成立了由市人大常委會分管副主任擔(dān)任組長的專題詢問工作組,,制定了具體工作方案,于3月6日召開動員部署會議,,與市政府及有關(guān)部門加強(qiáng)溝通對接,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確責(zé)任分工,。3月中旬開始,,由常委會組成人員和相關(guān)人大代表組成調(diào)研組,先后深入壽縣,、鳳臺縣,、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等地,重點走訪制造業(yè)企業(yè),,深入了解真實情況,、查找存在問題,,掌握第一手資料,。為提高專題詢問質(zhì)效,市人大常委會暢通民意表達(dá)和反饋渠道,,通過報紙,、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺發(fā)布征集詢問人和詢問問題的公告,,發(fā)動社會各界積極參與,,廣泛提出意見建議。

值得一提的是,,為確保專題詢問問得真,、問得準(zhǔn)、問得實,,市人大常委會財經(jīng)工委對收集的每一條建議,、每一個問題都認(rèn)真研究,把具有廣泛性,、代表性,、普遍性以及市政府和相關(guān)部門亟待解決的20個問題作為專題詢問重點問題范圍,安排由詢問人自主從中選擇7個問題向有關(guān)部門詢問,,目的是為了防止答復(fù)“走過場”,,進(jìn)一步促進(jìn)接受詢問部門在全面了解掌握有關(guān)工作情況的同時,做好更加細(xì)致的應(yīng)詢準(zhǔn)備。

直面問題不繞彎,,力求“問”中要害

“近年來,,通過招商引資,我市的制造業(yè)得到了快速發(fā)展,。2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)108家,,規(guī)上制造業(yè)增加值同比增長7.4%。2024年政府工作報告提出持續(xù)實施制造業(yè)發(fā)展4個三年倍增行動,,明確新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上,,規(guī)上制造業(yè)增加值增長15%以上的目標(biāo)任務(wù)。請問市經(jīng)濟(jì)和信息化局今年將采取哪些切實可行的措施保障年度目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn),?”

專題詢問會上,,市人大常委會委員、財經(jīng)工委主任黃坤率先發(fā)問,,直指社會各界高度關(guān)注的焦點問題,,拉開了本次專題詢問的序幕。

后面的問題一個比一個具體,,一個比一個有辣味——

“調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率不高,,請問淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將采取哪些措施,來提高標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率,?”

“政策執(zhí)行部門,、屬地園區(qū)的政策宣傳指導(dǎo)不夠精準(zhǔn),沒有做到分類指導(dǎo),,導(dǎo)致部分符合扶持條件的企業(yè)不能及時地享受到獎補(bǔ)政策,市政府辦公室有什么具體有效的舉措,,解決此類問題?”

……

在一個小時左右的時間里,,7名委員和市人大代表面對面“出題”,,直擊靶心、犀利發(fā)問,。市發(fā)改委,、市科技局、市財政局,、淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會等部門單位負(fù)責(zé)人“實打?qū)崱贝痤},,直面回應(yīng)、坦誠作答,。在一問一答之間,,既深化了人大與政府的溝通和理解,也體現(xiàn)了市政府及相關(guān)部門自覺接受監(jiān)督的人大意識和主動改進(jìn)工作的擔(dān)當(dāng)精神,。

“這次專題詢問互動緊湊,、亮點突出,,特別是應(yīng)詢部門單位不念稿子,不說空話套話,,提出的思路打算和具體措施,,都很有針對性和操作性�,!绷邢瘯h的省人大代表文繼兵深有感觸地說:“相信這次專題詢問必將有效促進(jìn)市政府及有關(guān)部門加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”

跟蹤督辦抓落實,,推動“問”出成效

專題詢問的最終目的是推動解決問題,、促進(jìn)工作開展,決不是“始于問而止于答”,。

“會上的提問像一面面鏡子,,映照出工作的短板和不足�,!笔姓嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表態(tài):“我們將以此次專題詢問為契機(jī),,高度重視會上提出的問題,認(rèn)真分析查找‘癥結(jié)’,,制定整改方案,,一項一項找差距、一條一條抓改進(jìn),,形成全市上下合力抓招商,、抓項目、抓穩(wěn)企的濃厚氛圍,,共同推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。”

同時,,市人大常委會及時交辦相關(guān)審議意見,有關(guān)工委加強(qiáng)跟蹤督辦,,特別是對會上答復(fù)承諾的事項緊盯不放,,督促做到問后有行動、問后有措施,、問后有實效,,切實防止“文來文往”、一答了之,,必要時市人大常委會將對整改情況進(jìn)行再詢問,、滿意度測評或質(zhì)詢。

今年是全國人民代表大會成立70周年,,也是地方人大設(shè)立常委會45周年,。開展專題詢問是實現(xiàn)正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督的重要途徑,,也是堅持和完善人民代表大會制度的生動實踐,。“下一步,,市人大常委會將按照全國人大對監(jiān)督工作特別是對專題詢問工作的新定位新要求,,全面梳理總結(jié)這次專題詢問的各個環(huán)節(jié)、各個方面,,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗做法,,進(jìn)一步完善組織方式和工作機(jī)制,積極推進(jìn)專題詢問的規(guī)范化,、常態(tài)化,,充分發(fā)揮專題詢問在監(jiān)督‘一府一委兩院’依法履職中的重要作用,不斷推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),、完善發(fā)展,。”市人大常委會黨組書記,、主任陳儒江如是說,。(通訊員 陶磊)

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國冰)

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