百年大計,,教育為本,。經(jīng)費投入是教育高質(zhì)量發(fā)展的基本保障。近年來,,我市各級財政部門緊密聚焦群眾需求,,持續(xù)優(yōu)化財政教育支出結(jié)構(gòu),提升教育投入質(zhì)效,,保障教育各項政策有效落實,,為我市教育事業(yè)改革發(fā)展提供財力支撐,有力推進教育高質(zhì)量發(fā)展,。
2018至2023年,,全市一般公共預算教育支出累計296.54億元,連年實現(xiàn)增長,。其中,,2023年全市一般公共預算教育支出54.66億元,較上年增長7%,,高于全市一般公共預算支出增幅1.4個百分點,,高于全省教育支出增幅0.2個百分點。占一般公共預算支出比重超過17%,,全市所有縣區(qū)全部實現(xiàn)“只增不減”,。
投入1.76億元支持學前教育發(fā)展
近年來,我市各級財政部門把學前教育作為工作中存在的短板優(yōu)先補齊,,大幅增加普惠學位供給,,努力推進解決“入園難,、入園貴”問題。
2018年建立公辦幼兒園生均公用經(jīng)費撥款制度,,2019年建立普惠性民辦幼兒園補助制度,,保障幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。2023年隨著安心托幼“暖民心”行動的實施,,公辦幼兒園生均公用經(jīng)費標準及普惠性民辦幼兒園補助標準分別提高到每生每年600元,、400元,較之前均提高了100元,。創(chuàng)新實施幼兒園課后延時服務,,財政對提供延時服務的幼兒園按300元/生·年標準補貼。
2023年,,集中實施學前教育行動計劃,、學前教育促進工程、安心托幼“暖民心”行動等民生實事,,落實公辦幼兒園新建改擴建和生均經(jīng)費保障,,2023年新增托位6978個。
投入35.68億元支持義務教育發(fā)展
義務教育是整個教育體系中“重中之重”,。
持續(xù)抓好生均撥款工作,。在生均公用經(jīng)費撥款制度基礎上,我市新增免除簿本費,。自2023年春季學期起,,我市提高了義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額,目前生均公用經(jīng)費定額標準為小學745元,、初中965元,、特殊教育類6000元,教科書免費補助標準小學每生每年90元,、初中105元,,學生簿本免費補助標準小學每生每年20元、初中40元,,僅此一項,每年財政投入資金4億元以上,,為全市約36萬名城鄉(xiāng)義務教育學生提供免費教育,。
持續(xù)推進改善辦學條件。推進辦學條件改善,,實施校舍安全工程,、標準化學校建設及均衡創(chuàng)建,提前完成縣域辦學條件均衡發(fā)展全覆蓋,,推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,;建立農(nóng)村學校校舍安全維修改造和薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升長效保障機制,,持續(xù)補足農(nóng)村學校辦學短板;推進完善教育信息化,,實施智慧學校建設,,建成覆蓋全市437所中小學優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源體系,全市投入資金2.6億元,。
做好貧困地區(qū)學生營養(yǎng)膳食補助,。貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)膳食補助按國家基礎標準執(zhí)行。國家試點集中連片特困地區(qū)為壽縣,,所需經(jīng)費由中央財政承擔,。營養(yǎng)改善工作運轉(zhuǎn)等其他經(jīng)費由縣級財政承擔。2023年共投入資金8550萬元,。
投入4.73億元支持高中教育發(fā)展
支持普通高中普及多樣發(fā)展,,改善集中連片特困地區(qū)高中辦學條件,擴充辦學資源供給,,提高財政保障水平,。
建立生均撥款制度。2019年起,,建立公辦普通高中生均公用經(jīng)費撥款制度,,市本級財政供給公辦普通高中1000元/生·年;縣(區(qū))不低于800元/生·年的標準,,推進高中教育質(zhì)量提升,。在此基礎上,統(tǒng)籌政府性基金,、專項債券,、吸引社會資金等,引導帶動學校整體發(fā)展水平提升,。
促進高中教育均衡發(fā)展,。發(fā)揮財政資金政策引導作用,貫徹落實《淮南市縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》,,助力師資隊伍建設,,開展辦學條件標準化建設,積極創(chuàng)造良好育人環(huán)境,。加快縮小市域內(nèi)普通高中辦學差距,,促進市域普通高中教育整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
投入4.74億元支持職業(yè)教育發(fā)展
市財政積極落實中高職生均撥款政策,,健全保障機制,。從2015年始我市建立公辦高職生均撥款制度,生均撥款保障水平從9600元/年逐步提高到12000元/年,。從2016年起,,我市建立公辦中職生均撥款制度,,中職生均撥款標準不低于5000元。
我市職業(yè)教育生均撥款體現(xiàn)以改革為導向,,與績效管理相結(jié)合,,綜合考慮辦學質(zhì)量、辦學成本和在校生規(guī)模等因素,,經(jīng)費向改革力度大,、辦學效益好、就業(yè)質(zhì)量高,、校企合作緊密的學校傾斜,,不搞“大鍋飯”“平均主義”。
2023年我市高職生均實際撥款為13400元/生·年,,中職生均實際撥款為8986元/生·年,,均高于規(guī)定標準。(記者 吳 巍)