內(nèi)部審計是審計監(jiān)督體系的重要組成部分,，與國家審計共同肩負(fù)著國家財產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”職責(zé)。近年來,，市審計局充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用,，不斷提高內(nèi)審工作質(zhì)量，推動內(nèi)部審計工作實現(xiàn)新發(fā)展,。
聚焦新時代,，牢牢把握內(nèi)部審計新定位新要求
市審計局準(zhǔn)確把握新時代內(nèi)審工作面臨的新形勢新要求，堅持鞏固提高與研究探索有機(jī)結(jié)合,，守正創(chuàng)新,，為內(nèi)部審計進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境和更大的空間。
市委審計辦,、市審計局制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的實施意見》,，市審計局專門成立內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)全市內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作,。各縣區(qū)黨委,、政府把內(nèi)審工作納入年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)了對內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)監(jiān)督,。各市直單位、企事業(yè)單位根據(jù)實際情況設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu)或明確了履行內(nèi)審職責(zé)的部門和人員,，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性和組織力大大增強(qiáng),。截至目前，全市共有30家內(nèi)審機(jī)構(gòu)，其中,，獨立設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)的9家,，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志均直接分管內(nèi)審工作；配備78名同志從事內(nèi)部審計工作,。
市審計局緊密結(jié)合單位實際,，指導(dǎo)被審計單位科學(xué)安排內(nèi)部審計計劃，切實體現(xiàn)政治導(dǎo)向和政治要求,。各部門單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,、依法審計與實事求是并重、揭露問題與促進(jìn)完善內(nèi)控制度并重,，逐步從財務(wù)審計,、合規(guī)合法審計擴(kuò)展到了重大政策措施跟蹤落實、內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行,、固定資產(chǎn)投資,、重大風(fēng)險防控、違紀(jì)違法問題揭露等方面,，審計監(jiān)督質(zhì)效得到有力提升,。2022年以來，全市內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)共完成審計項目704個,，發(fā)現(xiàn)問題1755個,，發(fā)現(xiàn)問題金額8.78億元；2人受到紀(jì)律處分,；推動建立制度3項,，修訂完善制度62項，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程155項,，內(nèi)部審計的建設(shè)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。
為落實落細(xì)中央及省市黨委政府對內(nèi)審工作的新要求,，今年,，市委審計辦、市審計局與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合制定了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)與單位內(nèi)部審計部門工作聯(lián)動的意見,，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計工作的實施意見》,，填補(bǔ)了淮南內(nèi)部審計在行業(yè)規(guī)范、制度建設(shè)等方面的短板,、弱項,，為新時代淮南內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的制度支撐。 同時,，積極指導(dǎo)各部門單位結(jié)合實際需要,，制定或修訂相關(guān)制度措施，建立各自的內(nèi)審制度體系。今年以來,，我市還印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險防控清單》,、《關(guān)于建立審計監(jiān)督與統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的實施辦法》，制定了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)與單位內(nèi)部審計部門工作聯(lián)動的意見,，構(gòu)建各類監(jiān)督力量的互動互融工作對接機(jī)制和便捷通暢信息溝通渠道,，實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)督和其他監(jiān)督力量信息共享、工作互進(jìn),、成果共用,、同向發(fā)力。
對標(biāo)新使命,，全面開創(chuàng)內(nèi)部審計新業(yè)績新局面
我市內(nèi)部審計工作積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,，聚焦市委、市政府中心工作,，立足指導(dǎo)監(jiān)督,，著眼“固本強(qiáng)基”、“以查幫促”,，“治已病,、防未病”，全面提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量和能力水平,。今年以來,，我市內(nèi)部審計工作3次被審計署官方媒體和《中國審計》報道。
——強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督檢查,，發(fā)揮把脈問診“診療效應(yīng)”,。堅持調(diào)查研究，不斷夯實內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督工作基礎(chǔ),。從2022年起,，以摸清底數(shù)、梳理思路,、規(guī)范管理,、提質(zhì)增效為目標(biāo)，每年深入開展一次實地調(diào)研或調(diào)查問卷,，廣泛了解全市內(nèi)部審計工作情況,，助力推進(jìn)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,。開展專項審計，2022年在全省率先組織實施了市本級內(nèi)部審計工作專項審計調(diào)查,。督促8家單位成立內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，推動7家單位按照有關(guān)法律法規(guī)建立健全內(nèi)部審計制度,，幫助8家單位制定了年度審計項目計劃，有力推動被審計單位重視加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,、規(guī)范內(nèi)部審計行為,、提高內(nèi)部審計質(zhì)量，持續(xù)提升內(nèi)部審計工作效能,。
——做好內(nèi)審服務(wù)指導(dǎo),，提高審計監(jiān)督“乘數(shù)效應(yīng)”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),，市審計局結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)特點,，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性,、傾向性問題,，分行業(yè)、分領(lǐng)域編制行政事業(yè)單位,、企業(yè),、公檢法系統(tǒng)審計發(fā)現(xiàn)問題共性清單，編發(fā)《常見審計查出問題整改指南》“口袋書”,，向全市各單位發(fā)放400余冊,，詳細(xì)告知被審計單位如何整改、整改標(biāo)準(zhǔn),，指導(dǎo)內(nèi)審單位排查落實整改,、自查自糾、加強(qiáng)防范,、落實整改,，受到了各內(nèi)審單位一致好評和歡迎。加強(qiáng)備案管理,。要求各內(nèi)審單位加強(qiáng)重大工作事項的備案工作,，及時將內(nèi)部審計工作總結(jié)、計劃,，出具的審計報告及整改情況及審計過程中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索報送同級審計機(jī)關(guān)備案,，加強(qiáng)對內(nèi)部審計統(tǒng)計數(shù)據(jù)和備案資料的分析和應(yīng)用，突出對內(nèi)部審計項目計劃安排和審計重點的指導(dǎo),，引導(dǎo)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)瞪大眼睛、明察秋毫,，緊盯權(quán)力集中,、資金密集、資源富集,、資產(chǎn)聚集的部門和崗位開展審計監(jiān)督,。
——鼓勵內(nèi)審參與融入,，釋放審計力量“疊加效應(yīng)”。2022年,，市審計局創(chuàng)新工作思路,，制定出臺《健全協(xié)審人員參加審計項目工作機(jī)制》《關(guān)于規(guī)范聘請社會中介機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)人員參與審計工作的實施意見》，建立內(nèi)審人員參與國家審計人才庫,。去年以來,，市審計局共安排市財政局、交通運輸局,、自然資源和規(guī)劃局等20家單位30多名內(nèi)審人員參與了審計局組織實施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,、自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計、專項審計調(diào)查等多個國家審計項目,。
——激發(fā)內(nèi)審隊伍活力,，釋放內(nèi)審干部“倍增效應(yīng)”。堅持以提高內(nèi)部審計隊伍素質(zhì)能力為核心,，把內(nèi)部審計人員培訓(xùn)納入市審計局審計教育培訓(xùn)體系,，每年定期組織內(nèi)部審計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時,，充分發(fā)揮以賽代訓(xùn),、以賽促學(xué)、以賽強(qiáng)技的作用,。
站在新起點,，展望新征程。市審計局將堅持改革創(chuàng)新,，主動識變,、應(yīng)變、求變,，提升適應(yīng)新形勢,、承擔(dān)新使命的能力和水平，主動分析新形勢對內(nèi)審工作的新需求,，加強(qiáng)國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同,，推進(jìn)內(nèi)審工作向高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南貢獻(xiàn)好審計力量,。(記者 賈 靜)
