內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分,與國(guó)家審計(jì)共同肩負(fù)著國(guó)家財(cái)產(chǎn)“看門人”和經(jīng)濟(jì)安全“守護(hù)者”職責(zé),。近年來,,市審計(jì)局充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能作用,不斷提高內(nèi)審工作質(zhì)量,,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。
聚焦新時(shí)代,牢牢把握內(nèi)部審計(jì)新定位新要求
市審計(jì)局準(zhǔn)確把握新時(shí)代內(nèi)審工作面臨的新形勢(shì)新要求,,堅(jiān)持鞏固提高與研究探索有機(jī)結(jié)合,,守正創(chuàng)新,為內(nèi)部審計(jì)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境和更大的空間,。
市委審計(jì)辦,、市審計(jì)局制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》,市審計(jì)局專門成立內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督科,,具體負(fù)責(zé)全市內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作,。各縣區(qū)黨委、政府把內(nèi)審工作納入年度目標(biāo)考核,,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo),、指導(dǎo)監(jiān)督,。各市直單位、企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置了內(nèi)審機(jī)構(gòu)或明確了履行內(nèi)審職責(zé)的部門和人員,,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和組織力大大增強(qiáng),。截至目前,全市共有30家內(nèi)審機(jī)構(gòu),,其中,,獨(dú)立設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)的9家,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志均直接分管內(nèi)審工作,;配備78名同志從事內(nèi)部審計(jì)工作。
市審計(jì)局緊密結(jié)合單位實(shí)際,,指導(dǎo)被審計(jì)單位科學(xué)安排內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,,切實(shí)體現(xiàn)政治導(dǎo)向和政治要求。各部門單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重,、依法審計(jì)與實(shí)事求是并重,、揭露問題與促進(jìn)完善內(nèi)控制度并重,逐步從財(cái)務(wù)審計(jì),、合規(guī)合法審計(jì)擴(kuò)展到了重大政策措施跟蹤落實(shí),、內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行、固定資產(chǎn)投資,、重大風(fēng)險(xiǎn)防控,、違紀(jì)違法問題揭露等方面,審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效得到有力提升,。2022年以來,,全市內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共完成審計(jì)項(xiàng)目704個(gè),發(fā)現(xiàn)問題1755個(gè),,發(fā)現(xiàn)問題金額8.78億元,;2人受到紀(jì)律處分;推動(dòng)建立制度3項(xiàng),,修訂完善制度62項(xiàng),,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程155項(xiàng),內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性作用進(jìn)一步發(fā)揮,。
為落實(shí)落細(xì)中央及省市黨委政府對(duì)內(nèi)審工作的新要求,,今年,市委審計(jì)辦,、市審計(jì)局與市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合制定了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)與單位內(nèi)部審計(jì)部門工作聯(lián)動(dòng)的意見,,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》,填補(bǔ)了淮南內(nèi)部審計(jì)在行業(yè)規(guī)范,、制度建設(shè)等方面的短板,、弱項(xiàng),,為新時(shí)代淮南內(nèi)部審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的制度支撐。 同時(shí),,積極指導(dǎo)各部門單位結(jié)合實(shí)際需要,,制定或修訂相關(guān)制度措施,建立各自的內(nèi)審制度體系,。今年以來,,我市還印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)險(xiǎn)防控清單》、《關(guān)于建立審計(jì)監(jiān)督與統(tǒng)計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制的實(shí)施辦法》,,制定了加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)與單位內(nèi)部審計(jì)部門工作聯(lián)動(dòng)的意見,,構(gòu)建各類監(jiān)督力量的互動(dòng)互融工作對(duì)接機(jī)制和便捷通暢信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和其他監(jiān)督力量信息共享,、工作互進(jìn),、成果共用、同向發(fā)力,。
對(duì)標(biāo)新使命,,全面開創(chuàng)內(nèi)部審計(jì)新業(yè)績(jī)新局面
我市內(nèi)部審計(jì)工作積極順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,聚焦市委,、市政府中心工作,,立足指導(dǎo)監(jiān)督,著眼“固本強(qiáng)基”,、“以查幫促”,,“治已病、防未病”,,全面提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和能力水平,。今年以來,我市內(nèi)部審計(jì)工作3次被審計(jì)署官方媒體和《中國(guó)審計(jì)》報(bào)道,。
——強(qiáng)化內(nèi)審監(jiān)督檢查,,發(fā)揮把脈問診“診療效應(yīng)”。堅(jiān)持調(diào)查研究,,不斷夯實(shí)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作基礎(chǔ),。從2022年起,以摸清底數(shù),、梳理思路,、規(guī)范管理、提質(zhì)增效為目標(biāo),,每年深入開展一次實(shí)地調(diào)研或調(diào)查問卷,,廣泛了解全市內(nèi)部審計(jì)工作情況,助力推進(jìn)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋,、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,。開展專項(xiàng)審計(jì),2022年在全省率先組織實(shí)施了市本級(jí)內(nèi)部審計(jì)工作專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,。督促8家單位成立內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,推動(dòng)7家單位按照有關(guān)法律法規(guī)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,幫助8家單位制定了年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,,有力推動(dòng)被審計(jì)單位重視加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,、規(guī)范內(nèi)部審計(jì)行為、提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,,持續(xù)提升內(nèi)部審計(jì)工作效能,。
——做好內(nèi)審服務(wù)指導(dǎo),提高審計(jì)監(jiān)督“乘數(shù)效應(yīng)”,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),,市審計(jì)局結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn),根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性,、普遍性、傾向性問題,,分行業(yè),、分領(lǐng)域編制行政事業(yè)單位、企業(yè),、公檢法系統(tǒng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題共性清單,,編發(fā)《常見審計(jì)查出問題整改指南》“口袋書”,向全市各單位發(fā)放400余冊(cè),,詳細(xì)告知被審計(jì)單位如何整改,、整改標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)內(nèi)審單位排查落實(shí)整改,、自查自糾,、加強(qiáng)防范、落實(shí)整改,,受到了各內(nèi)審單位一致好評(píng)和歡迎,。加強(qiáng)備案管理。要求各內(nèi)審單位加強(qiáng)重大工作事項(xiàng)的備案工作,,及時(shí)將內(nèi)部審計(jì)工作總結(jié),、計(jì)劃,出具的審計(jì)報(bào)告及整改情況及審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)備案,,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和備案資料的分析和應(yīng)用,,突出對(duì)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排和審計(jì)重點(diǎn)的指導(dǎo),引導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)瞪大眼睛、明察秋毫,,緊盯權(quán)力集中,、資金密集、資源富集,、資產(chǎn)聚集的部門和崗位開展審計(jì)監(jiān)督,。
——鼓勵(lì)內(nèi)審參與融入,釋放審計(jì)力量“疊加效應(yīng)”,。2022年,,市審計(jì)局創(chuàng)新工作思路,制定出臺(tái)《健全協(xié)審人員參加審計(jì)項(xiàng)目工作機(jī)制》《關(guān)于規(guī)范聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)人員參與審計(jì)工作的實(shí)施意見》,,建立內(nèi)審人員參與國(guó)家審計(jì)人才庫,。去年以來,市審計(jì)局共安排市財(cái)政局,、交通運(yùn)輸局,、自然資源和規(guī)劃局等20家單位30多名內(nèi)審人員參與了審計(jì)局組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì),、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等多個(gè)國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目,。
——激發(fā)內(nèi)審隊(duì)伍活力,釋放內(nèi)審干部“倍增效應(yīng)”,。堅(jiān)持以提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)能力為核心,,把內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)納入市審計(jì)局審計(jì)教育培訓(xùn)體系,每年定期組織內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),。同時(shí),,充分發(fā)揮以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué),、以賽強(qiáng)技的作用,。
站在新起點(diǎn),展望新征程,。市審計(jì)局將堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變,、求變,,提升適應(yīng)新形勢(shì)、承擔(dān)新使命的能力和水平,,主動(dòng)分析新形勢(shì)對(duì)內(nèi)審工作的新需求,,加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同,推進(jìn)內(nèi)審工作向高質(zhì)量發(fā)展,,為建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南貢獻(xiàn)好審計(jì)力量,。(記者 賈 靜)