——我市圓滿完成縣區(qū)人大,、政府和政協(xié)換屆工作
記者從市委組織部獲悉,，截至2021年12月31日，全市2縣5區(qū)人大,、政府和政協(xié)換屆工作全部圓滿完成,，市委批準(zhǔn)的換屆人事方案順利實(shí)現(xiàn)，組織提名人選均高票或全票當(dāng)選,。整個(gè)換屆過(guò)程中,，市委始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，統(tǒng)籌謀劃,、精心組織,，從嚴(yán)從實(shí)、有序推進(jìn),，確保換屆工作風(fēng)清氣正,、圓滿成功。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌謀劃,，精心做好換屆準(zhǔn)備工作
市委高度重視本次縣區(qū)人大、政府和政協(xié)換屆工作,，提前謀劃,、精心組織，有力地保障了縣區(qū)換屆工作順利進(jìn)行,。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市委書(shū)記任澤鋒同志強(qiáng)調(diào)要充分運(yùn)用市縣鄉(xiāng)黨委換屆的成功經(jīng)驗(yàn)，精心組織,、扎實(shí)推進(jìn),，確保換屆圓滿成功，并定期調(diào)度縣區(qū)換屆各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作,，及時(shí)研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題。市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)全省市縣鄉(xiāng)人大,、政府和政協(xié)換屆動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)精神,，研究部署換屆工作具體方案。建立市領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作制度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),。精心謀劃部署。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)，定期盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào),，組織召開(kāi)全市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,，列出換屆工作流程圖和時(shí)間表，對(duì)縣區(qū)人大政府政協(xié)換屆工作流程,、代表委員推選產(chǎn)生以及兩會(huì)會(huì)議組織等工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo),。換屆選舉期間，成立了換屆督查指導(dǎo)組,，全程駐點(diǎn)指導(dǎo),，靠前指揮，換屆督查指導(dǎo)組赴縣區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)21次,，有力地指導(dǎo)了換屆工作開(kāi)展,。營(yíng)造良好氛圍。各縣區(qū)充分利用網(wǎng)絡(luò),、報(bào)紙,、LED顯示屏、公開(kāi)欄等各種形式,，廣泛宣傳,，營(yíng)造氛圍。鳳臺(tái)縣充分利用“兩臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)絡(luò)”,，多層次,、多角度宣傳其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成就，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,；潘集區(qū)在區(qū)電視臺(tái),、潘集先鋒網(wǎng)、政務(wù)新區(qū)電子顯示屏等平臺(tái)展播換屆工作“十嚴(yán)禁”要求和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律公告,，發(fā)放《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提醒卡》,，公布換屆紀(jì)律要求和舉報(bào)受理電話,，擴(kuò)大干部群眾知曉度,，保障落實(shí)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
發(fā)揚(yáng)民主,，嚴(yán)格程序,，不斷提高選人用人公信度
市委堅(jiān)持民主、公開(kāi),、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)方針，以換屆為契機(jī),，把好審查關(guān)口,，確保人選素質(zhì)，努力提高選人用人公信度。
認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求,。緊扣“選舉提名”,、“考察”和“審查”三道關(guān)口，堅(jiān)持源頭管控,，對(duì)所有涉及換屆人選,，全面審核干部人事檔案，對(duì)87名人選在民主推薦環(huán)節(jié),，考察組即對(duì)“三齡二歷一身份”認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行復(fù)核,。及時(shí)對(duì)換屆繼續(xù)提名和新提名考察對(duì)象的171名干部的個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行比對(duì)；分別征求黨風(fēng)廉政建設(shè),、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等“一票否決”部門(mén)意見(jiàn)；嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于受處理處分干部使用問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》,，區(qū)分問(wèn)題性質(zhì),、情節(jié)輕重、改正錯(cuò)誤及表現(xiàn)情況,，認(rèn)真分析研判,，重新起用受處理干部4名，有效激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),。完善推薦考察機(jī)制,。抽調(diào)專門(mén)力量，組建5個(gè)換屆考察組,，集中開(kāi)展縣區(qū)人大,、政府和政協(xié)換屆考察，全程與縣區(qū)黨委,、部務(wù)會(huì),、換屆辦保持溝通聯(lián)系。詳細(xì)制定換屆考察工作方案,，規(guī)范程序步驟,，明確目標(biāo)要求，細(xì)化考察工作11個(gè)環(huán)節(jié),，開(kāi)展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),。為打牢換屆基礎(chǔ)，確保人選過(guò)硬,，推薦考察階段擬新進(jìn)人選實(shí)行“全程差額”（會(huì)議推薦參考名單,、新進(jìn)人選考察對(duì)象均差額提出）。對(duì)現(xiàn)任人大,、政府,、政協(xié)班子和監(jiān)委主任,、法檢兩長(zhǎng)進(jìn)行政治素質(zhì)和綜合能力測(cè)評(píng)�,？疾熘袑�(duì)59名新提名考察對(duì)象實(shí)行廉政鑒定,、政治表現(xiàn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)“雙簽字”“雙鑒定”，對(duì)政治不合格的“一票否決”,。實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí),，制定縣區(qū)人大政府政協(xié)換屆考察27項(xiàng)紀(jì)實(shí)材料清單。嚴(yán)把代表,、委員人選關(guān),。各縣區(qū)組織部門(mén)會(huì)同統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)提出候選人初步建議人選，嚴(yán)格按照結(jié)構(gòu)要求,，確保人選充分體現(xiàn)廣泛性和代表性,。同時(shí)成立考察組，采取聽(tīng)匯報(bào),、個(gè)別談話,、實(shí)地走訪、查閱資料和民主測(cè)評(píng)等方式,，重點(diǎn)審查人選的政治素質(zhì),、道德品行、遵紀(jì)守法,、履職能力等,，并及時(shí)征求紀(jì)檢、公檢法,、稅務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)意見(jiàn),，切實(shí)把住人選關(guān)。
綜合研判,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),，選優(yōu)配強(qiáng)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子
以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，積極選優(yōu)配強(qiáng)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子,，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,。
全面細(xì)致研判。市委組織部根據(jù)換屆政策精神,，提前對(duì)7個(gè)縣區(qū)“四大班子”運(yùn)行情況及183名領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況,，逐個(gè)班子逐人進(jìn)行立體式分析,。市委常委,、組織部長(zhǎng)帶隊(duì)，先后多次赴縣區(qū)調(diào)研,，就換屆工作進(jìn)一步聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)建議,。提前對(duì)縣區(qū)現(xiàn)任班子成員征求紀(jì)檢監(jiān)察及“一票否決”部門(mén)意見(jiàn)，及時(shí)掌握干部情況。市委組織部,、市委政法委,、市法檢兩院和各縣區(qū)共同對(duì)市縣兩級(jí)法檢隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行專題研討，提前與省委組織部政法干部處就縣區(qū)“法檢”兩長(zhǎng)初步意向人選進(jìn)行通氣,，及早形成“法檢”兩長(zhǎng)人事方案,。加大干部交流力度。結(jié)合換屆超前謀劃縣區(qū)人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)構(gòu)人選,，縣區(qū)黨委換屆后,，市委即統(tǒng)籌全市干部資源，將縣區(qū)班子建設(shè)納入全市干部選配“大盤(pán)子”,，2021年7月份以來(lái)市委常委會(huì)研究審批涉及縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子干部調(diào)整達(dá)37人次,。此次換屆，縣區(qū)人大,、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中任職滿10年,、法檢“兩長(zhǎng)”任職滿5年的24名同志全部交流，新提名的法檢正職全部易地交流,。綜合考慮事業(yè)發(fā)展,、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)需要，提前調(diào)配到位23名,，較好地實(shí)現(xiàn)了工作有序銜接,。突出優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同類(lèi)型班子職責(zé)任務(wù),，實(shí)行差異化,、互補(bǔ)式選配。從省發(fā)改委,，市經(jīng)信,、統(tǒng)計(jì)、人社等部門(mén)選拔優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任縣區(qū)政府副縣區(qū)長(zhǎng),。樹(shù)立重基層,、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,，換屆后縣區(qū)黨政班子中39名同志具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷,。換屆后縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡49.1歲，比換屆前下降2.5歲,；縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲左右干部22名,，40歲左右縣區(qū)黨政正職2名。配備女干部共33名,，7個(gè)縣區(qū)黨政班子均能實(shí)現(xiàn)至少配備1名女干部的要求,。同時(shí),，注重縣區(qū)黨外干部的配備使用，與市委統(tǒng)戰(zhàn)部進(jìn)行充分溝通,、交流意見(jiàn),，實(shí)現(xiàn)“人崗相宜”，最大限度地提高班子整體功能,，黨外干部,、少數(shù)民族干部結(jié)構(gòu)比例全部符合省委換屆要求。
嚴(yán)明紀(jì)律,、強(qiáng)化監(jiān)督,，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境
堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿換屆工作全過(guò)程，持續(xù)強(qiáng)化“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,，加大警示教育力度,，采取集中培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)等方式,，不斷創(chuàng)新工作舉措,，營(yíng)造好的風(fēng)氣和氛圍。
深入宣傳引導(dǎo),。在淮南日?qǐng)?bào),、淮南電視臺(tái)、本地主流微信公眾號(hào)等多種渠道,，發(fā)布了換屆紀(jì)律公告,，編印宣傳冊(cè)，刊載轉(zhuǎn)載換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”相關(guān)內(nèi)容,。市縣（區(qū)）共組織簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū)6723份,，廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律要求，營(yíng)造良好氛圍,。強(qiáng)化警示教育,。組織全市各級(jí)黨組織觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育片《警鐘長(zhǎng)鳴》以及學(xué)習(xí)四川省自貢市自流井區(qū)嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。同時(shí),，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，深入開(kāi)展專題研討，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員干部的政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),。截至目前,，市縣（區(qū)）共組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)6812人次，警示教育7210人次,，觀看教育警示片9389人次,。深入談心談話。嚴(yán)格落實(shí)“六必談”要求,，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，細(xì)分談話對(duì)象，個(gè)性化擬定談話提綱,，堅(jiān)持集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合,，確保應(yīng)談盡談、談通談透,，引導(dǎo)干部筑牢思想防線,，疏通干部情緒，市縣（區(qū)）累計(jì)組織開(kāi)展談心談話4706人次,。堅(jiān)持跟蹤查核,。聯(lián)合成立督導(dǎo)組，采取集中檢查,、重點(diǎn)抽查,、明察暗訪等形式，對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委的聯(lián)系配合,，確保“信,、訪,、網(wǎng)、電,、微”等監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)暢通,。完善聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，建立市違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專項(xiàng)查核組,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,，進(jìn)行專門(mén)登記，快速辦理,、果斷處置,，及時(shí)通報(bào)典型案例，充分發(fā)揮警示,、震懾,、教育作用。(記者 李東華 通訊員 杜 云)
