為深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,弘揚時代新風,推動移風易俗,,潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)堅持黨建引領,,積極探索鄉(xiāng)村文明新風評比建設,組織開展弘揚正能量,、樹立新風尚的創(chuàng)建評比活動,,積極探索村民“積分制”管理機制,努力打造農(nóng)村共治共享基層治理新格局,。
打造積分體系,,“量化”文明實踐內(nèi)容
根據(jù)各村在文明程度,、經(jīng)濟狀況等上的差異,祁集鎮(zhèn)從實際出發(fā)依托地方文化和民俗,,因地制宜制定《祁集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明新風評比建設管理實施方案(試行)》工作方案,,主要圍繞遵紀守法、勤勞致富,、孝老愛親,、移風易俗、環(huán)保衛(wèi)生,、熱心公益等六個方面17條具體內(nèi)容以及根據(jù)實際工作確定的其他方面,,確定積分內(nèi)容。
在設定獎勵積分的同時,,祁集鎮(zhèn)同步設置子女輟學,、家庭成員參與黃賭毒、封建迷信等9類負面清單的扣分項目,,利用正向積分和負向積分的形式對村民進行量化評比,。試點村根據(jù)實際工作需要,每季度組織一次志愿服務活動,,設置積分數(shù),,發(fā)放招募令,村民自愿參與,,獲得積分,,進一步完善積分體系。
推動規(guī)范管理,,“細化”文明實踐指標
堅持“鎮(zhèn)指導,、村實施”的原則開展文明新風評比,由包村干部,、村“兩委”成員,、村民組長、老黨員,、老教師,、新鄉(xiāng)賢以及扶貧工作隊成員組成鄉(xiāng)風文明評比委員會,評比委員會的日常工作由村“兩委”負責,,業(yè)務工作(積分統(tǒng)計,、積分券發(fā)放等)由村“兩委”指定專人負責。
按照村民小組推薦,、村評比委員會初審,、村民會議通過、公開公示,、發(fā)放積分券的程序,,實行一季度一評比,、半年一匯總、一年一表彰,。同時充分發(fā)揮了村務監(jiān)督委員會的作用,,在積分評定、積分券發(fā)放,、商品資金兌付等環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督,,確保公正、公平,、公開,。
落實積分兌換,“實化”文明實踐成效
祁集鎮(zhèn)樹立正確導向,,弘揚正能量,,讓群眾自覺參與村級管理,逐步建立起有效的激勵機制,。
積分兌換,榮譽實惠,。村民積分卡由村“兩委”統(tǒng)一制作,,1個積分相當于1元人民幣,村民可持積分卡自由兌換等價物品,,并簽字確認,,積分卡不得轉讓。
規(guī)范管理,,有序運行,。文明新風評比所需資金,通過爭取社會捐贈,、鎮(zhèn)財政自籌等渠道解決,。鎮(zhèn)財政設立鄉(xiāng)村文明新風評比資金專門科目,每年支持試點村不少于1萬元,。
激發(fā)熱情,,改善鄉(xiāng)風。推行文明新風積分制度,,將村民踐行村規(guī)民約情況與參與村級事務管理等切身利益掛鉤,,讓村民爭相“攢分”,凝聚合力,,激發(fā)干事的勁頭,,有效激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。
發(fā)揮黨建引領,,“強化”文明實踐合力
結合黨員“紅黃榜”管理,,積分靠前的可優(yōu)先評選“星級文明戶”“道德模范”,,后備干部、入黨積極分子等也優(yōu)先從積分靠前的家庭成員中選擇,,祁集鎮(zhèn)通過紅榜事跡宣傳,,豐富了“黨建+”內(nèi)容,形成了“共建,、共治,、共享、共用”的社會治理新格局,。
在黨建引領下,,祁集鎮(zhèn)充分尊重農(nóng)民的意愿,不斷建立健全積分體系,。堅持公開公正,,確保積分過程公平公正,健全監(jiān)督系統(tǒng),,讓村民在參與村莊公共事務時能自己“說事,、議事、主事”,,凸顯農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位,,讓他們的獲得感和幸福感成色更足。
通過評比積分化管理,,祁集鎮(zhèn)實現(xiàn)村民管理由“粗放型”向“精細型”轉變,,參與活動由“被動型”向“主動型”轉變。用“加分”增添動力,,讓爭優(yōu)有勁頭,;用“減分”警示后進,督促其改進,,逐漸實現(xiàn)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”的轉變,。(特約記者 柏松 通訊員 李嚴訓)