——八公山區(qū)圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作紀實
換屆,是黨的事業(yè)薪火相傳的接力,。
選出群眾滿意的“領頭雁”,,換出心齊氣順的新班子,可以助力基層黨建“提質聚力”,,為基層建設注入蓬勃生機與活力,。
自村(社區(qū))“兩委”換屆工作開展以來,八公山區(qū)認真貫徹落實省市黨委,、政府部署安排,,及早謀劃部署,堅持政策程序,,嚴明工作紀律,,把握重點環(huán)節(jié),把換屆工作與發(fā)展謀劃一體推進,,將選優(yōu)配強與干事創(chuàng)業(yè)一體抓實,,在全市范圍內率先完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作,交出了黨組織,、黨員,、群眾“三個滿意”的高質量答卷。
“快”字當先,,抓緊抓實換屆準備
超前布局,,打好前期準備“主動仗”。八公山區(qū)聚焦重點地區(qū),,摸清摸透村情,、民情、選情。組織56名年輕干部,、市級選派干部開展村情調研,,分析各村發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題和振興思路,,形成高質量調研報告21篇,。同時,組建村“兩委”換屆工作民情聯(lián)絡組,,選派6名區(qū)直機關干部赴兩鎮(zhèn)駐點,,建立民情臺賬,定期分析研判民意動向,。區(qū)委組織部還聯(lián)合各鎮(zhèn),、街道成立調研組,逐村(社區(qū))實地走訪調研,,收集選情信息,,及時整理上報。
關注重點人群,,精準靶向宣傳引導,。該區(qū)對原任村(社區(qū))“兩委”成員集中開展經濟責任審計,科學評價村(社區(qū))干部任期內履職情況,,為區(qū)委下一步選任留用提供參考,。開展“集中走訪月”活動,組織160余名黨員干部深入一線,,與選民面對面談心談話,,講清換屆政策和紀律要求,對離退人員,、擬“一肩挑”的黨組織書記,、村(居)民代表等10類人群重點談話走訪,引導他們放下包袱顧慮,,扛起責任擔當,,為全區(qū)順利換屆打下堅實基礎。
“實”字當頭,,穩(wěn)扎穩(wěn)打部署實施
村(社區(qū))“兩委”換屆是政策性,、程序性很強的工作。八公山區(qū)旗幟鮮明地把加強黨的領導貫穿換屆選舉工作全過程,,通過加強壓實責任,、精準培訓、督查指導等,,環(huán)環(huán)相扣推進換屆選舉各項工作有序進行,。
該區(qū)完善組織架構,,成立以區(qū)委書記為組長的換屆領導小組,建立換屆工作聯(lián)系指導和督查制度,,穩(wěn)妥推進換屆選舉工作,。區(qū)四大班子主要領導及區(qū)委副書記分別擔任區(qū)派換屆工作指導組組長,協(xié)調解決基層困難和問題18個,,各鎮(zhèn),、街道成立駐點指導組34個,全流程,、全時段推進村(社區(qū))換屆工作,。
壓實責任,強化督導,。該區(qū)嚴格執(zhí)行“包鄉(xiāng)走村入戶”“抓鄉(xiāng)促村”“包村聯(lián)戶”等制度,,換屆前區(qū)委主要負責同志赴各鎮(zhèn)、街道調研村(社區(qū))換屆籌備情況,,換屆中對全區(qū)42個村(社區(qū))全面實行“紅黃綠”精準分類管理,,制作《換屆預警圖》,推行三級包干,、“掛圖作戰(zhàn)”,把矛盾隱患消除在萌芽狀態(tài),。特別是細化業(yè)務指導,,先后召開全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆工作座談會、村(社區(qū))“兩委”換屆工作研討會7場,,印發(fā)《換屆工作提示單》14份,,組織模擬選舉推演10場,幫助工作人員梳理工作流程,、厘清工作難點,,保障換屆工作規(guī)范開展。
“優(yōu)”字入手,,依法依規(guī)擬定人選
為了做到好中選優(yōu),、優(yōu)中選強,該區(qū)嚴把人選資格審查關,,實行“村(社區(qū))初步審查—鎮(zhèn),、街道全面審查—區(qū)直單位前置審查—區(qū)換屆辦綜合審查—聯(lián)審小組核定審查”“五聯(lián)審”機制,落實主要負責人和具體審查人“雙簽字”制度,,高質高效完成全區(qū)600余名村(社區(qū))“兩委”候選人初步人選資格審查,,取消不符合條件人選的參選資格。
堅持精簡高效,,細致考察人選,。區(qū)委組織部會同鎮(zhèn)(街道)黨(工)委考察其中村(社區(qū))黨組織書記人選,并經區(qū)委常委會審定通過。換屆后全區(qū)村,、社區(qū)黨組織書記全部實現(xiàn)“一肩挑”,,村、社區(qū)“兩委”班子學歷層次明顯提升,,年齡,、性別結構等進一步優(yōu)化,其中村,、社區(qū)“兩委”成員學歷中專高中以上的占比分別為88.3%,、100%,平均年齡分別為40.9歲,、35.7歲,,女性村委會主任占比23.8%。
“嚴”字落腳,,有力有序統(tǒng)籌調度
村(社區(qū))“兩委”換屆是基層政治生活的頭等大事,、關鍵要事,社會關注,,群眾關切,。該區(qū)始終將“嚴”字貫穿始終,確保換屆風清氣正,。
加強宣傳引導,,建立換屆風氣研判處置機制。該區(qū)拓展線上加線下,、口頭加手頭,、正面加反面等渠道,廣泛深入宣傳換屆政策,,在主要交通干道,、集市、遠教廣場,、商超,、銀行等區(qū)域,集中懸掛,、播放村(社區(qū))“兩委”換屆宣傳語,、宣傳片,著力營造良好換屆氛圍,。
強化應急保障,,成立換屆應急處置協(xié)調小組。該區(qū)設置24小時專人值守電話,,聯(lián)合區(qū)委宣傳部,、區(qū)衛(wèi)健委,、區(qū)信訪局、八公山公安分局制定“1+4”應急處置預案,,即網上輿情應急管控工作預案,、疫情防控工作預案、信訪突發(fā)事件應急處置工作預案,、突發(fā)事件應急處置工作預案,,指導鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))分級分類做好應急準備,,確保換屆工作穩(wěn)妥有序,。
嚴肅換屆紀律,繃緊紀律之弦,。該區(qū)印發(fā)《村(社區(qū))“兩委”換屆風氣專項監(jiān)督工作方案》《關于依法嚴厲打擊村(社區(qū))“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》,,組織工作人員簽訂換屆紀律承諾書1500余份,開展換屆紀律談話700余人次,,發(fā)放換屆紀律提醒卡2000余張,,確保“十個嚴禁”“十個一律”要求入腦入心,,全面營造風清氣正的換屆環(huán)境,。(記者 何婷婷 通訊員 高 揚)