——記全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)工作者,、安徽鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任陸鑫
大暑過后,,安徽省鳳臺(tái)縣錢廟鄉(xiāng)錢廟村村前近10畝玉米已是豐收在望。而在2019年前,,這里還是一處非法占用基本農(nóng)田建成的莊園,,隨著錢廟村原黨委書記劉利被查處,這些土地得以退耕,。
2020年10月28日,,鳳臺(tái)縣人民法院以犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,、非法占用農(nóng)用地罪,、非法經(jīng)營罪等8項(xiàng)罪名,一審判處劉利有期徒刑23年,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),。
作為該案主辦人,時(shí)任鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室副主任(主持工作)的陸鑫與專案組同志一起夜以繼日調(diào)查取證,,成功打掉了以劉利為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織,,查處該組織成員13人及“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”10人,問責(zé)黨員干部52人,。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,,陸鑫參與辦理掃黑除惡案件60余件,給予處分40余人,,移送司法機(jī)關(guān)20余人,。今年3月,,陸鑫獲評(píng)全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)工作者。
案件辦不好,,跟群眾沒法交代
案發(fā)前,,劉利在錢廟鄉(xiāng)乃至鳳臺(tái)縣是一個(gè)“響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩保瑥?006年4月?lián)五X廟鄉(xiāng)錢廟村黨總支第一書記后的13年里,,劉利先后任錢廟村,、劉樓村黨組織主要負(fù)責(zé)人。他還是兩屆市人大代表,、三屆縣人大代表,、兩屆縣人大常委,并于2014年當(dāng)選為縣委委員,。
面對(duì)組織的信任和紛至沓來的榮譽(yù),,劉利卻日益膨脹、目無法紀(jì),,逐漸蛻變成錢廟村的“村霸”,,形成了以其為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織。劉利長期以暴力,、威脅等手段有組織地實(shí)施尋釁滋事,、敲詐勒索、非法經(jīng)營,、非法吸收公眾存款,、串通投標(biāo)等違法犯罪活動(dòng),壟斷集體資源,、獲取經(jīng)濟(jì)利益,,操縱換屆選舉、把持基層政權(quán),,稱霸一方,、欺壓群眾,。
2019年4月,,中央掃黑除惡督導(dǎo)組將劉利問題線索列為重點(diǎn)督辦件,雙向移交給淮南市紀(jì)委監(jiān)委和淮南市公安局,,并跟進(jìn)督辦,。淮南市紀(jì)委監(jiān)委當(dāng)即要求鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委成立專案組,,對(duì)劉利案展開初核,,市紀(jì)委監(jiān)委跟蹤督辦。4月29日凌晨,,劉利被采取留置措施,。5月1日,,與該案有關(guān)的8名黑社會(huì)性質(zhì)組織成員也被立案審查。
“前期調(diào)查發(fā)現(xiàn),,劉利案件非常復(fù)雜,,省紀(jì)委監(jiān)委、市委和市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)此案高度重視,,必須選擇穩(wěn)當(dāng),、能干、綜合素質(zhì)全面的同志主辦此案,�,!睍r(shí)任鳳臺(tái)縣紀(jì)委書記王林森很快與縣紀(jì)委監(jiān)委其他班子成員達(dá)成一致,讓陸鑫做案件主辦人,,王林森說:“任務(wù)交給他,,肯定沒問題”。
隨著案件調(diào)查的深入開展,,當(dāng)時(shí)不到33歲的陸鑫感到了前所未有的壓力,。劉利態(tài)度蠻橫,采取極端方式對(duì)抗組織調(diào)查,。陸鑫和專案組同志耗費(fèi)了大量精力對(duì)其進(jìn)行思想政治談話,,但收效甚微。開展外核時(shí),,個(gè)別群眾不愿配合調(diào)查,,有的甚至看到專案組同志進(jìn)村,立即關(guān)上大門,,生怕找自己詢問取證,。
專案組及時(shí)調(diào)整調(diào)查方向,把主要精力放在查看村集體賬目上,。劉利盤踞當(dāng)?shù)厥畮啄�,,以集體名義占有20多家公司和工程項(xiàng)目,各類賬目裝滿了幾個(gè)鐵皮柜,,而且這些賬目十分混亂,。陸鑫帶著專案組同志夜以繼日地查賬,收集了劉利等人大量違紀(jì)違法證據(jù),。
“工作量大還是其次,,主要是心理壓力特別大,怕案件辦不好,,辜負(fù)了組織的信任,,跟群眾也沒法交代。”回憶起辦案過程,,陸鑫坦言:“每天都高度緊張,。”
然而,,就在這緊要關(guān)頭,,陸鑫卻遇到了新情況。
大家都在拼,,我不能休息
2014年9月,,陸鑫曾自愿留取造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)樣本,成為中華骨髓庫一名造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)志愿者,。非血緣之間的造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)配型猶如大海撈針,,成功概率極低。但十分巧合的是,,2019年2月底,,一名江蘇血液病患兒與他配型成功。得知消息后,,陸鑫喜不自勝,,感覺自己“像是中了頭彩一樣”。
2019年5月6日,,中華骨髓庫移植計(jì)劃正式下發(fā),,淮南市紅十字會(huì)通知陸鑫,希望盡快約定時(shí)間,,準(zhǔn)備移植造血干細(xì)胞,。
“這個(gè)時(shí)候接到移植通知,確實(shí)很為難,。當(dāng)時(shí)正是劉利案件查辦的最緊要關(guān)頭,,我實(shí)在張不開口跟領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假�,!标戹握f,。但深知生命可貴的他,還是向縣紀(jì)委監(jiān)委作了匯報(bào),。與此同時(shí),,淮南市紅十字會(huì)也向市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)此事,希望陸鑫能按時(shí)移植,。
臨陣換將,,事關(guān)重大。市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委緊急商討,,一致決定:“辦案重要,救命更重要,先救人,�,!睂0附M第一時(shí)間安排陸鑫工作的接替人選,交接案件,。
準(zhǔn)備捐獻(xiàn)前,,陸鑫在合肥一家醫(yī)院連續(xù)4天注射動(dòng)員劑,身體也出現(xiàn)了明顯的排異反應(yīng),�,!皽喩硭嵬矗y受得晚上睡不著覺,�,!睂�(duì)當(dāng)時(shí)身體承受的痛苦煎熬,陸鑫記憶猶新,。但就在他最難受的時(shí)候,,依然每天詢問案件進(jìn)展,并提出意見建議,。
2019年5月21日,,陸鑫完成采集捐獻(xiàn),成為安徽紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)首個(gè)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者,。完成捐獻(xiàn)當(dāng)天,,陸鑫返回淮南,僅在家中休息了兩天,,就來到單位,,請(qǐng)求返回專案組。
“我說不行,,你必須回家休息,。”回憶起當(dāng)時(shí)的情形,,王林森直言“很心疼”,,“他臉色蒼白,就像得了場大病,,大半個(gè)胳膊上都是紫色的瘀血,。”
“大家都在拼,,我不能休息,。”在陸鑫的強(qiáng)烈要求下,,他回到專案組,,工作重心轉(zhuǎn)為劉利案的問責(zé)工作,。在短短3個(gè)月內(nèi),完成了對(duì)該案首批16名干部的問責(zé)工作,。
案件辦理必須依規(guī)依紀(jì)依法
“善良厚道,,但原則性強(qiáng)�,!边@是鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委許多領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)陸鑫的一致評(píng)價(jià),。
身處熟人社會(huì),在查辦案件的過程中,,陸鑫和縣紀(jì)委監(jiān)委其他同志一樣,,難免受到人情干擾。
2015年調(diào)入縣紀(jì)委前,,陸鑫曾是一名公安民警,。在對(duì)劉利案實(shí)施追責(zé)問責(zé)時(shí),陸鑫負(fù)責(zé)的16名干部中有一名是與他同年進(jìn)入縣公安系統(tǒng)的同事,,兩人關(guān)系一直很好,。陸鑫說,與這名干部結(jié)束組織談話后,,當(dāng)晚就接到了為他求情的電話,。
“處分他,我心里也很難過,。但我跟他說,,案件辦理必須依規(guī)依紀(jì)依法,不是哪一個(gè)人說了算的,,而且有錯(cuò)就得認(rèn),,如果我包庇你的問題,才是真的害了你,�,!弊詈螅@名干部受到黨內(nèi)警告處分,。
“劉利案件先后問責(zé)了4批干部,,陸鑫負(fù)責(zé)的那一組比其他組干得都快,是第一批完成問責(zé)的,�,!痹邙P臺(tái)縣紀(jì)委常委朱文偉看來,陸鑫“不僅辦案快,,質(zhì)量也很高,。”
對(duì)此,,鳳臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室主任吳金明也有同感,。他說,,今年2月,中央巡視及省委巡視“回頭看”反饋給鳳臺(tái)的問題線索,,陸鑫聯(lián)系的片區(qū)辦結(jié)率最高,,都是提前完成整改任務(wù),。
由于工作作風(fēng)扎實(shí),、辦案能力出色,陸鑫多次被省市紀(jì)委抽調(diào),,在一些省管干部案件查辦中發(fā)揮了重要作用,。提任第一紀(jì)檢監(jiān)察室主任后,他毫無保留地對(duì)室內(nèi)同志“傳幫帶”,,帶動(dòng)了新進(jìn)干部的快速成長,。
“90后”干部高瓊于2018年調(diào)入縣紀(jì)委,此后一段時(shí)間就跟著陸鑫一起辦案,。
“記得有一次核查衛(wèi)生系統(tǒng)巡察反饋問題,,他帶著我在辦案點(diǎn)起早貪黑,一條一條地分析研判哪些賬目存在問題,,哪些可能是假賬,,手把手地教我,讓我很快適應(yīng)了辦案工作,�,!被叵肫鹉嵌螘r(shí)間的經(jīng)歷,高瓊對(duì)陸鑫心存感激,,笑言他是“鐵面無私的‘陸好人’”,。
結(jié)束對(duì)陸鑫的采訪時(shí),記者看到了他的工作筆記,,詳細(xì)記錄了他后面一天的工作計(jì)劃:上午確定協(xié)作區(qū)選點(diǎn),;下午赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展駐鄉(xiāng)制度督查;梳理出下一步準(zhǔn)備啟動(dòng)的初核案件所需材料……(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)記者 陳多潤 通訊員 馬一帆)(《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》7月26日?qǐng)?bào)道)