——我市圓滿完成縣區(qū)黨委換屆
按照中央和省委統(tǒng)一部署要求,,我市緊緊圍繞“繪出好藍圖,、選出好干部,、配出好班子,、樹立好導向、形成好氣象”目標,,堅持高標準,、嚴要求,扎實有序推進縣區(qū)黨委換屆工作,,截至6月27日,,全市7個縣區(qū)黨委換屆任務圓滿完成,為加快建設新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅強組織保證,。
織密“責任網(wǎng)”,,確保壓力傳導到位
堅持把黨的領導貫穿縣區(qū)黨委換屆全過程,各級黨委自覺履行主體責任,,牢牢把握工作的領導權(quán),、主動權(quán)。
突出以上率下。市委常委會專題學習中央和省委換屆通知及有關會議精神,,研究審定縣區(qū)黨委換屆工作方案,。堅持“書記抓、抓書記”,,市委主要負責同志任換屆工作領導小組組長,,定期調(diào)度縣區(qū)黨委換屆重點環(huán)節(jié)工作,及時研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。市領導認真落實包保聯(lián)系縣區(qū)換屆工作制度,各縣區(qū)委書記靠前指揮,,既當“指揮員”,,又當“戰(zhàn)斗員”,切實加強對換屆工作的領導指導,。凝聚工作合力,。堅持橫向配合與縱向聯(lián)動相結(jié)合,在市委堅強領導下,,全市各級黨組織及紀檢監(jiān)察,、組織、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等相關部門,按照規(guī)定程序和責任分工,,積極溝通配合,,協(xié)同高效運轉(zhuǎn),做到政策要求第一時間學習傳達,、問題疑惑第一時間請示答復,、風險隱患第一時間排查處置,,著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級群策群力,、齊抓共管的工作格局,。強化培訓指導,。堅持掛圖作戰(zhàn),,定期盤點銷號,,市換屆辦組織開展換屆工作業(yè)務專題培訓,,編制《縣區(qū)黨委換屆工作指導手冊》及換屆工作作戰(zhàn)圖,、時間表,,對縣區(qū)黨委換屆工作流程,、黨代表大會代表推選、領導班子推選以及黨代表大會會議組織等工作進行全過程指導,。
擴大“覆蓋面”,,確保分析研判到位
堅持把前期工作做實做細,,下好“先手棋”,打好“提前量”,,為縣區(qū)黨委換屆打下堅實基礎,。
全面細致研判。根據(jù)換屆政策關于年齡,、結(jié)構(gòu),、任職經(jīng)歷等有關要求,結(jié)合巡視巡察,、綜合考核,、督查調(diào)研等情況,提前對7個縣區(qū)“四大班子”運行及領導干部綜合表現(xiàn)情況,,逐班子逐人進行全方位,、立體式分析,明確領導班子優(yōu)化配備的方向和重點,。通盤考慮調(diào)配,。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,,綜合考慮事業(yè)發(fā)展,、班子建設和干部培養(yǎng)需要,統(tǒng)籌全市干部資源,,提前調(diào)配到位縣區(qū)黨政正職5名,,其中“80后”2名,去年6月份以來市委常委會研究審批涉及縣區(qū)黨委班子干部調(diào)整達55人次,。廣泛深入談心談話,。市委主要負責同志采取集中座談與個別約談相結(jié)合的方式,帶頭開展談心談話,,各級黨委書記和紀檢監(jiān)察機關,、組織部門負責同志按照要求分層分類開展談心談話,做好思想引導,,提出紀律要求,,實現(xiàn)主要領導干部、關鍵崗位干部,、年輕干部及換屆相關人員談心談話全覆蓋。
聚焦“關鍵點”,,確保審查把關到位
堅持把政治標準擺在首位,,規(guī)范程序步驟,從嚴審查考察,,各方面人選素質(zhì)能力全面提升,。
嚴格代表,、委員資格審查。統(tǒng)籌做好縣區(qū)黨代表,、“兩委”委員及出席市黨代會代表人選推薦考察,,市換屆辦制定黨代表大會代表推選產(chǎn)生工作流程圖,下發(fā)《關于縣區(qū)黨委換屆中“兩委”委員人選推薦考察工作的指導意見》,,對代表,、委員推選過程中易錯問題、易漏環(huán)節(jié)進行提醒并精心指導解決,。各縣區(qū)委建立代表,、委員資格聯(lián)查聯(lián)審機制,準確認定人選身份,,確保人選質(zhì)量,。完善推薦考察機制。制定換屆考察工作方案,,細化考察工作11個環(huán)節(jié),,開展專題業(yè)務培訓,組建5個考察組,,集中開展縣區(qū)黨委換屆考察,。推薦考察階段擬新進人選實行“全程差額”,充分運用年度綜合考核和政治素質(zhì)“雙向”測評結(jié)果,,嚴格落實新進人選廉政鑒定,、政治表現(xiàn)評價意見“雙簽字”“雙鑒定”要求,實行換屆考察工作全程紀實,,有效提高工作效率和質(zhì)量,。認真執(zhí)行“四個在先”。在提前3個月對縣區(qū)時任領導班子成員全員征求“一票否決”部門意見的基礎上,,對縣區(qū)黨委換屆擬繼續(xù)提名人選再次征求紀檢監(jiān)察機關意見,。對換屆擬新提名人選,分別征求紀檢監(jiān)察,、生態(tài)環(huán)保,、安全生產(chǎn)、計生,、綜治,、扶貧、統(tǒng)計等方面意見,。堅持源頭管控,,全面審核所有涉及換屆人選干部人事檔案,提前核查個人有關事項,。
把牢“核心軸”,,確保政策執(zhí)行到位
堅持事業(yè)為上,、人事相宜,落實新時期好干部標準,,突出科學精準選配,,著力增強領導班子整體功能。
職數(shù)使用科學規(guī)范,。從嚴執(zhí)行領導班子換屆職數(shù)要求,,在總量不突破的前提下,充分考慮不同縣區(qū)的規(guī)模大小,、任務輕重,,在職數(shù)使用上進行差異化配備�,?h區(qū)黨委委員,、候補委員和紀委委員名額設置均符合政策要求。隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,,擇優(yōu)選配年輕干部、女干部,、少數(shù)民族干部,,換屆后縣區(qū)黨委領導班子平均年齡比換屆前下降1.2歲,配備女干部9名,,其中黨政正職2名,,配備少數(shù)民族干部3名。整體功能有效提升,。樹立重基層,、重實干、重擔當?shù)挠萌藢�,,積極選配經(jīng)受斗爭考驗,、專業(yè)素養(yǎng)好、領導能力強的干部,,換屆后縣區(qū)黨委班子成員中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部占40%,,大學本科及以上學歷的干部占97.4%,其中33人具有研究生學歷,,14人取得專業(yè)碩士學位,。
拉緊“高壓線”,確保紀律監(jiān)督到位
堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,,強化教育引導,,壓實監(jiān)督責任,實現(xiàn)縣區(qū)黨委換屆全過程清明清正清新,。
教育警示預防在先,。通過淮南日報、淮南電視臺,、淮南先鋒網(wǎng)及本地主流微信公眾號等多種渠道,,發(fā)布換屆紀律公告,制作嚴肅換屆紀律“十嚴禁”動漫宣傳片,,印制宣傳冊,,簽訂承諾書,廣泛宣傳換屆政策和紀律要求,。著力強化換屆“風險點”排查防控,,排查出“輿情、治安,、信訪”3個方面重要風險點,,相關部門及時制定風險應對處置方案,建立完善風險處置機制,。加強監(jiān)督檢查,。成立7個換屆工作巡回督導組,采取集中督查,、重點抽查,、明察暗訪、個別訪談,、列席會議等形式,,對換屆工作全程督導,對換屆風氣從嚴檢查,,發(fā)現(xiàn)問題,,及時糾正。嚴肅查處問責,。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機制,,成立違反換屆紀律問題專項查核組,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,,進行專門登記,,快速辦理、果斷處置,,確�,!靶拧⒃L,、網(wǎng),、電、微”等監(jiān)督舉報平臺暢通,。建立失實檢舉控告澄清工作機制,,對黨員干部受到不實舉報及時澄清,,確屬誣告陷害和惡意舉報的,堅決追查嚴肅處理,。(記者 李東華 通訊員 馬友竹)