——市司法局大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)
讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,，提高人民調(diào)解公信力,。近年來(lái)，市司法局大力推進(jìn)行業(yè)性,、專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),，建成覆蓋道路交通、醫(yī)患,、物業(yè),、商會(huì)等多個(gè)領(lǐng)域的各級(jí)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)53個(gè)，將一批較復(fù)雜,、難處理,、易激化的矛盾糾紛化解在基層，充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、創(chuàng)新社會(huì)治理的“第一道防線”作用,。
中立“第三方”，巧解醫(yī)患糾紛
“為政府分憂,、為醫(yī)院解難,、為患者維權(quán)！”2014年7月,，我市成立首個(gè)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)——淮南市醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì),。作為一個(gè)完全中立的第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解組織，市醫(yī)調(diào)委成立7年來(lái)為患者爭(zhēng)取實(shí)際賠付金額達(dá)1645.53余萬(wàn)元，調(diào)解案件回訪滿意率和協(xié)議執(zhí)行率分別達(dá)到99%和100%,，調(diào)結(jié)的案件做到100%案結(jié)事了,。
“之前有一名患者入住我市某醫(yī)院后，在實(shí)行‘CAG+PCI’（冠脈造影+冠脈介入術(shù)）手術(shù)中,，病情突然發(fā)生變化,，經(jīng)搶救無(wú)效死亡�,；颊呒覍僬J(rèn)為死者是醫(yī)院手術(shù)有誤造成的,，要求醫(yī)院賠償。醫(yī)方則認(rèn)為,，手術(shù)指征明確,，操作規(guī)范，患者的死亡與手術(shù)無(wú)關(guān),，雙方各執(zhí)一詞,，矛盾激化�,！笔嗅t(yī)調(diào)委調(diào)解員張淮濱回憶說(shuō),，當(dāng)時(shí)醫(yī)患雙方找到市醫(yī)調(diào)委提出調(diào)解申請(qǐng)，醫(yī)調(diào)委嚴(yán)格按照《淮南市醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》規(guī)定,，邀請(qǐng)相關(guān)醫(yī)療專(zhuān)家通過(guò)閱讀病歷及影像學(xué)資料,，科學(xué)判定院方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在咨詢專(zhuān)家意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，調(diào)解員集體討論并與醫(yī)患雙方多次溝通,，達(dá)成雙方都滿意認(rèn)可的調(diào)解方案。
自成立以來(lái),，市醫(yī)調(diào)委接待咨詢2000余人次,，化解矛盾440余起，調(diào)解成功320余件,，有效維護(hù)了全市的醫(yī)療秩序和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。2017年5月，市醫(yī)調(diào)委被評(píng)為全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),；2020年被評(píng)為淮南市矛盾糾紛多元化解工作先進(jìn)集體,。
和氣解“疙瘩”，護(hù)航企業(yè)發(fā)展
“你們倆本來(lái)就是生意上的合作伙伴,，錢(qián)又不多,，因?yàn)檫@點(diǎn)問(wèn)題就鬧去法院也不值當(dāng)！”近日,，在淮南市總商會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)會(huì)議室,，調(diào)委會(huì)主任沈敏耐心地與兩位當(dāng)事人溝通,。
原來(lái)，張先生和朱先生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛鬧得很不愉快,，專(zhuān)程來(lái)到該調(diào)委會(huì)尋求幫助,，沈敏主任根據(jù)具體情況制定調(diào)解方案,，并與他們進(jìn)行當(dāng)面溝通,，最終在調(diào)解員的不懈努力下，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議,，當(dāng)場(chǎng)握手言和,。
“調(diào)委會(huì)自2019年成立以來(lái)，依法做好轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，注重主動(dòng)預(yù)防,、積極化解矛盾糾紛，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,，形成具有商會(huì)特色的調(diào)解工作制度機(jī)制,。”沈敏介紹說(shuō),，特別是去年,，該調(diào)委會(huì)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、合同,、勞動(dòng)爭(zhēng)議等糾紛預(yù)防化解工作,，有力維護(hù)疫情期間社會(huì)穩(wěn)定。
近年來(lái),，我市各級(jí)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織,，積極投身矛盾糾紛排查化解，特別是在2020年疫情防控期間,，組織開(kāi)展疫情期間助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及涉疫情矛盾糾紛的排查化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。僅2020年至2021年第一季度，我市各級(jí)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織依法依規(guī)化解各類(lèi)矛盾糾紛5543件,，已成為化解矛盾糾紛的重要力量,。
探索創(chuàng)新機(jī)制，匯聚調(diào)處合力
“大通區(qū)建立‘四調(diào)聯(lián)動(dòng)’工作機(jī)制,，全區(qū)道交事故糾紛化解成效顯著,。”大通區(qū)道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)主任王中光稱(chēng),，大通區(qū)科學(xué)整合了法院,、司法局、交警部門(mén)和保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)四家單位的資源,，創(chuàng)建了由司法局的人民調(diào)解,、交警隊(duì)的行政調(diào)解、保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)調(diào)解和人民法院的訴前調(diào)解共同發(fā)揮作用的“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，建立起集責(zé)任認(rèn)定,、人民調(diào)解,、訴前調(diào)解、司法確認(rèn)和保險(xiǎn)理賠為一體的“一站式”糾紛處理通道,，做到道交糾紛的快處,、快調(diào)、快賠,、快結(jié),。
“我們不斷加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,、座談等不同方式,，共同推進(jìn)專(zhuān)業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織制度機(jī)制建設(shè)�,！笔兴痉ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，僅2020年，市司法局會(huì)同多部門(mén)分別召開(kāi)全市金融糾紛多元化解工作機(jī)制聯(lián)席會(huì)議,、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)商會(huì)人民調(diào)解工作聯(lián)系會(huì)議,、全市集體訴訟制度座談會(huì)等，商討建立相關(guān)工作機(jī)制,，充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作在特定專(zhuān)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的第一道防線作用,，為平安淮南建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)環(huán)境。(記者 何婷婷)
