金融是經濟的血脈，金融扶貧既是輸血的過程,，也是造血的過程,。
市地方金融監(jiān)督管理局認真貫徹落實脫貧攻堅決策部署，扎實開展金融扶貧工作,，引導金融機構加大金融扶貧力度,，為我市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了強有力的金融支持。截至2020年末,，全市金融機構累計為我市建檔立卡貧困戶,、邊緣人口發(fā)放扶貧小額信貸41266筆，累計發(fā)放扶貧小額信貸資金14.62億元,。
信貸扶貧“貸”來致富新希望
鳳臺縣古店鄉(xiāng)東林村貧困戶童樹凍一家的日子越過越好,，漸漸走上了致富道路，靠的就是扶貧小額信貸的“造血”功能,。
童樹凍一直想通過自身努力脫貧致富,，卻因為缺少資金無法實現(xiàn)夢想,。2017年初，鳳臺農村商業(yè)銀行安排客戶經理主動上門服務,，當年2月份向童樹凍發(fā)放扶貧小額貸款17650元,，支持童樹凍購買牛犢飼養(yǎng)。2018年3月,，童樹凍想進一步擴大養(yǎng)牛規(guī)模,，經過貸款調查和評級授信等程序后，鳳臺農村商業(yè)銀行再向童樹凍發(fā)放扶貧小額貸款3萬元,。目前肉牛長勢良好,，童樹凍一家的致富路越走越寬廣！
自2016年啟動金融扶貧工作以來,，我市堅持問題導向,，精準施策，持續(xù)發(fā)力,，多措并舉發(fā)揮職能優(yōu)勢,，扎實推進金融扶貧小額信貸業(yè)務開展，為全市扶貧工作提供了強有力的資金支持,。
政策引導是基礎,。我市先后出臺《關于財政支持脫貧攻堅實施意見等兩個脫貧攻堅配套文件的通知》《關于深入推進扶貧小額信貸工作的實施意見》《關于印發(fā)〈2019年淮南市金融扶貧工程實施方案〉和〈淮南市金融扶貧行動計劃（2019-2020）〉的通知》等文件，啟動金融支持扶貧行動計劃,，強化縣區(qū)政府在扶貧小額信貸業(yè)務推進中的主體責任,，建立扶貧小額信貸規(guī)范發(fā)展長效機制，強化扶貧小額信貸精準支持,。
政策落實是關鍵,。我市建立考核激勵機制，在金融機構支持地方發(fā)展考核和縣區(qū)金融工作考核中,，將扶貧小額信貸工作單列為考核指標,，推動縣區(qū)和金融機構加大扶貧小額信貸投放力度。堅持“戶貸戶用戶還”方向,，支持承辦銀行按照市場化原則自主開展扶貧小額信貸業(yè)務,，根據(jù)貧困戶實際情況進行授信評級，大力支持有發(fā)展,、有需求,、有貸款意愿、有還款能力的貧困戶,，開展生產經營,，對符合貸款條件、有發(fā)展意愿、有貸款需求的貧困戶和邊緣人口做到“能貸盡貸”,。
保險扶貧“兜”住不返貧底線
保險的本源就是互幫互助,、扶危濟困、與扶貧有著天然內在關系,。保險扶貧,，能夠通過杠桿效應提供更高保障，通過保險應對風險,，才能夠得到更全面,、更精準的保障。
我市支持各在淮保險公司積極參與脫貧攻堅,，充分發(fā)揮保險保障功能,。持續(xù)擴大“扶貧意外險”，幫助貧困戶解決因意外造成的還款困難,。截至2020年末,，全市保險機構承保17793戶、保費收入53.38萬元,，賠付25戶,、賠償金額56.23萬元，賠付率105.34%,。支持推動“防貧保險”落地落實,，從源頭杜絕返貧問題,。截至2020年末,，全市保險機構共為6746戶貧困人群提供3.3億元的保險保障。
創(chuàng)新服務“扶”出脫貧加速度
市地方金融監(jiān)管局推動各在淮銀行業(yè)金融機構持續(xù)強化金融產品與服務方式創(chuàng)新,，積極探索金融扶貧新模式,、好經驗，讓貧困戶走向致富有門路,、生產有資金的良性循環(huán),，有力提高了貧困群眾的增產增收能力。
壽縣農村商業(yè)銀行以轄區(qū)內貧困戶為對象,，創(chuàng)新推出以信用作保證,，發(fā)放免抵押、免擔保的小額信用貸款“金農扶貧貸”,，累計投放貸款101680.59萬元,，支持帶貧主體101戶，支持貧困戶25281戶,。鳳臺農村商業(yè)銀行創(chuàng)新開發(fā)“扶貧光伏貸”對轄內符合條件的建檔立卡貧困戶予以信貸支持,累計為4059戶貧困戶發(fā)放光伏扶貧貸款7059.42萬元,，幫助貧困戶通過建設光伏電站實現(xiàn)增收脫貧。農業(yè)銀行淮南分行利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+金融”新模式,大力推廣“惠農e貸”產品，實現(xiàn)農戶貸款簡便快速,、批量發(fā)放,，累計向328戶貧困戶發(fā)放貸款共計1875.5萬元。
其他在淮銀行業(yè)金融機構也結合貧困戶融資需求,，積極創(chuàng)新金融產品與服務,創(chuàng)新推廣知識產權質押貸款,、三戶聯(lián)保貸款、土地承包經營權貸款,、信用村信用貸款等,，有效滿足了貧困戶貸款需求。(記者 周玲)
