近年來(lái),,我市將訴源治理,、訴調(diào)對(duì)接工作從“法院主推”上升為“黨委主抓”層面,深化矛盾糾紛多元解決糾紛機(jī)制建設(shè),,推動(dòng)傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉(zhuǎn)型升級(jí),,破解“案多人少”難題,提升辦案質(zhì)效,。2019年,,全市人民調(diào)解糾紛30600件,調(diào)解成功30350件,,成功率99.2%,。其中,人民法院訴前委派調(diào)解13284件,,訴中委托調(diào)解715件,。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好頂層設(shè)計(jì)文章,�,;茨鲜形⑹姓雠_(tái)“訴調(diào)對(duì)接的工作意見(jiàn)”和“訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛多元化解意見(jiàn)”,,初步構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,。為落實(shí)中央頂層設(shè)計(jì),市委,、市政府又細(xì)化制定了實(shí)施細(xì)則,,確定了工作原則,解決了組織領(lǐng)導(dǎo),、人員配備,、辦公機(jī)構(gòu)等問(wèn)題。2019年,,淮南又在全省率先將“民商事案件萬(wàn)人成訟率和‘無(wú)訟社區(qū)’建設(shè)納入綜治考核”,,并將“無(wú)訟社區(qū)”作為政法創(chuàng)新項(xiàng)目統(tǒng)籌加以推進(jìn),有力激發(fā)了基層社區(qū)矛盾化解能力,。
強(qiáng)化資源整合,,搭建訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)。依托市,、縣(區(qū))共8個(gè)綜治中心,,分別設(shè)立“訴調(diào)對(duì)接”指揮、調(diào)度平臺(tái),整合相關(guān)資源,,搭建訴調(diào)對(duì)接網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行統(tǒng)一指揮,、調(diào)度。市,、縣(區(qū))兩級(jí)法院訴訟服務(wù)中心作為“訴調(diào)對(duì)接”工作的受理、分流,、調(diào)處平臺(tái),,在黨委政法委的統(tǒng)籌推動(dòng)下,先后有信訪(fǎng)調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解(交通,、醫(yī)患、婚姻,、家事,、商會(huì))、品牌調(diào)解,、律師調(diào)解,、法律援助等42個(gè)調(diào)解組織和辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,推動(dòng)司法機(jī)關(guān)與44個(gè)部門(mén)建立對(duì)接平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解的有效銜接,。2019年,,通過(guò)市縣指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度,全市共辦理訴前調(diào)解案件13600余件,。
堅(jiān)持關(guān)口前移,,深度推進(jìn)訴源治理。鳳臺(tái)縣,、潘集區(qū),、謝家集區(qū)向所轄村(社區(qū))派駐“法官工作室”,八公山區(qū)在轄區(qū)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立“法官服務(wù)站”,,設(shè)置“訴調(diào)對(duì)接工作室”,,探索建立訴調(diào)對(duì)接制度,對(duì)前期排查出的矛盾“會(huì)診”把脈,,指導(dǎo)開(kāi)展人民調(diào)解,,并進(jìn)行司法確認(rèn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理“前端”與法院解紛“終端”的無(wú)縫銜接,。數(shù)據(jù)顯示,,2019年八公山區(qū)訴前化解各類(lèi)糾紛1205件,法院受理案件數(shù)也首次出現(xiàn)拐點(diǎn),,較2018年同比下降12.25%,。
強(qiáng)化科技支撐,,實(shí)現(xiàn)調(diào)解提質(zhì)增效。大通區(qū)依托“道交網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化調(diào)處”平臺(tái),,實(shí)行“云端”調(diào)解,,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、保險(xiǎn)行業(yè)調(diào)解,、交警行政調(diào)解和司法調(diào)解的“四調(diào)聯(lián)動(dòng)”,,訴前化解糾紛3129件,標(biāo)的7486萬(wàn)元,,調(diào)解成功率保持在90%以上,。(通訊員 吳文波 李兆杰 記者 劉銀昌)