——市人防辦大力推進脫貧攻堅工作紀實
4月的春風暖意濃濃，記者跟隨市人防辦駐村工作隊隊員們來到潘集區(qū)古溝回族鄉(xiāng)新河村“東方紅”種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地,，農(nóng)戶們正在大棚里忙碌著,。種植戶陳懷續(xù)告訴記者，因為有訂單,，現(xiàn)在60畝30個大棚全部種上了毛芋,。喜悅的笑容浮現(xiàn)在老陳的臉上，致富的信心激勵老陳干起活來更有勁頭,。
黨建引領,、凝聚力量，畫出扶貧同心圓
市人防辦堅持把加強基層組織建設作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵,，一手抓好支部班子成員建設,，結合村“兩委”換屆，實施“能人引領”工程,，優(yōu)化班子結構,，切實增強村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。一手抓優(yōu)化組織設置，全面推行“支部+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式,，切實將黨的組織嵌入到產(chǎn)業(yè)扶貧之中,，實現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈,、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”,。
據(jù)統(tǒng)計，新河村建檔立卡貧困戶20戶60人,，貧困發(fā)生率為3.49%,，多為因病、因殘致貧,。幾年來,，在市人防辦駐村工作隊的帶領下，通過對貧困戶實施戶用光伏,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、小額信貸、轉移收入,、資產(chǎn)收益,、自種自養(yǎng)等一系列精準幫扶措施，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全,，貧困戶生產(chǎn)生活條件顯著提高,，到2019年底貧困戶全部實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從建檔立卡時的3.49%,，到目前的0.00%,。同時，實施動態(tài)監(jiān)測,，堅持入戶走訪,，隨時掌握情況，對于有返貧跡象的,，及時采取防范措施，針對具體問題原因,，制定相應的幫扶措施,。
黨建引領，聚力攻堅,。幾年來,，市人防辦經(jīng)常組織黨員到敬老院、貧困戶家中義務勞動,，并開展中秋,、春節(jié)慰問,，樹立黨員服務意識和責任意識，圍繞“守初心擔使命,，在脫貧攻堅中擔當作為”課題集中研討,，樹立全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心……一系列有聲有色的黨建活動，有力增強了基層黨組織的凝聚力和號召力,，讓黨建優(yōu)勢轉化為扶貧優(yōu)勢,。
抓實項目、精準施策,，筑牢脫貧根基
脫貧攻堅,，基礎先行。市人防辦以項目建設為抓手,，以發(fā)展村集體經(jīng)濟為動力,，加大投入力度，不斷改善貧困村的基礎設施,，著力解決制約貧困農(nóng)戶生活不便,、生產(chǎn)難、發(fā)展難的瓶頸問題,。激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,，精準施策，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧,。
聚焦“兩不愁,、三保障”，實施精準幫扶,、精準施策,。三年來，投入資金60余萬元,，對所有貧困戶入戶路實施硬化,、在村內(nèi)人口密集處新建兩座公廁、為8戶貧困戶新蓋了廚房,、為部分貧困戶房屋內(nèi),、外墻粉刷，提升了生活質量,、美化了生活環(huán)境,。同時利用社會資金6萬元，建成170平方米蔬菜大棚彩鋼板房,，解決了蔬菜大棚管理用房的問題,。
聚焦飲水安全，實施飲水工程,。針對新河村以前建設的自來水管網(wǎng)已陳舊,、老化,，村民們喝的大都是淺層地表水，雖然經(jīng)過凈化,，但衛(wèi)生條件并不達標的現(xiàn)狀,，幫扶單位籌集資金60萬元，啟動了水網(wǎng)改造建設,。主水管道5050米,，入戶水管道10420米，2019年8月底,，水網(wǎng)改造工程全面建成,，并通過驗收。全村563戶村民,，戶戶通了自來水,，飲用上安全、衛(wèi)生的放心水,。
培育特色產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)持續(xù)增收。三年來,，新河村以整村推進為載體,、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,，新河村的集體經(jīng)濟收入和村容村貌得到明顯提高和改善,。2017年以前，新河村集體經(jīng)濟收入為“空白村”,。2019年村集體經(jīng)濟收入已達到24.97萬元,，比2018年的13.63萬元增加53.8%，提高了村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁,。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),、激發(fā)動力，托起百姓致富夢
產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接,、最有效的辦法,，也是增強貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計,。市人防辦扶貧隊因地制宜,，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,，變“輸血”為“造血”，從根本上確保脫貧效果,。
聶敬同因為車禍失去了左腿,，雖然裝上了假肢,，但是干不了重活累活，生活一直十分困難,，2014年被認定為貧困戶,。在扶貧專干的幫助下，老聶學習了手藝,，加盟了徽多味特色鹵菜,。老聶告訴記者，“現(xiàn)在黨的政策好,，雖然有殘疾,，但是我還想通過自己的努力讓日子越過越好�,！爆F(xiàn)在一年下來,，老聶光賣鹵菜就能收入3萬元左右，再加上公益崗位,、光伏產(chǎn)業(yè)的收入,，老聶摘掉了貧困的帽子，邁上了致富奔小康的幸福之路,。
2016年底,，市人防辦在新河村實施60千瓦村級光伏電站建設。到目前為止,，村級光伏電站發(fā)電收益近20萬元,，用于貧困人口承擔的公益崗位任務的工資和村級公益事業(yè)建設的勞務費用支出近12萬元,，剩余部分作為村集體發(fā)展資金,。
2017年流轉土地60畝新建60畝產(chǎn)業(yè)扶貧基地（蔬菜瓜果大棚）用于租賃，每年租賃收益7.8萬元,，6萬元用于貧困戶和農(nóng)戶土地流轉費用,，剩余作為村集體發(fā)展資金,。
2018年，新河村與淮南市龍華米業(yè)有限公司,，簽訂了專用品牌訂單糧食生產(chǎn)協(xié)議,，訂單規(guī)模1500畝，種植品牌兩優(yōu)688水稻,，參與農(nóng)戶440戶,，1724人，其中貧困戶20戶60人,，年人均增收158.35元,，提高了農(nóng)戶、貧困戶家庭經(jīng)濟收入及生活品質,。利用財政扶貧資金45萬元入資生豬養(yǎng)殖基地和糧油米業(yè)加工,，年收益3.15萬元,，按照資產(chǎn)收益的80%分配給貧困戶的原則，剩余部分作為村集體發(fā)展資金,。
2019年,，新河村以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,、以增加貧困戶收入為目標,、以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,，通過村級光伏,、入資生豬養(yǎng)殖、租賃瓜果大棚,、財政專項資金入資企業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實施基礎設施建設等,，新河村的集體經(jīng)濟收入和村容村貌得到明顯提高和改善。(記者 周瑩瑩)
