新《食品安全法》已正式實(shí)施半個(gè)多月,，在新法未實(shí)施前，它被人們形象地稱為“治亂用重典”,。這部被稱為“史上最嚴(yán)”的食品安全法到底“嚴(yán)”在哪里,？實(shí)施后，對人們的生活有著哪些具體的改變,？它在維護(hù)公眾食品安全方面發(fā)揮著怎樣的作用,？
23日，記者專訪了市食藥監(jiān)局有關(guān)部門專家,，結(jié)合淮南的具體情況,，對新《食品安全法》的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)進(jìn)行權(quán)威解讀,。
食品網(wǎng)上交易要實(shí)名登記
如今,，網(wǎng)上銷售,、購買食品早已成為生活中的平常事，但由此產(chǎn)生的一些問題,，始終未能得到很好的解決,，比如網(wǎng)上購買到的食品缺少食品生產(chǎn)安全信息，有沒有檢驗(yàn),、是否合格也無法查詢,，出現(xiàn)售后問題很難解決等。新法實(shí)施后,，這種情況將得到徹底改善,，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者會對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記，消費(fèi)者在網(wǎng)上,、微店,、朋友圈購買食品時(shí)，可以首先查看這些網(wǎng)上經(jīng)營者是否擁有食品流通許可證等證照,，確認(rèn)安全后再購買,。
那如果消費(fèi)者網(wǎng)購食品出了問題，第三方平臺沒有履行登記審核義務(wù),，不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)姓名,、名稱、地址的,，又怎么辦,？據(jù)食藥監(jiān)局專家介紹,，如果找不到入網(wǎng)經(jīng)營者,，由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺賠償。而且第三方交易平臺提供者如果做出了更有利于消費(fèi)者的承諾,，還應(yīng)當(dāng)履行承諾,。
保健食品禁胡亂吹噓能“治病”
“新《食品安全法》明確，保健食品并非藥品,，本身不具備特定治療作用,，因此其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防,、治療功能,，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,，載明適宜人群,、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等,，并聲明‘本品不能代替藥物’,。”市食藥監(jiān)局專家告訴記者，此前有一些保健品打著“治病”的旗號欺騙消費(fèi)者,，很多不具備足夠知識的消費(fèi)者上當(dāng)受騙,，造成了惡劣的影響，新規(guī)的出臺有效保障了老百姓的知情權(quán),，規(guī)范凈化了保健品行業(yè),。
嬰幼兒奶粉管理上升到藥品級別
記者了解到，新《食品安全法》將嬰幼兒奶粉管理上升到與藥品相當(dāng)?shù)募墑e,，嬰幼兒奶粉的配方將從備案制改為注冊制,。據(jù)食藥監(jiān)局專家介紹，所謂注冊制,，即要對奶粉的配方進(jìn)行注冊,，這套程序要求企業(yè)更改配方要有正當(dāng)理由。而現(xiàn)在嬰幼兒奶粉企業(yè)經(jīng)常使用的通過升級配方,、添加營養(yǎng)素等宣傳噱頭漲價(jià)的妙招將成為歷史,。而且注冊管理抬高了許可準(zhǔn)入門檻，全程監(jiān)管強(qiáng)化了過程監(jiān)管,，處罰力度也由原來的“假一罰十”提高至“假一罰三十”,，極大提高了不法分子的犯罪成本。
劇毒,、高毒農(nóng)藥禁用于蔬菜瓜果
蔬菜瓜果是老百姓菜籃子的重要組成部分,，家家戶戶餐桌都離不開它們，所以利用劇毒農(nóng)藥,、化肥,、膨大劑等對蔬菜瓜果進(jìn)行病蟲害防治、催肥,，是消費(fèi)者最擔(dān)憂的食品安全問題之一,。
食藥監(jiān)局專家告訴記者，新《食品安全法》加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)投入品使用管理,，對農(nóng)藥使用實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管,，強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果,、蔬菜,、茶葉、中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物,；將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售納入新《食品安全法》的調(diào)整范圍,，對進(jìn)入批發(fā)市場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,。這些舉措確保了消費(fèi)者的飲食安全,，消除了消費(fèi)者對有“毒”蔬菜瓜果的擔(dān)憂,，提升了消費(fèi)者對這些食品的消費(fèi)信心。
“SC”替代“QS”標(biāo)識
以前鑒別食品真?zhèn)�,，市民一般都會看食品包裝上是否有QS標(biāo)識,，然而從本月起，新《食品安全法》配套法規(guī)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定,，食品生產(chǎn)許可證編號由SC和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,，數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省(自治區(qū),、直轄市)代碼,、2位市(地)代碼、2位縣(區(qū))代碼,、4位順序碼,、1位校驗(yàn)碼，這標(biāo)志著QS標(biāo)識將告別歷史舞臺,。市民今后看食品是否來自正規(guī)渠道,，就要看是否有SC標(biāo)識。
食藥監(jiān)局專家告訴記者,，考慮到新舊法的銜接,，該辦法給予食品生產(chǎn)企業(yè)一段時(shí)間作為過渡期，最長不超過三年,，即2018年10月1日前,，食品生產(chǎn)企業(yè)可繼續(xù)使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽。使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽的食品,，在保質(zhì)期內(nèi)可繼續(xù)銷售,。
消費(fèi)者可多渠道索賠
據(jù)市食藥監(jiān)局專家介紹，新《食品安全法》還強(qiáng)化了對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),，增加了首付責(zé)任制,，規(guī)定食品生產(chǎn)和經(jīng)營者接到消費(fèi)者的賠償請求以后，應(yīng)該實(shí)行首負(fù)責(zé)任制,，先行賠付，不得推諉,；同時(shí),，完善了懲罰性賠償制度，在原《食品安全法》實(shí)行10倍價(jià)款賠償?shù)幕A(chǔ)上,，增設(shè)了消費(fèi)者可以要求支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償,；增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元,。
（記者 孫鴻）
