安全“零事故”,，“堡壘”成平地，各級聯(lián)動確保三和鄉(xiāng)姚皋村,、王圩村拆違征遷工作順利完成
拆遷辦工作人員正在為丈量好的征遷村民的房屋作登記
行政執(zhí)法局工作人員在大雨中指揮拆遷
丈量面積,、簽訂協(xié)議、組織搬家,、拆遷房屋……從4月25日第一戶村民開始搬遷,，到5月10日全部拆遷工作結(jié)束，短短半個月時間,，三和鄉(xiāng)姚皋村和王圩村圓滿完成拆違征遷任務(wù),，昔日“堡壘房”被順利夷為平地，拆違征遷面積近50萬平方米,，妥善安置7個村民小組近400個大戶,，同時，整個過程中創(chuàng)造安全“零事故”奇跡，書寫了一個個拆遷奇跡……
昔日“堡壘”夷為平地
5月13日下午,，晴空萬里,。熾熱的陽光炙烤著三和鄉(xiāng)姚皋村和王圩村的拆違征遷現(xiàn)場，昔日的一幢幢住房,、一座座“堡壘”已經(jīng)被夷為平地,，大量磚塊、水泥板,、瓦礫堆放在原址上,。在拆遷后的廢墟上，端正豎立的 “拆遷現(xiàn)場,，請勿靠近”,、“切勿靠近、安全第一”等提醒標(biāo)牌,。
“這里的‘堡壘房’全部被拆掉了,。”王圩村村干部孟祥花告訴記者,，王圩村涉及拆遷的是羅圩和陸郢兩個村民小組,，這兩個組是山南新區(qū)南經(jīng)十四路的必經(jīng)之處，能否順利拆遷是解決該路能否續(xù)建的關(guān)鍵,。此前,，不少村民得知因修路即將拆遷后，立即連夜違法搶建“房屋”,，這些“房屋”既無門又無窗戶,，有的都蓋到了六層，被村民們戲稱為“堡壘”,。這些“堡壘房”不但無法居住,，而且還存在著嚴(yán)重的安全隱患。在這次拆遷過程中,，一座座這樣的“堡壘房”被順利拆除,。
記者了解到，姚皋村此次拆違征遷涉及6個村民組220大戶,、450小戶,，面積達(dá)31萬平方米，5月10日完成了全部任務(wù),。王圩村共丈量宅基地100余畝,，拆遷124大戶，拆遷面積18.5萬平方米,，提前6天完成任務(wù),。
拆遷凝聚一片民心
“我今天就是專門來簽補(bǔ)償協(xié)議的！現(xiàn)在臨時安置房設(shè)施很齊全，住起來也很稱心,，等將來俺們也能像城里人一樣住進(jìn)新樓房咯,！”5月13日，姚皋村70歲的程晉國老漢來到三和鄉(xiāng)拆違征遷辦公室,，再次確認(rèn)了自家丈量的拆遷面積數(shù)據(jù)和補(bǔ)償數(shù)額后,，鄭重地簽下了自己的名字。
程老漢告訴記者,，自己是本月7號搬進(jìn)位于金屯小區(qū)的拆遷安置點(diǎn),，那里水電齊全，還有獨(dú)立的衛(wèi)生間,。程老漢和老伴同住,，子女均已分出去單過，平時他就騎著電瓶車,，趕20多分鐘的路,，到自家地里干農(nóng)活，“等將來干不動了,，就帶著小孫子在山南四處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，給他們講講山南的新變化�,！�
程晉礦是姚皋村黨支部書記,，他自家的房子也在這次拆遷范圍中,。村書記能不能以身作則帶頭拆自家房子,，姚皋村220戶村民都在看著�,！安�,！帶頭搬！帶頭拆,！”為了給大伙做出表率,，程晉礦毫不猶豫地做出了決定。然而,，家人強(qiáng)烈的反對卻讓他始料未及,。“絕不能讓家人拖了整個拆遷工作的后腿,！”程晉礦一方面向家人宣傳上級的政策,，一方面勸說自己70多歲的父母和從小就身患小兒麻痹癥癱瘓在床的哥哥，帶頭第一個搬家第一個拆遷,，而且動員自己兩位80歲高齡的大爺程東模,、程東勉搬家。
程晉礦的舉動感動了村民們，贏得了大家的贊譽(yù),，也推動了拆違征遷工作的順利進(jìn)行,。
各級聯(lián)動確保拆違運(yùn)行高效
為了讓此次拆違征遷工作順利平穩(wěn)進(jìn)行，田家庵區(qū)委,、區(qū)政府高度重視,，山南新區(qū)管委會、三和鄉(xiāng)及各部門積極聯(lián)動,，不僅制定了一套適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的搬遷安置補(bǔ)償機(jī)制,，還將“平穩(wěn)拆違，違建不獲利,，耕地上違建一律無償無條件拆除,，拆違與正常的項(xiàng)目征遷工作同步推進(jìn)”四項(xiàng)原則貫徹始終，宣教,、丈量,、簽約、搬遷,、安置,、拆遷六個環(huán)節(jié)，逐級聯(lián)動,，環(huán)環(huán)相扣,，確保拆違征遷工作運(yùn)行高效。
在半個多月的時間里,，區(qū)拆違征遷指揮部召開了10次工作調(diào)度會,，決定并督辦了拆違進(jìn)程中的60多個事項(xiàng)，凸顯了攻堅克難的實(shí)效和各級政府部門的決心和信心,。為了確保拆違征遷陽光,、公開、公平,、公正,，每天，在拆遷現(xiàn)場,，匯聚著各方精干力量至少400人,，大型挖掘機(jī)10多臺，區(qū)委,、區(qū)政府還專門抽出區(qū)直機(jī)關(guān)一些部門負(fù)責(zé)人,，充實(shí)到各個工作組中。三和鄉(xiāng)除了極少數(shù)辦公室留人值守外,，其余干部全部安排到拆違一線,。各拆違征遷工作組每天一大早確定拆遷任務(wù),，明確時間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局全員投入，拆違高潮日日掀起,。田家庵公安分局也安排數(shù)十名警力,，切實(shí)做好拆違現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，讓拆違征遷井然有序進(jìn)行,。
宣教先行情理并用
4月23日,，田家庵區(qū)委、區(qū)政府在三和鄉(xiāng)召開全區(qū)拆違征遷動員大會,從此,，姚皋村和王圩村村支兩委便把征違拆遷作為重中之重,。他們采取了多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到讓政策家喻戶曉,，采用“黨員干部帶頭,、群眾自覺拆除違法建設(shè)”的工作模式，鼓勵搬遷自拆,、安排過渡房助拆,，想群眾之所想，形成和諧拆違征遷的良好氛圍,。
在此次拆違征遷中,，讓姚皋村村長費(fèi)傳明感受最深的是村民們的理解和支持。他告訴記者,，在拆遷工作中,，黨員、干部們不僅帶頭拆遷自家房屋,，起到了表率作用,，還積極深入村戶,，挨家挨戶向村民宣傳解釋政策,，為順利拆遷打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
宣傳手冊分發(fā)到戶,，政策宣講分別到人,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)人人皆知，對于老年人和行動不便的殘疾人等特殊群體,，工作人員更是積極上門做工作,。今年百歲高齡的張云蘭行動不便，工作人員一天上門數(shù)次宣講政策,，每次都被轟出,，但大家并沒有氣餒,，反而加大了上門訪問量，逐字逐句解釋,，逐項(xiàng)政策說明,，最終，工作人員的誠心打動了老人,。
“其實(shí),，村民們最看重的還是補(bǔ)償方案，只要我們能解釋清,、解釋透,，打開大家的心結(jié)，也就不會再有抵觸情緒了,�,！辟M(fèi)傳明表示，為了能讓后勤保障到位,，在拆違征遷中成立了搬遷隊(duì),，免費(fèi)為群眾搬家；搬遷戶不僅能免費(fèi)得到臨時安置房,，還能獲得一定的租房補(bǔ)貼,；安排好搬遷戶的就業(yè)、子女入學(xué),、生活等問題……各項(xiàng)措施促使搬遷戶順利完成了搬遷工作,，目前，大家主要安置在三和農(nóng)民新村和泉山金屯小區(qū),。5月9日,，三和鄉(xiāng)又對廢棄窯廠實(shí)施了爆破拆除，原址上將以最快速度建成過渡安置房450余套,，從而妥善安置姚皋村拆遷村民,。
在王圩村拆違征遷現(xiàn)場，孟祥花告訴記者,，在此次拆違征遷中,，王圩村成立了由村干部、黨員,、村民代表組成的勸拆小組入戶,，對村民關(guān)心的政策問題進(jìn)行宣傳解釋，深入做群眾思想工作,，宣講土地征用的政策依據(jù),、征遷方案、保障性房源及過渡房的安置等群眾關(guān)心的問題,。村干部,、黨員,、群眾代表帶頭拆，做表率,，起到了積極示范作用,。在釋疑后及榜樣的帶動下，迅速在搬遷戶中掀起了一股速拆速搬之風(fēng),。據(jù)了解,，該村90%以上的拆遷戶被安置在三和農(nóng)民新村1、2期內(nèi),，而年老,、體弱等特殊戶則就近安置。
征拆過程充滿感動
從古至今,，農(nóng)民和土地都是分不開的,。當(dāng)農(nóng)民一旦要離開這片土地時，很多人卻遲疑了,。此時的拆遷,，已不再是簡單的遷移，因涉及到人們的思想,、觀念和利益等諸多方面,，問題也因此變得復(fù)雜、曲折,、艱難,。種種顧慮，種種擔(dān)心,，種種疑惑,，種種要求，一個環(huán)節(jié)解決不好,，就是不穩(wěn)定因素,，就會影響拆遷建設(shè)進(jìn)程——要把好事辦好，難,！
“我是黨員又是村民組長,，理所應(yīng)當(dāng)帶頭拆！”這是羅圩組村民羅志奎的一句話,，他是個說到做到的基層黨員,。在近半個月的拆違征遷工作中，他的身影每天都穿梭在羅圩組和陸郢組之間,。這會兒他還在村民家里宣傳政策，那會兒他卻在帶頭簽協(xié)議,。在廣大群眾面前,，他發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,，帶頭拆遷自家的房子。他還在工作中處處以身作則,，動員自己的親戚朋友做好拆遷工作,，做到舍小家顧大家，始終為群眾做榜樣,。
為了能讓拆違征遷順利進(jìn)行下去,，三和鄉(xiāng)的老干部王秉普拖著病體，一直奮戰(zhàn)在工作第一線,。他患有高血壓等疾病,，但仍然堅持工作。在拆遷中長期得不到休息,，加上連續(xù)勞累,，老王的血壓又升高了，但他晚上到醫(yī)院吊水,，白天仍然堅持到現(xiàn)場上班,，從未向領(lǐng)導(dǎo)請過一天假。他忘我的工作精神,，讓許多年輕人肅然起敬,。
“必須把政策放在腦子里，把群眾放在心里,。只有如此,，征地拆遷才能深入人心�,！蓖踣状妩h支部書記程東魯認(rèn)為：“首先吃透政策,，工作中要充分理解被拆遷群眾為項(xiàng)目建設(shè)所作出的犧牲和貢獻(xiàn)，換位思考,，設(shè)身處地地感受拆遷為群眾帶來的一時之難,，在政策上惠民、利民,，切實(shí)為拆遷群眾提供人性化服務(wù),。”在他看來,，拆遷先要“征心”,。拆遷干部和被拆遷戶交朋友，走進(jìn)被拆遷戶的心里,，尋找問題的突破口,。
在拆違征遷中，工作人員頂著炎炎赤日,，走村串戶,，深入村民院落,，認(rèn)真細(xì)致地為拆遷戶講政策、說道理,。對于白天不在家的拆遷戶,，工作人員就采取提前預(yù)約，在家門口等或利用晚上休息時間上門做工作,；對于思想一時做不通的拆遷戶,，工作人員就輾轉(zhuǎn)先做其親戚、朋友的工作,，直到做通為止,，以一顆無微不至的“拆遷關(guān)愛心”去感動拆遷戶。
如今的山南,，已經(jīng)讓每個生活在其間的人感受到它巨變的脈動,。我們完全可以展望，隨著奧體中心和南經(jīng)十四路,、緯八路項(xiàng)目的全面實(shí)施,，新城的節(jié)奏將不斷加快，城市合力將不斷提升,，城市氣勢將不斷凝聚,，城市的活力將不斷張揚(yáng)......
告別過去，實(shí)現(xiàn)精彩的轉(zhuǎn)身,，我們也將記住那些為新城建設(shè)而付出的人們,，正是你們，為城市發(fā)展的歷史變遷寫下了濃墨重彩的一筆,。
（記者 李鈞 李舒韻 吳巍 攝影報道）
