安全“零事故”,，“堡壘”成平地，各級(jí)聯(lián)動(dòng)確保三和鄉(xiāng)姚皋村,、王圩村拆違征遷工作順利完成
拆遷辦工作人員正在為丈量好的征遷村民的房屋作登記
行政執(zhí)法局工作人員在大雨中指揮拆遷
丈量面積,、簽訂協(xié)議、組織搬家,、拆遷房屋……從4月25日第一戶村民開始搬遷,，到5月10日全部拆遷工作結(jié)束，短短半個(gè)月時(shí)間,，三和鄉(xiāng)姚皋村和王圩村圓滿完成拆違征遷任務(wù),，昔日“堡壘房”被順利夷為平地，拆違征遷面積近50萬(wàn)平方米,，妥善安置7個(gè)村民小組近400個(gè)大戶,，同時(shí),，整個(gè)過(guò)程中創(chuàng)造安全“零事故”奇跡,，書寫了一個(gè)個(gè)拆遷奇跡……
昔日“堡壘”夷為平地
5月13日下午,，晴空萬(wàn)里。熾熱的陽(yáng)光炙烤著三和鄉(xiāng)姚皋村和王圩村的拆違征遷現(xiàn)場(chǎng),，昔日的一幢幢住房,、一座座“堡壘”已經(jīng)被夷為平地，大量磚塊,、水泥板,、瓦礫堆放在原址上。在拆遷后的廢墟上,，端正豎立的 “拆遷現(xiàn)場(chǎng),，請(qǐng)勿靠近”、“切勿靠近,、安全第一”等提醒標(biāo)牌,。
“這里的‘堡壘房’全部被拆掉了�,！蓖踣状宕甯刹棵舷榛ǜ嬖V記者,，王圩村涉及拆遷的是羅圩和陸郢兩個(gè)村民小組，這兩個(gè)組是山南新區(qū)南經(jīng)十四路的必經(jīng)之處,，能否順利拆遷是解決該路能否續(xù)建的關(guān)鍵,。此前，不少村民得知因修路即將拆遷后,，立即連夜違法搶建“房屋”,，這些“房屋”既無(wú)門又無(wú)窗戶，有的都蓋到了六層,，被村民們戲稱為“堡壘”,。這些“堡壘房”不但無(wú)法居住，而且還存在著嚴(yán)重的安全隱患,。在這次拆遷過(guò)程中,，一座座這樣的“堡壘房”被順利拆除。
記者了解到,，姚皋村此次拆違征遷涉及6個(gè)村民組220大戶,、450小戶，面積達(dá)31萬(wàn)平方米,，5月10日完成了全部任務(wù),。王圩村共丈量宅基地100余畝,，拆遷124大戶,，拆遷面積18.5萬(wàn)平方米,，提前6天完成任務(wù)。
拆遷凝聚一片民心
“我今天就是專門來(lái)簽補(bǔ)償協(xié)議的,！現(xiàn)在臨時(shí)安置房設(shè)施很齊全,，住起來(lái)也很稱心，等將來(lái)俺們也能像城里人一樣住進(jìn)新樓房咯,！”5月13日,，姚皋村70歲的程晉國(guó)老漢來(lái)到三和鄉(xiāng)拆違征遷辦公室，再次確認(rèn)了自家丈量的拆遷面積數(shù)據(jù)和補(bǔ)償數(shù)額后,，鄭重地簽下了自己的名字,。
程老漢告訴記者，自己是本月7號(hào)搬進(jìn)位于金屯小區(qū)的拆遷安置點(diǎn),，那里水電齊全,，還有獨(dú)立的衛(wèi)生間。程老漢和老伴同住,，子女均已分出去單過(guò),，平時(shí)他就騎著電瓶車，趕20多分鐘的路,，到自家地里干農(nóng)活,，“等將來(lái)干不動(dòng)了，就帶著小孫子在山南四處轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，給他們講講山南的新變化,。”
程晉礦是姚皋村黨支部書記,，他自家的房子也在這次拆遷范圍中,。村書記能不能以身作則帶頭拆自家房子，姚皋村220戶村民都在看著,�,！安穑ь^搬,！帶頭拆,！”為了給大伙做出表率，程晉礦毫不猶豫地做出了決定,。然而,，家人強(qiáng)烈的反對(duì)卻讓他始料未及�,！敖^不能讓家人拖了整個(gè)拆遷工作的后腿,！”程晉礦一方面向家人宣傳上級(jí)的政策，一方面勸說(shuō)自己70多歲的父母和從小就身患小兒麻痹癥癱瘓?jiān)诖驳母绺纾瑤ь^第一個(gè)搬家第一個(gè)拆遷,，而且動(dòng)員自己兩位80歲高齡的大爺程?hào)|模,、程?hào)|勉搬家。
程晉礦的舉動(dòng)感動(dòng)了村民們,，贏得了大家的贊譽(yù),，也推動(dòng)了拆違征遷工作的順利進(jìn)行。
各級(jí)聯(lián)動(dòng)確保拆違運(yùn)行高效
為了讓此次拆違征遷工作順利平穩(wěn)進(jìn)行,，田家庵區(qū)委,、區(qū)政府高度重視，山南新區(qū)管委會(huì),、三和鄉(xiāng)及各部門積極聯(lián)動(dòng),，不僅制定了一套適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的搬遷安置補(bǔ)償機(jī)制，還將“平穩(wěn)拆違,，違建不獲利,，耕地上違建一律無(wú)償無(wú)條件拆除，拆違與正常的項(xiàng)目征遷工作同步推進(jìn)”四項(xiàng)原則貫徹始終,，宣教,、丈量、簽約,、搬遷,、安置、拆遷六個(gè)環(huán)節(jié),，逐級(jí)聯(lián)動(dòng),，環(huán)環(huán)相扣，確保拆違征遷工作運(yùn)行高效,。
在半個(gè)多月的時(shí)間里,，區(qū)拆違征遷指揮部召開了10次工作調(diào)度會(huì)，決定并督辦了拆違進(jìn)程中的60多個(gè)事項(xiàng),，凸顯了攻堅(jiān)克難的實(shí)效和各級(jí)政府部門的決心和信心,。為了確保拆違征遷陽(yáng)光、公開,、公平,、公正，每天,，在拆遷現(xiàn)場(chǎng),，匯聚著各方精干力量至少400人，大型挖掘機(jī)10多臺(tái),，區(qū)委,、區(qū)政府還專門抽出區(qū)直機(jī)關(guān)一些部門負(fù)責(zé)人，充實(shí)到各個(gè)工作組中。三和鄉(xiāng)除了極少數(shù)辦公室留人值守外,，其余干部全部安排到拆違一線,。各拆違征遷工作組每天一大早確定拆遷任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),。區(qū)城市管理行政執(zhí)法局全員投入,，拆違高潮日日掀起。田家庵公安分局也安排數(shù)十名警力,，切實(shí)做好拆違現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,，讓拆違征遷井然有序進(jìn)行。
宣教先行情理并用
4月23日,，田家庵區(qū)委,、區(qū)政府在三和鄉(xiāng)召開全區(qū)拆違征遷動(dòng)員大會(huì),從此，姚皋村和王圩村村支兩委便把征違拆遷作為重中之重,。他們采取了多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,，做到讓政策家喻戶曉，采用“黨員干部帶頭,、群眾自覺拆除違法建設(shè)”的工作模式,，鼓勵(lì)搬遷自拆、安排過(guò)渡房助拆,，想群眾之所想,，形成和諧拆違征遷的良好氛圍。
在此次拆違征遷中,，讓姚皋村村長(zhǎng)費(fèi)傳明感受最深的是村民們的理解和支持,。他告訴記者，在拆遷工作中,，黨員,、干部們不僅帶頭拆遷自家房屋，起到了表率作用,，還積極深入村戶,，挨家挨戶向村民宣傳解釋政策，為順利拆遷打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
宣傳手冊(cè)分發(fā)到戶,，政策宣講分別到人，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)人人皆知,，對(duì)于老年人和行動(dòng)不便的殘疾人等特殊群體,，工作人員更是積極上門做工作。今年百歲高齡的張?jiān)铺m行動(dòng)不便，工作人員一天上門數(shù)次宣講政策,，每次都被轟出,，但大家并沒有氣餒，反而加大了上門訪問(wèn)量,，逐字逐句解釋,，逐項(xiàng)政策說(shuō)明，最終,，工作人員的誠(chéng)心打動(dòng)了老人,。
“其實(shí)，村民們最看重的還是補(bǔ)償方案,，只要我們能解釋清,、解釋透，打開大家的心結(jié),，也就不會(huì)再有抵觸情緒了,。”費(fèi)傳明表示,，為了能讓后勤保障到位,，在拆違征遷中成立了搬遷隊(duì)，免費(fèi)為群眾搬家,；搬遷戶不僅能免費(fèi)得到臨時(shí)安置房,，還能獲得一定的租房補(bǔ)貼；安排好搬遷戶的就業(yè),、子女入學(xué),、生活等問(wèn)題……各項(xiàng)措施促使搬遷戶順利完成了搬遷工作，目前,，大家主要安置在三和農(nóng)民新村和泉山金屯小區(qū),。5月9日，三和鄉(xiāng)又對(duì)廢棄窯廠實(shí)施了爆破拆除,，原址上將以最快速度建成過(guò)渡安置房450余套,，從而妥善安置姚皋村拆遷村民。
在王圩村拆違征遷現(xiàn)場(chǎng),，孟祥花告訴記者,，在此次拆違征遷中，王圩村成立了由村干部,、黨員,、村民代表組成的勸拆小組入戶，對(duì)村民關(guān)心的政策問(wèn)題進(jìn)行宣傳解釋,，深入做群眾思想工作,，宣講土地征用的政策依據(jù),、征遷方案、保障性房源及過(guò)渡房的安置等群眾關(guān)心的問(wèn)題,。村干部,、黨員、群眾代表帶頭拆,，做表率,，起到了積極示范作用。在釋疑后及榜樣的帶動(dòng)下,，迅速在搬遷戶中掀起了一股速拆速搬之風(fēng),。據(jù)了解，該村90%以上的拆遷戶被安置在三和農(nóng)民新村1,、2期內(nèi)，而年老,、體弱等特殊戶則就近安置,。
征拆過(guò)程充滿感動(dòng)
從古至今，農(nóng)民和土地都是分不開的,。當(dāng)農(nóng)民一旦要離開這片土地時(shí),，很多人卻遲疑了。此時(shí)的拆遷,，已不再是簡(jiǎn)單的遷移,，因涉及到人們的思想、觀念和利益等諸多方面,，問(wèn)題也因此變得復(fù)雜,、曲折、艱難,。種種顧慮,，種種擔(dān)心，種種疑惑,，種種要求,，一個(gè)環(huán)節(jié)解決不好，就是不穩(wěn)定因素,，就會(huì)影響拆遷建設(shè)進(jìn)程——要把好事辦好,，難！
“我是黨員又是村民組長(zhǎng),，理所應(yīng)當(dāng)帶頭拆,！”這是羅圩組村民羅志奎的一句話，他是個(gè)說(shuō)到做到的基層黨員,。在近半個(gè)月的拆違征遷工作中,，他的身影每天都穿梭在羅圩組和陸郢組之間,。這會(huì)兒他還在村民家里宣傳政策，那會(huì)兒他卻在帶頭簽協(xié)議,。在廣大群眾面前,，他發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，帶頭拆遷自家的房子,。他還在工作中處處以身作則,，動(dòng)員自己的親戚朋友做好拆遷工作，做到舍小家顧大家,，始終為群眾做榜樣,。
為了能讓拆違征遷順利進(jìn)行下去，三和鄉(xiāng)的老干部王秉普拖著病體,，一直奮戰(zhàn)在工作第一線,。他患有高血壓等疾病，但仍然堅(jiān)持工作,。在拆遷中長(zhǎng)期得不到休息,，加上連續(xù)勞累，老王的血壓又升高了,，但他晚上到醫(yī)院吊水,，白天仍然堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng)上班，從未向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)過(guò)一天假,。他忘我的工作精神,，讓許多年輕人肅然起敬。
“必須把政策放在腦子里,，把群眾放在心里,。只有如此，征地拆遷才能深入人心,�,！蓖踣状妩h支部書記程?hào)|魯認(rèn)為：“首先吃透政策，工作中要充分理解被拆遷群眾為項(xiàng)目建設(shè)所作出的犧牲和貢獻(xiàn),，換位思考,，設(shè)身處地地感受拆遷為群眾帶來(lái)的一時(shí)之難，在政策上惠民,、利民,，切實(shí)為拆遷群眾提供人性化服務(wù)�,！痹谒磥�(lái),，拆遷先要“征心”。拆遷干部和被拆遷戶交朋友,，走進(jìn)被拆遷戶的心里,，尋找問(wèn)題的突破口,。
在拆違征遷中，工作人員頂著炎炎赤日,，走村串戶,，深入村民院落，認(rèn)真細(xì)致地為拆遷戶講政策,、說(shuō)道理,。對(duì)于白天不在家的拆遷戶，工作人員就采取提前預(yù)約,，在家門口等或利用晚上休息時(shí)間上門做工作,；對(duì)于思想一時(shí)做不通的拆遷戶，工作人員就輾轉(zhuǎn)先做其親戚,、朋友的工作,，直到做通為止，以一顆無(wú)微不至的“拆遷關(guān)愛心”去感動(dòng)拆遷戶,。
如今的山南,，已經(jīng)讓每個(gè)生活在其間的人感受到它巨變的脈動(dòng)。我們完全可以展望,，隨著奧體中心和南經(jīng)十四路,、緯八路項(xiàng)目的全面實(shí)施,，新城的節(jié)奏將不斷加快,，城市合力將不斷提升，城市氣勢(shì)將不斷凝聚,，城市的活力將不斷張揚(yáng)......
告別過(guò)去,，實(shí)現(xiàn)精彩的轉(zhuǎn)身，我們也將記住那些為新城建設(shè)而付出的人們,，正是你們,，為城市發(fā)展的歷史變遷寫下了濃墨重彩的一筆。
（記者 李鈞 李舒韻 吳巍 攝影報(bào)道）
