多數(shù)民工不知曉 維權(quán)成本有點(diǎn)高
高溫津貼，想說愛你不容易
為了加強(qiáng)高溫作業(yè),、高溫天氣作業(yè)勞動保護(hù)工作,，維護(hù)勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益，今年6月29日,，我國《防暑降溫措施管理辦法》正式發(fā)布施行,。根據(jù)該辦法，日最高氣溫35℃以上室外露天作業(yè)者按照辦法將可享高溫津貼,。用人單位應(yīng)根據(jù)地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫,，調(diào)整作業(yè)時(shí)間。同時(shí)規(guī)定,，用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè),、高溫天氣作業(yè)的勞動者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品,。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料,。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
入伏以來,，淮南持續(xù)出現(xiàn)晴熱高溫天氣,，室外溫度連續(xù)出現(xiàn)超過35℃，許多人感覺如同蒸桑拿,。近日,，記者在采訪中了解到，不少單位和企業(yè)開始陸續(xù)發(fā)放了“防暑降溫費(fèi)”和高溫津貼,。但也有許多應(yīng)該享有高溫津貼的人卻還沒有拿到,，不少人如農(nóng)民工等還不知道有高溫津貼。
[走訪]高溫補(bǔ)貼,，多數(shù)農(nóng)民工稱從未見過
近日,，記者來到泉山十字路口的一處建設(shè)工地，眼下此處正在進(jìn)行樓體大面積的外裝飾施工,。在高溫炎熱的室外,，不少揮舞著繁重工具在高空作業(yè)的工人都穿著長衣長褲�,！斑@天要曬個(gè)半天就得脫皮,，受不了的。我們工人寧愿多穿點(diǎn)捂汗,，也比曬傷了強(qiáng),。”一位自稱是工地安全員的林姓師傅滿臉大汗地說,。
而當(dāng)記者問起在這樣高溫的環(huán)境下堅(jiān)持作業(yè),，是否領(lǐng)到高溫津貼時(shí),，農(nóng)民工楊師傅有些不可思議地看著記者說，“什么補(bǔ)貼,？誰給你補(bǔ)貼,？我在不少工地上干活也有五六年了，從來沒聽說過,！”另一位不愿透露姓名的農(nóng)民工介紹,，“我經(jīng)常聽廣播，知道有高溫津貼,，但老板不給你,，你又能怎么樣呢。你去要,，除非你不想在這干活了,。我在工地上干了這么多年從來沒領(lǐng)取過,�,！�
該工地一位蘇姓項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理告訴記者，他們?yōu)樽龊媒ㄖと说姆朗罱禍毓ぷ�,，在夏季高溫時(shí)段,，根據(jù)氣溫實(shí)行“彈性工作時(shí)間”，另外還發(fā)放一些十滴水,、仁丹等防暑降溫藥品以及提供綠豆湯等,。當(dāng)問及是否給工人發(fā)放高溫津貼或者增加工資時(shí)，該蘇姓執(zhí)行經(jīng)理介紹,，“沒有發(fā)高溫津貼,，也沒增加工資，我都沒有高溫津貼,，去年也沒有發(fā),。國企可能會發(fā)，據(jù)我所知淮南建筑工地上很少發(fā)高溫津貼,�,！�
記者又來到位于金家?guī)X路一處正在施工的建筑工地。在工地上,，穿著長衣長褲的黃師傅正在往小推車上鏟水泥,。面對連續(xù)高溫，黃師傅告訴記者：“工作時(shí)間上沒有什么變化,。上午6點(diǎn)到11點(diǎn),，下午2點(diǎn)到7點(diǎn)，一天工作10個(gè)小時(shí),�,！�
“35℃以上高溫的時(shí)候,，老板可給你們增加工資或者可有高溫津貼等防暑補(bǔ)助？”記者接著問,。黃師傅說,，“還增加工資來，能把正常工資發(fā)給我們就行了,�,！绷硪晃桓苫畹膸煾嫡f：“從沒在高溫天發(fā)錢的，不過老板給了錢讓買綠豆煮水,，我們每天是綠豆茶管夠,。”
而在金家?guī)X路的另一處工地,，一位安裝消防設(shè)備的侯師傅告訴記者,，前段時(shí)間高溫，有兩位工友出現(xiàn)頭暈的情況,，但還是堅(jiān)持干活,，從早上6點(diǎn)到上午11點(diǎn)，而下午1:30就要上班了,。在該工地一位程姓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,，工地上每天免費(fèi)給工人提供礦泉水，沒有高溫津貼,。
“每天正常早上七點(diǎn)開工一直干到晚上七八點(diǎn),，有時(shí)候還可以自愿加班，加班費(fèi)比白班工資稍微多一些,，但高溫期間從沒有發(fā)過補(bǔ)貼,。”中午正給一家酒店進(jìn)行室外空調(diào)主機(jī)改裝的安裝工主動向記者說,�,！叭ツ晡以诤戏室患倚」靖芍瑯拥幕睿矝]拿過高溫津貼,，不過倒是會發(fā)防暑降溫用品,。”
[解讀]政策：高溫津貼有標(biāo)準(zhǔn)
記者從有關(guān)部門了解到,，去年,，安徽省人力資源和社會保障廳、衛(wèi)生廳,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,、總工會四部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于我省企業(yè)高溫季節(jié)津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖人社發(fā)【2011】34號），今年將繼續(xù)按照該通知要求執(zhí)行。該通知要求,，企業(yè)安排勞動者在高溫天氣下（日最高氣溫達(dá)到35℃及以上）露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的（不含33℃）,，應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫季節(jié)津貼，津貼標(biāo)準(zhǔn)每人每工作日不低于10元,。氣溫則以省氣象主管部門所屬氣象臺站發(fā)布的為準(zhǔn),。
通知要求，各個(gè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際,，合理安排職工工作,，適當(dāng)調(diào)整高溫、露天作業(yè)人員的作息時(shí)間,，增加休息,，減輕勞動強(qiáng)度，減少或停止高溫時(shí)段作業(yè),，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),，確保勞動者身體健康和生命安全。企業(yè)不得因高溫停止工作,、縮短工作時(shí)間而扣除或降低勞動者工資,，不得因增加高溫季節(jié)津貼而降低勞動者工資。更不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料,，而防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼,。
[監(jiān)管]人社部門：會督查,，會監(jiān)管
“現(xiàn)在淮南市正處于高溫季節(jié),，我們從目前所了解的情況看，一些單位還沒有發(fā)放高溫津貼,。按照去年的統(tǒng)計(jì),，可能要在高溫退去后，企業(yè)才會發(fā)放高溫津貼,。同樣,，我們也會對相關(guān)有高溫施工單位進(jìn)行督查，查看他們對露天工作人員高溫津貼發(fā)放的情況,，同樣在保護(hù)勞動者的身體健康和生命安全的情況下,，讓施工單位盡可能的避開高溫時(shí)間�,！笔腥松缇洲k公室一位負(fù)責(zé)人告訴記者,。
同時(shí)，市人社局辦公室負(fù)責(zé)人告訴記者,，高溫津貼的發(fā)放是由企業(yè)向人社部門匯報(bào),，由人社部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。雖然去年未發(fā)生一例高溫津貼投訴事件，但是,，這并不意味著沒有侵權(quán)行為,，勞動者如果沒有享受到高溫補(bǔ)貼權(quán)利，也可以進(jìn)行維權(quán),�,！艾F(xiàn)在有兩種渠道進(jìn)行維權(quán)。一種是可以向我局勞動監(jiān)察部門舉報(bào),，也可以向勞動仲裁委員會申請仲裁,。”該負(fù)責(zé)人稱,。
[維權(quán)]律師：農(nóng)民工維權(quán)成本高
因牽涉到勞動者維權(quán)問題,，記者也專門請教了律師。據(jù)安徽光淮律師事務(wù)所的梁允安律師稱,，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,、衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部,、中華全國總工會關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知規(guī)定用人單位違反職業(yè)病防治與安全生產(chǎn)法律,、行政法規(guī)，危害勞動者身體健康的,，由縣級以上人民政府相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令用人單位整改或者停止作業(yè),；情節(jié)嚴(yán)重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)梁律師也表示,，農(nóng)民工要為了高溫津貼維權(quán)的話成本有些高,。雖然國家對拿不到高溫津貼的投訴設(shè)立了維權(quán)通道，但是大多數(shù)戶外施工勞動者,，都不愿意向有關(guān)部門進(jìn)行投訴,，因?yàn)榇蠖鄶?shù)農(nóng)民工一天的工資在百元左右，而高溫津貼也不過10元錢,，而且頂多也就拿三個(gè)月,，最多不過幾百元錢，為了區(qū)區(qū)這幾百錢去投訴,，就算維權(quán)獲勝了,，面臨的卻可能是丟了工作，這樣對比起來太不劃算,，所以,，對于農(nóng)民工來說,，高溫津貼的維權(quán)之路如同虛設(shè)。
圖：上午10時(shí)30分,，室外溫度達(dá)到37℃,，農(nóng)民工正在工地干活
（記者 王 玲 張明星 實(shí)習(xí)生 丁瑋唯 攝影報(bào)道）
