5月20日下午2時左右，我市潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)祁集中心學校六年級8名女生為同學過生日后,，途經祁河渡口邊,。其中一名女生在河邊沖洗涼鞋時不慎落水，另外兩名女生在施救時也落入水中，3名女生不幸溺水身亡,。3個鮮活生命的離去,，再次敲響了安全警鐘，5月22日上午,，淮南市人民政府專門發(fā)出了緊急通知,，要求各級政府、部門與直屬機構做好預防青少年兒童溺水工作,。
措施一：學校堅持每天兩提醒
當前,，教育部門加強了對學生游泳安全管理和防溺水教育，加大了預防學生溺水事故的宣傳力度,，在我市各中小學校正積極開展“六個一活動”：即上一堂預防溺水專題教育課,；節(jié)日、暑假放假前集中開展一次安全教育,；組織一次預防溺水和游泳安全知識競賽或知識展板等宣傳活動,；印發(fā)一份游泳安全和預防溺水宣傳冊（頁）；開展一次預防溺水工作家長專訪活動,；布置一篇防溺水安全教育作業(yè),。同時，加強課堂安全教育,，利用上下午最后一節(jié)對學生進行安全教育,，堅持每天兩提醒；加強與家長,、社區(qū)的聯系,，把預防溺水的安全教育活動從學校延伸到家庭、社區(qū)和相關部門,。
措施二：啟動部門聯防聯動機制
記者了解到,，我市目前已要求各縣區(qū)政府督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū),、村委會加強轄區(qū)危險區(qū)域的巡查，配置安全巡視員或義務監(jiān)督管理員,，建立健全巡查登記制度,。督促相關業(yè)主單位落實警示標志和防護設施；加強湖泊,、沿河,、山塘水庫、溪流,、魚塘等附近群眾的防溺水管理與教育,，特別要加強留守兒童、學生、外來務工人員中的學生家長的教育,，督促家長切實擔負起對未成年人的法定監(jiān)護責任,。
同時，為遏制溺水事故多發(fā)勢頭,，我市還啟動了部門聯防聯動機制,，要求各部門行動起來：
水利部門加強水庫管理，各類水庫要按照屬地管理和分級管理的原則設立警示標志,，并要求水庫管理人員加強巡查,，嚴禁人員擅自下水；
建設部門加強建筑工地管理,，禁止非施工人員特別是未成年人進入施工現場,，在建筑工地有溺水隱患的區(qū)域和園林水塘位置要設立警示標志和防護設施；
國土資源部門督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對閉坑礦山遺留下來的坑洼進行回填,，無法回填的應設立警示標志和防護設施,；
旅游部門加強A級旅游景區(qū)和星級賓館游泳池的管理，在涉水景區(qū)設立警示標志和安全宣傳欄,，并加強巡查管理工作,；
交通部門要加強交通施工和水上個體運輸船的管理，定期組織安全檢查,，落實防溺水措施,，提高施工現場人員及水上個體運輸戶的防溺水意識；
安監(jiān)部門積極配合各級有關部門,，加強對夏季防溺水工作的指導,，協調督促各縣區(qū)和相關部門落實危險區(qū)域的警示標志和防護設施；
體育,、公安,、衛(wèi)生等部門加強對公共游泳場館的日常管理，定期組織安全檢查,，督促各游泳館(池)落實安全防范,、衛(wèi)生消毒、值勤巡視,、緊急救護等措施,。對管理松散、存在安全隱患的單位要限期整改,，不符合開放要求的一律不得開放,，切實保障參加游泳活動人員的健康和人身安全。
措施三：教會孩子自救和互救
淮南市教育局對近年來發(fā)生的多起中小學生溺水死亡事件進行剖析,，得出結論,，中小學生溺水事件主要表現四個特點：一是學生溺水事件大多發(fā)生在放學回家的路途之中,、回家后又結伴外出戲水以及暑假期間等重點時段。二是孩子結伴私自下水玩耍常出狀況,。三是出現危險情況時,，同伴缺乏正確的互救意識和能力。四是稍具一點游泳技能但不精通的孩子易出事,。
對于我市采取的一系列相關措施,，安徽省律師協會未成年人保護專業(yè)委員會主任孔維釗認為，除了加強安全教育,，并在全社會著力構筑預防青少年兒童溺水安全網外,，增強孩子們自救自護能力，這也是最有效的防范措施,。
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自救,，是防止溺水事故發(fā)生的自我保護手段。對于不會游泳者來說,，落水后千萬不要心慌意亂,。冷靜地采取頭頂向后，口向上方,，將口鼻露出水面,，此時就能進行呼吸。呼吸要淺,，吸氣宜深,，盡可能使身體浮于水面，以等待他人搶救,。切記千萬不能將手上舉或拼命掙扎,。對于會游泳者來說，一般是因小腿腓腸肌痙攣而致溺水,。此時可以自己將身體抱成一團,，浮上水面。深吸一口氣,，把臉浸入水中,，將痙攣下肢的拇指用力向前上方拉，使拇指蹺起來,，持續(xù)用力,，直到劇痛消失，抽筋自然也就停止,。如果手腕肌肉抽筋,，自己可將手指上下屈伸,，并采取仰面位,，以兩足游泳,。
學會自救的同時，更要學會互救,。救護者要做到鎮(zhèn)靜,，并盡可能地脫去衣褲、鞋靴迅速游到溺水者附近,。對筋疲力盡的溺水者,，救護者可從頭部接近。對神志清醒的溺水者,，救護者應從背后接近,，用一只手從背后抱住溺水者的頭頸，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸邊,。如救護者游泳技術不熟練,，則最好攜帶救生圈、木板或用小船進行救護,，或投下繩索,、竹竿等，使溺水者握住再拖帶上岸,。救援時要注意,，防止被溺水者緊抱纏身而雙雙發(fā)生危險。如被抱住,，不要相互拖拉,，應放手自沉，使溺水者手松開,，再進行救護,。
溺水者被救上岸后，須確定是否還有心跳呼吸,。如溺水情況較嚴重,，就需要進行控水，方法很簡單,，施救者一腿跪地,，一腿屈膝，將患者的腹部擱在屈膝的腿上,，并拍打其背部,。
對于呼吸心跳全無的溺水者，在控水之后,，還要進行心肺復蘇,。方法如下：先按壓，在溺水者兩乳頭中心點（胸骨處）進行按壓,，左手在下,，右手在上,，連續(xù)按壓30次。深度大約在4~5公分,，十五六歲的少年大約在3~4公分,，五六歲的孩子大約在2~3公分。頻率一分鐘120次左右,。再吹氣,，使患者的下巴朝上，嘴巴張開,，捏住鼻子,，吹氣。一次性重復兩次,，要注意千萬不要漏氣,，整個吹氣過程要在5秒鐘內完成。
（記者 張 靜 朱慶磊）
