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首頁(yè) > 時(shí)政新聞 > 國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
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國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
【字體: 】 發(fā)布時(shí)間:2011/10/27 9:17:46   【打印】【關(guān)閉】
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溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

  決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃 

討論通過(guò)《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》 決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)

    新華網(wǎng)北京10月26日電 國(guó)務(wù)院總理溫家寶26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,決定啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,,討論通過(guò)《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》,,決定開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn)。

    為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,,提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康水平,,會(huì)議決定,從2011年秋季學(xué)期起,,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,。(一)在集中連片特殊困難地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),中央財(cái)政按照每生每天3元的標(biāo)準(zhǔn)為試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助,。試點(diǎn)范圍包括680個(gè)縣(市),、約2600萬(wàn)在校生。初步測(cè)算,,國(guó)家試點(diǎn)每年需資金160多億元,,由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。(二)鼓勵(lì)各地以貧困地區(qū),、民族和邊疆地區(qū),、革命老區(qū)等為重點(diǎn),因地制宜開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善試點(diǎn),。中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ),。(三)統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校舍改造,將學(xué)生食堂列為重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容,,切實(shí)改善學(xué)生就餐條件。(四)將家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每天提高1元,,達(dá)到小學(xué)生每天4元,、初中生每天5元。中央財(cái)政按一定比例獎(jiǎng)補(bǔ),。會(huì)議強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)學(xué)生食堂管理,嚴(yán)格食品供應(yīng)準(zhǔn)入,,確保食品安全,。制定中小學(xué)食堂供餐規(guī)范,明確數(shù)量,、質(zhì)量和操作標(biāo)準(zhǔn),。建立專(zhuān)家工作組,加強(qiáng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo),。補(bǔ)助資金嚴(yán)格用于為學(xué)生提供食品,,嚴(yán)禁直接發(fā)放給學(xué)生和家長(zhǎng),嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng),。全面公開(kāi)學(xué)校食堂和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)賬目及配餐標(biāo)準(zhǔn),,接受學(xué)生,、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。 

    會(huì)議討論通過(guò)了《疫苗供應(yīng)體系建設(shè)規(guī)劃》,。會(huì)議指出,,接種疫苗是防控傳染病發(fā)生和流行最經(jīng)濟(jì)、最有效的措施之一,。我國(guó)現(xiàn)有疫苗可以基本滿(mǎn)足常規(guī)防疫需求,,但還存在研發(fā)能力相對(duì)落后、規(guī)�,;a(chǎn)和應(yīng)急保障能力不足,、疫苗實(shí)際接種率仍需提高等問(wèn)題�,!兑�(guī)劃》要求:到2015年,,初步建成滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的疫苗供應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)常態(tài)必保,,應(yīng)急能力大幅提升,;到2020年,疫苗供應(yīng)體系進(jìn)一步健全完善,,具備與發(fā)達(dá)國(guó)家同步應(yīng)對(duì)突發(fā)和重大疫情的實(shí)力,。為此,要建立完善疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)重大和新發(fā)傳染病疫苗研發(fā),,提高疫苗生產(chǎn)產(chǎn)能和質(zhì)量,合理擴(kuò)大疫苗免疫規(guī)劃品種和覆蓋人群,,提高人獸共患病防控能力,,健全儲(chǔ)備體系,增強(qiáng)應(yīng)急保障能力,。

    會(huì)議確定了疫苗供應(yīng)體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,。一是培育重要急需新產(chǎn)品。盡快完成手足口病疫苗等6種新疫苗的研制及產(chǎn)業(yè)化,,加快研制和研發(fā)一批新的疫苗品種,。二是建設(shè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)施,重點(diǎn)支持新型疫苗國(guó)家研究中心等能力建設(shè),。三是擴(kuò)增急需產(chǎn)能和實(shí)物儲(chǔ)備,。四是提高疫苗行業(yè)裝備水平。五是建立疫苗質(zhì)量檢驗(yàn)體系,。中央財(cái)政對(duì)擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃所需疫苗等給予支持,。重點(diǎn)項(xiàng)目安排投資規(guī)模約94億元。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào),疫苗質(zhì)量安全關(guān)系重大,,要完善監(jiān)管體系,,嚴(yán)格疫苗生產(chǎn)、流通,、預(yù)防接種的全過(guò)程監(jiān)管,。要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,擴(kuò)大國(guó)際合作交流,。

    為進(jìn)一步解決貨物和勞務(wù)稅制中的重復(fù)征稅問(wèn)題,,完善稅收制度,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,,會(huì)議決定,,從2012年1月1日起,在部分地區(qū)和行業(yè)開(kāi)展深化增值稅制度改革試點(diǎn),,逐步將目前征收營(yíng)業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅,。(一)先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等開(kāi)展試點(diǎn),條件成熟時(shí)可選擇部分行業(yè)在全國(guó)范圍進(jìn)行試點(diǎn),。(二)在現(xiàn)行增值稅17%標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%低稅率基礎(chǔ)上,,新增11%和6%兩檔低稅率。(三)試點(diǎn)期間原歸屬試點(diǎn)地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅收入,,改征增值稅后收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū),。試點(diǎn)行業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策可以延續(xù),并根據(jù)增值稅特點(diǎn)調(diào)整,。納入改革試點(diǎn)的納稅人繳納的增值稅可按規(guī)定抵扣,。

    會(huì)議審議并原則通過(guò)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(修訂草案)》。針對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn),、使用的質(zhì)量安全責(zé)任不夠明確,、擅自添加禁用物質(zhì)等違法行為屢有發(fā)生的突出問(wèn)題,草案強(qiáng)化了地方人民政府的監(jiān)管責(zé)任,,規(guī)定飼料管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)飼料和飼料添加劑質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全,、合理使用,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的飼料和飼料添加劑的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。草案規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全信用制度,,管理部門(mén)可以公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名單,。草案加大了對(duì)違法行為的處罰力度,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國(guó)冰)

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