張寶順代表中共安徽省第八屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告
王三運(yùn)主持大會(huì)771名代表出席大會(huì)開幕式
張寶順同志代表八屆省委作工作報(bào)告,。（中安在線記者 符秀云 攝）
中國共產(chǎn)黨安徽省第九次代表大會(huì)10月26日上午在安徽大劇院隆重開幕。（中安在線記者 符秀云 攝）
代表在認(rèn)真聽取八屆省委工作報(bào)告,。（中安在線記者 符秀云 攝）
中安在線訊 科學(xué)發(fā)展繪宏圖,，興皖富民譜新篇。 10月26日上午,，全省矚目的中國共產(chǎn)黨安徽省第九次代表大會(huì)在合肥隆重開幕,。張寶順同志在報(bào)告中指出，大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)總結(jié)省第八次黨代會(huì)以來的工作,，科學(xué)確立未來五年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，進(jìn)一步動(dòng)員全省廣大黨員和各族人民，凝心聚力,，搶抓機(jī)遇,，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新,，不斷把科學(xué)發(fā)展,、全面轉(zhuǎn)型,、加速崛起、興皖富民大業(yè)推向前進(jìn),。
張寶順同志代表中共安徽省第八屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮生態(tài)良好人民幸福社會(huì)和諧的美好安徽而奮斗》的報(bào)告,。省紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)提交了書面工作報(bào)告。
金秋時(shí)節(jié),，千里江淮佳音頻傳,，省城合肥到處洋溢著喜慶祥和的氣氛。裝點(diǎn)一新的安徽大劇院,，在燦爛的陽光下顯得格外莊嚴(yán),。來自全省各條戰(zhàn)線的黨員代表們，肩負(fù)著全省共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾的期望與重托,，滿懷收獲的喜悅和奮進(jìn)的豪情步入大會(huì)會(huì)場,。大會(huì)主席臺(tái)正上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨安徽省第九次代表大會(huì)”的巨幅會(huì)標(biāo)。十面鮮艷的紅旗簇?fù)碇鹕狞h徽,。主席臺(tái)前擺放著絢麗的鮮花,。會(huì)場二樓眺臺(tái)上，“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮生態(tài)良好人民幸福社會(huì)和諧的美好安徽而奮斗,！”的巨大橫幅，揭示了大會(huì)主題,，鼓舞人心,，催人奮進(jìn)。
在主席臺(tái)前排就座的大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有張寶順,、王三運(yùn),、王明方、孫金龍,、余欣榮,、徐立全、臧世凱,、王賓宜,、詹夏來、王秀芳,、王炯,、文可芝。
王金山,、方兆祥,、楊多良、盧榮景、史鈞杰,、傅錫壽,、孟富林等大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
應(yīng)邀出席大會(huì)開幕式的有：省各民主黨派,、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士,，省級黨員老同志，在肥的省軍級單位解放軍陸軍軍官學(xué)院,、解放軍電子工程學(xué)院黨委主要負(fù)責(zé)同志等,。不是本次黨代會(huì)代表的八屆省委委員、候補(bǔ)委員,、省紀(jì)委委員,，省委副秘書長，省委各部委,、省直各正廳級單位黨組(黨委),、各大學(xué)黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志由省委管理的省屬企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志等列席大會(huì)。
中央紀(jì)委,、中央組織部對我省這次黨代會(huì)十分重視,，特委派中組部干部二局副巡視員許立華等同志到會(huì)指導(dǎo)，并在主席臺(tái)就座,。
省各民主黨派和工商聯(lián)十分關(guān)心這次黨代會(huì)的召開,，專門向大會(huì)發(fā)來了賀信。
大會(huì)由王三運(yùn)同志主持,。上午9時(shí),，會(huì)議開始，全體起立,，會(huì)場高奏《中華人民共和國國歌》,。王三運(yùn)同志宣布，本次大會(huì)應(yīng)到代表785名,，因事、因病請假的代表14名,，實(shí)到代表771名,，符合規(guī)定人數(shù)，可以開會(huì),。
張寶順同志在熱烈的掌聲中向大會(huì)作報(bào)告,。報(bào)告共分九個(gè)部分：一、過去五年的工作,；二,、堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路；三,、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,；四,、顯著提高人民生活水平；五,、大力加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),；六、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),；七,、積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治；八,、奮力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,；九、不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,。
張寶順在講話中全面回顧了省第八次黨代會(huì)召開以來五年的工作,。他說，過去的五年,，是安徽發(fā)展史上極不平凡的五年,，是綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾得益最多,，向著全面建設(shè)小康社會(huì)闊步前進(jìn)的五年。五年的成就來之不易,。這是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、親切關(guān)懷的結(jié)果，是全省各級黨組織帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾同心同德,、艱苦奮斗的結(jié)果,。總結(jié)五年來的工作,，我們的主要體會(huì)是：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，始終把發(fā)展作為解決安徽一切問題的“總鑰匙”，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,，在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展；必須堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn)，把中央精神與安徽實(shí)際結(jié)合起來,，在深化省情認(rèn)識(shí)中完善發(fā)展思路,，在貫徹宏觀調(diào)控中搶抓政策機(jī)遇，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)；必須堅(jiān)持深化改革,、擴(kuò)大開放,，把激活內(nèi)力與借助外力結(jié)合起來，積極拓展發(fā)展新空間,，著力構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度保障和不竭動(dòng)力；必須堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民,，把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量,，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,；必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,，著力提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，著力營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),，為加速崛起、興皖富民提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證,。
張寶順指出,，未來五年既是安徽大有可為的黃金發(fā)展期，也是錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾凸顯期,。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型,，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，必須堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路,，更加突出改革開放,，走出中部地區(qū)科學(xué)承接、跨越崛起的新路子,；更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，走出資源性產(chǎn)業(yè)大省結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級的新路子,；更加突出統(tǒng)籌發(fā)展,，走出農(nóng)業(yè)大省城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的新路子,；更加突出生態(tài)文明，走出后發(fā)地區(qū)低碳環(huán)保,、持續(xù)發(fā)展的新路子,；更加突出人才優(yōu)先，走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,；更加突出富民導(dǎo)向,，走出發(fā)展中省份普惠民生、和諧發(fā)展的新路子,。今后五年,，我們的奮斗目標(biāo)是：全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，努力打造加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、充滿活力的文化強(qiáng)省,、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、生態(tài)良好,、人民幸福、社會(huì)和諧的美好安徽,，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ),。
張寶順指出，加速崛起進(jìn)程,，必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇,，切實(shí)把全面轉(zhuǎn)型貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,，努力保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展勢頭，不斷夯實(shí)興皖富民的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ),。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；�,，突出產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展,，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。要推動(dòng)城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展，加快構(gòu)建更加合理的城市化戰(zhàn)略格局,，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。要加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，認(rèn)真貫徹“三化同步”戰(zhàn)略部署,，推動(dòng)“三農(nóng)”現(xiàn)代化不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，努力打造在全國具有影響力的自主創(chuàng)新高地,。要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),、科學(xué)考核,，加快形成人口、經(jīng)濟(jì),、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國土空間開發(fā)格局,。要強(qiáng)化基礎(chǔ)承載能力，全面實(shí)施水利安徽戰(zhàn)略,，加快形成便捷,、安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,，顯著提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平,。要繼續(xù)深化改革開放，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破,，努力形成全方位,、多層次、寬領(lǐng)域的開放合作格局,。
張寶順強(qiáng)調(diào),，提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)之本、加快轉(zhuǎn)型之源,、促進(jìn)和諧之基,，要堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,，扎實(shí)推進(jìn)民生工程,，全面實(shí)施居民收入倍增規(guī)劃，加快完善保障和改善民生的制度安排,，堅(jiān)定不移走共同富裕道路,，盡快讓全省人民過上更加殷實(shí)的小康生活。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，健全政府引導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的機(jī)制,，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，千方百計(jì)提升就業(yè)水平,。要積極培育創(chuàng)業(yè)文化,，大力培育創(chuàng)業(yè)主體，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，充分激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力,。要按照“廣覆蓋,、保基本,、多層次、可持續(xù)”的方針,，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,。要深化收入分配制度改革，堅(jiān)持“提低,、擴(kuò)中,、調(diào)高”的政策導(dǎo)向，加大政府對初次分配和再分配的調(diào)控力度,，著力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢,。
張寶順強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的重要任務(wù),，是全面轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求,，要切實(shí)把社會(huì)建設(shè)擺上更加突出的位置，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn),。要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),，提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)保障水平，推動(dòng)公共資源向農(nóng)村傾斜,、向貧困地區(qū)傾斜,，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)差距,。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,，提升社區(qū)自治和服務(wù)能力,，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要加強(qiáng)公共安全體系建設(shè),，完善食品藥品安全監(jiān)管體制,，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),，完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,，深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，努力使安徽成為全國最和諧穩(wěn)定的省份之一,。
張寶順指出,，生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念,，切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,，加快建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,，健全激勵(lì)和約束機(jī)制,，確保完成國家下達(dá)的約束性指標(biāo)。要著力提高資源節(jié)約集約利用水平,，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和水資源管理制度,，促進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)、合理利用,。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，加大財(cái)稅,、金融等政策支持力度,，形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),，加強(qiáng)淮河,、巢湖和長江、新安江等流域水污染治理,，大力開展植樹造林,，建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全屏障,。
張寶順指出,，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié),、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面,。要切實(shí)擴(kuò)大人民民主,，堅(jiān)持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高黨科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,。要積極發(fā)展基層民主,，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，積極探索擴(kuò)大基層民主的途徑和方法,。要不斷壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，廣泛凝聚海內(nèi)外同胞共同促進(jìn)興皖富民大業(yè),。要加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程，深化法治安徽建設(shè),，把各項(xiàng)工作納入法治化軌道,。
張寶順指出，社會(huì)主義先進(jìn)文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟,，要深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，以更大力度推進(jìn)文化改革發(fā)展,，加快實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越。要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員,、教育群眾，大力弘揚(yáng)徽商重信守諾的優(yōu)良傳統(tǒng),，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,，形成健康向上的思想輿論環(huán)境。要全面繁榮文化事業(yè),，牢固樹立文化民生理念,，大力實(shí)施文化惠民工程，發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用,，豐富提升安徽文化品牌內(nèi)涵,。要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加大政策支持和資源整合力度,，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；⒓s化,、專業(yè)化水平,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要深入推進(jìn)文化體制改革,，鞏固拓展文化體制改革成果,，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率,、更加開放,、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,。
張寶順強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)興皖富民、建設(shè)美好安徽,，關(guān)鍵在黨,，要堅(jiān)持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要大力加強(qiáng)思想理論建設(shè),，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,，切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)興皖富民的責(zé)任感和使命感,。要努力建設(shè)高素質(zhì)的干部和人才隊(duì)伍,，深化干部人事制度改革，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系,，為推進(jìn)興皖富民大業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)人才保證和廣泛智力支持,。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,，使之成為推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、凝聚人心,、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)，牢固樹立群眾觀點(diǎn),，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神,，切實(shí)維護(hù)群眾利益，不斷增進(jìn)人民福祉,。要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，更加科學(xué)有效地防治腐敗,。要不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化，建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，真正做到用制度管權(quán),、按制度辦事,、靠制度管人。
張寶順最后強(qiáng)調(diào)，站在新的歷史起點(diǎn),，推進(jìn)興皖富民,，建設(shè)美好安徽，是時(shí)代賦予我們的神圣使命,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員一定要增強(qiáng)宗旨意識(shí),、憂患意識(shí)，一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，牢牢抓住和用好大有可為的黃金發(fā)展期，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,，不被任何干擾所惑,，聚精會(huì)神搞建設(shè)，奮發(fā)有為促崛起,，努力把安徽的事情辦得更好,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全省人民,，萬眾一心，開拓奮進(jìn),，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、生態(tài)良好、人民幸福,、社會(huì)和諧的美好安徽而奮斗,！
在張寶順同志作報(bào)告的過程中，全場多次響起熱烈的掌聲,。(記者 吳林紅 汪國梁 夏勝為)
