溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議
部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)
新華網(wǎng)北京１０月８日電 國務(wù)院總理溫家寶８日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，部署加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),。
會議指出，經(jīng)過多年努力,，我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)有了很大發(fā)展,，但總體上依然薄弱。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，一些大中城市近郊菜地和零售網(wǎng)點(diǎn)不斷減少,，流通環(huán)節(jié)和成本增加、“賣難買貴”等問題突出,。要以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn),，加快建設(shè)高效、暢通、安全,、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系,。
會議明確了近期的重點(diǎn)任務(wù)：（一）著力提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度和現(xiàn)代化水平。推動流通企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，扶持培育一批大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),、運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)產(chǎn)地預(yù)冷,、預(yù)選分級,、加工配送、冷藏冷凍,、冷鏈運(yùn)輸,、包裝倉儲、檢驗檢測和電子結(jié)算等設(shè)施建設(shè),。（二）推進(jìn)產(chǎn)銷銜接,，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本,。鼓勵大型連鎖超市與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地直接對接,，鼓勵大型流通企業(yè)、學(xué)校等與農(nóng)民專業(yè)合作社,、龍頭企業(yè)建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供,，鼓勵有序設(shè)立周末直銷菜市場,、早晚市等臨時攤點(diǎn)。（三）健全覆蓋生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)，完善儲備調(diào)運(yùn)制度,。城市政府要合理安排動態(tài)庫存,，保障應(yīng)急供應(yīng)，防止價格大起大落,。（四）加強(qiáng)質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),，落實(shí)索證索票和購銷臺賬制度。建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常性檢測制度,，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn),、程序、結(jié)果三公開,。（五）制定實(shí)施全國和地方農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展指導(dǎo)文件,，促進(jìn)合理布局，有效解決批發(fā)市場重復(fù)建設(shè)與零售網(wǎng)點(diǎn)不足并存等問題。
會議強(qiáng)調(diào),，鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)具有重要的公益性,，要在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的同時，加大政策扶持力度,。要增加財政投入,，通過投資入股、產(chǎn)權(quán)回購回租,、公建配套等方式,，改造和新建一批公益性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和菜市場,；在主產(chǎn)區(qū),、集散地和主銷區(qū)升級改造一批帶動力強(qiáng),、輻射面廣的大型批發(fā)市場和加工配送中心,；引導(dǎo)社會資金投資農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場要減免租金,、攤位費(fèi),、管理費(fèi)等費(fèi)用。落實(shí)和完善“綠色通道”,，依法查處違規(guī)收費(fèi)行為,。進(jìn)一步強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，切實(shí)提高大中城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品自給率,。
會議討論并原則通過《中華人民共和國出境入境管理法（草案）》和《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定（草案）》,，決定將兩個草案提請全國人大常委會審議。
會議還研究了其他事項,。
