新華網北京１１月２８日電（記者江國成）聯(lián)合國氣候變化坎昆會議２９日在墨西哥舉行,。作為這次會議的積極參與者,，中國今年為節(jié)能減排，甚至不惜放慢經濟增速,。
進入１０月,，廣西、河北等地的一些高耗能,、高排放企業(yè)接到地方政府下達的停產通知,。這是中國地方政府根據節(jié)能預警調控方案，為完成上級政府分配的“十一五”（２００６－２０１０年）節(jié)能減排指標采取的重要措施之一,。
國務院總理溫家寶９月１３日在天津出席第四屆夏季達沃斯年會時說,，為完成“十一五”節(jié)能減排目標，“我們已經制定了在今年下半年減少高耗能企業(yè)的指標,，這其中包括淘汰小火電,、小鋼鐵、小水泥等高耗能企業(yè),。我們不惜以降低ＧＤＰ增速為代價來實現(xiàn)這一目標,。”
根據國家統(tǒng)計局的數據,，今年一季度我國經濟增長同比１１．９％，二季度增長１０．３％,，三季度增長９．６％,。經濟增速的逐級回落，既有基數的原因,，也有政府為了經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,，控制高耗能高排放行業(yè)發(fā)展的因素。
�,。玻埃保澳晔菍崿F(xiàn)“十一五”節(jié)能減排約束性指標的收官之年,。為此，我國各級政府加大工作力度,。許多地區(qū)甚至采取停止向高耗能高排放企業(yè)供電,，或安排類似企業(yè)停工檢修等應急措施,。
我國十分重視節(jié)能減排。這是在經濟社會發(fā)展遭遇資源,、能源和環(huán)境因素制約,，人類生存和發(fā)展面臨全球氣候變化影響和威脅的情況下，為了中國的可持續(xù)發(fā)展和人類的長遠利益作出的戰(zhàn)略性決策,。
改革開放３０多年來,，中國經濟以年均超過９％的速度增長，綜合國力和人民生活水平大幅度提高,。但是,，由于過度依靠能源資源的投入，能源資源使用效率偏低,，不僅造成極大浪費,，還帶來了嚴重的環(huán)境污染，嚴重制約我國經濟社會的持續(xù)發(fā)展,，影響人們生活質量的改善,。
為此，國務院從２００６年開始,，正式啟動《節(jié)能減排綜合性工作方案》,，加快淘汰落后生產能力，加大淘汰電力,、鋼鐵,、建材、電解鋁,、鐵合金,、電石、焦炭,、煤炭,、平板玻璃等行業(yè)落后產能的力度。到２０１０年,，我國萬元國內生產總值能耗將由２００５年的１．２２噸標準煤下降到１噸標準煤以下,，降低２０％左右；單位工業(yè)增加值用水量降低３０％,。
為確保上述目標的實現(xiàn),，國家采取了一系列前所未有的經濟、法律和必要的行政手段,，包括將對完不成減排任務的地方政府領導人實行問責制,。
近５年，中央投入節(jié)能環(huán)保工程的資金約２０００多億元,，帶動全國節(jié)能環(huán)�,？偼顿Y約２萬億元,。
２００６－２００９年,，中國淘汰小火電機組６０００萬千瓦,，淘汰落后的煉鐵產能８７１２萬噸、煉鋼產能６０３８萬噸,、水泥產能２．１４億噸,，相當于形成了節(jié)約１．１億噸標準煤的能力。今年,，我國預計關停小火電機組１０００萬千瓦,、淘汰落后煉鐵產能２５００萬噸、煉鋼產能６００萬噸,、水泥產能５０００萬噸,，將再形成１６００萬噸標煤的節(jié)能量。
國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華說,，“十一五”以來,，我國節(jié)能減排取得重要進展。我國節(jié)能減排力度之大世界少有,，成效居于各國前列,。 “十一五”節(jié)能減排任務完成后,，中國節(jié)能總量將達到６億多噸標準煤,，相當于少排放二氧化碳１５億噸以上。
對此,，國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍認為,，中國的努力將為全球應對氣候變化做出重要貢獻，為今后節(jié)能減排積累經驗,，奠定基礎,，有力地促進了中國經濟發(fā)展方式轉變和結構調整，減緩了資源短缺和環(huán)境破壞的壓力,。
此外,，為發(fā)展低碳經濟、循環(huán)經濟和綠色經濟,，中國出臺了十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃，近日又發(fā)布了加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定,，計劃用２０年時間,，使節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術等七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平,。
解振華說,，未來５年,，中國將把大幅度降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標,，不斷加強節(jié)能減排工作,，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設,。
