——鳳臺縣城關鎮(zhèn)舊城改造拆違控違工作紀實
今年5月，鳳臺縣城關鎮(zhèn)繆郢社區(qū)舉報,，該社區(qū)內有1戶居民私自搭建違法建筑200平方米,，經(jīng)城建執(zhí)法部門說服教育后，主動將違法建筑拆除,。中山社區(qū)舉報,，社區(qū)內有2戶居民私自搭建違法建筑160平方米，經(jīng)過反復說服教育無效后,，由相關執(zhí)法部門強制拆除,。
2010年以來，鳳臺縣城關鎮(zhèn)舊城改造拆違,、控違工作所取得的成績,，引人注目，成為鳳臺縣乃至全市,、全省拆違,、控違工作的一大亮點。
拆違,、控違是推進舊城改造和城市大建設的前奏,，也是維持拆、建平衡,，加快舊城改造速度,、早日改善老城區(qū)居民生活環(huán)境不可逾越的前提條件和必經(jīng)之路。但近年來,，越是要建設,，違建之風就越是水漲船高，以至于舊城改造無法實施,，難以推進,。雖然也做出了很多努力,，但違建、搶建之風依然同全國其他城市一樣,，難以遏制,，愈演愈烈。
為實現(xiàn)這一“零違建”目標,，該鎮(zhèn)黨,、政主要負責同志親自掛帥，成立了城區(qū)拆違,、控違工作領導小組,，制定了科學詳實的拆違、控違工作實施方案,，下發(fā)了《關于進一步加強拆違,、控違工作的通知》，建立了舉報違建監(jiān)督新機制,、嚴格的獎懲機制和詳實的考核評分細則,。
為使拆違、控違工作能夠在城區(qū)順利開展,，領導小組對拆違,、控違工作實行了舉報獎勵機制，規(guī)定社區(qū)每舉報一例并有效制止,，核實后獎勵600元,；居民每舉報一例，核實后獎勵100元,；凡是“月零違建”的社區(qū)一次性獎勵社區(qū)2000元,。
與此同時，城關鎮(zhèn)還把各社區(qū)拆違,、控違工作與年終考核掛鉤,，建立了一套科學的懲罰措施，對各社區(qū)拆違,、控違工作采取倒扣分制和罰款機制,。鎮(zhèn)黨委、政府還與各社區(qū)簽訂了拆違,、控違工作責任狀,，進一步重申社區(qū)及社區(qū)干部在拆違、控違這一艱巨工作中的重要作用,。這一系列的領導機制,、監(jiān)督機制、獎懲機制與考核機制都為城關鎮(zhèn)拆違,、控違工作提供了一個堅實的管理屏障,。
為把拆違,、控違工作持續(xù)深入地開展下去，城關鎮(zhèn)還在原拆違隊的基礎上,，根據(jù)工作需要,，組建成立了“城區(qū)維穩(wěn)監(jiān)察大隊”，堅持24小時巡查制度,，從源頭上加強了治理。做到了城區(qū)范圍內普遍查,，重點地區(qū)經(jīng)常查,，重點時段及時查，同時,，加大打擊力度,，做到發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處,，絕不手軟,。在拆違、控違工作中,，城區(qū)維穩(wěn)監(jiān)察大隊始終堅持以人為本,、依法拆違，動之以情,、曉之以理,。采取了“助拆”的人性化拆違方式，最大程度減少群眾損失,，減少群眾對抗情緒,，得到了廣大居民的理解和支持，沒有發(fā)生因拆違,、控違工作引發(fā)的上訪事件,，受到了群眾的稱贊，得到了上級的好評,。
城關鎮(zhèn)堅持宣傳開路,，教育為先的拆違、控違新思路,，通過板報,、過街橫幅、電視熒屏,、設立宣傳臺發(fā)放宣傳材料,，張貼致廣大居民的一封信，出動宣傳車,，利用新聞媒體等方式加大宣傳力度,，引導,、動員和組織轄區(qū)群眾關心、理解和支持拆違,、控違工作的開展,。為專項治理活動營造聲勢，使“防違,、控違,、拆違”意識深入人心，從輿論上形成了高壓的拆違態(tài)勢,，遏制了一些新違章的形成,，營造了“拆違人人知道、拆違人人響應,、拆違人人宣傳”的濃厚氣氛,。
通過強有力的工作，城關鎮(zhèn)全城區(qū)的違建,、搶建之風得到了有效的遏制,，拆違、控違已成為了全民之舉,、全鎮(zhèn)之舉,。半年來，全鎮(zhèn)連續(xù)六個月沒有一處違建,，真正實現(xiàn)了“零違建”的這一目標,。伴隨著拆違、控違工作的深入開展,，拆違,、控違這一當前全國范圍內都難以防控的工作在城關鎮(zhèn)成功軟著陸，開創(chuàng)了歷史的先河,。
（記者 劉銀昌 實習生 蘇立志）
