淮南有著悠久的歷史與厚重的文化,。早在遠(yuǎn)古時(shí)期,，傳說中的虞舜、夏禹就生活在這片土地上,，夏商時(shí)屬淮夷之地,，西周時(shí)期為州來國所轄。春秋末期,，蔡國遷都于州來,，戰(zhàn)國時(shí)期楚國遷都?jí)鄞海蔀槌䥽╃苤�,。秦統(tǒng)一六國,，淮河以南設(shè)九江郡。西漢先后設(shè)淮南國,、九江郡,，三國曹魏及以后時(shí)期設(shè)淮南郡。唐朝時(shí)設(shè)淮南道壽州，北宋設(shè)淮南路壽州,，元朝屬江北行中書省安豐路,，明朝時(shí)為南京鳳陽府轄地，清初時(shí)期屬江南行省鳳陽府,。民國時(shí)期廢除府治,，市境分屬壽縣、鳳臺(tái)縣,、懷遠(yuǎn)縣,。
淮南市是一座因煤而興的城市。1949年1月淮南解放,，3月設(shè)立淮南煤礦特別行政區(qū),，1950年設(shè)縣級(jí)淮南市，1952年6月建立省轄淮南市,，其間管轄區(qū)域歷經(jīng)多次調(diào)整,。直至1977年1月，鳳臺(tái)縣由阜陽專區(qū)劃入,，市轄田家庵,、大通、謝家集,、八公山、潘集5區(qū)和鳳臺(tái)縣,，轄區(qū)面積為2121.44平方公里,。淮南市現(xiàn)行行政區(qū)劃的雛形初步形成,，行政區(qū)域進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期,，為其后淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的區(qū)劃環(huán)境。從此,，一座伴隨共和國一起成長的年輕城市迅速崛起,，成為佇立于淮河岸邊的一顆耀眼明珠，一座引人注目的嶄新能源城,。
2004年6月合肥市長豐縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入淮南市
1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì)是建國以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,，也是共和國歷史上的一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折，更是開辟中國特色社會(huì)主義道路,，開創(chuàng)中國社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展時(shí)期的偉大轉(zhuǎn)折,。全會(huì)提出“把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，實(shí)行改革開放”的重要決策,。從此,，中國進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。淮南市與全國其他地方一樣,，迎來了轟轟烈烈的加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展步伐的火熱時(shí)代,。隨之而來，淮南市主城區(qū)地處淮河與舜耕山狹長地帶,發(fā)展空間的局限已成為制約淮南市再發(fā)展的重要因素,。早在上個(gè)世紀(jì)60年代,，淮南市即向省政府提出了向南拓展行政區(qū)劃的工作思路。
順應(yīng)淮南市發(fā)展要求及安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署,，2004年6月17日,，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于同意安徽省調(diào)整淮南市和長豐縣部分行政區(qū)劃的批復(fù)》（國函[2004]39號(hào)）,省政府正式下發(fā)《關(guān)于調(diào)整淮南市和長豐縣部分行政區(qū)劃的通知》(皖政秘[2004]81號(hào)),把長豐縣的2個(gè)鎮(zhèn)和5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入淮南市。具體是：孔店鄉(xiāng)劃歸田家庵區(qū)管轄,，孫廟鄉(xiāng),、孤堆回族鄉(xiāng)、楊公鎮(zhèn)劃歸謝家集區(qū)管轄,。這次調(diào)整區(qū)域面積達(dá)400多平方公里,，人口18萬多。為淮南市全面推進(jìn)城市化進(jìn)程拓展了發(fā)展空間,，奠定了南向發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同年7月，山南新城區(qū)納入了淮南城市規(guī)劃體系,，淮南市城市發(fā)展總體目標(biāo)為：建設(shè)山水園林城市,、宜居生態(tài)城市和文化旅游名市，山南新區(qū)功能定位為：全市的行政辦公和商務(wù)辦公中心,、文化,、科研教育和體育中心；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,；配套設(shè)施完善的宜居新區(qū),。2005年8月10日，市委,、市政府成立山南新區(qū)建設(shè)指揮部,，啟動(dòng)山南新區(qū)建設(shè)。山南新區(qū)規(guī)劃范圍98平方公里,，規(guī)劃協(xié)調(diào)范圍220平方公里,，規(guī)劃建設(shè)用地60多平方公里，規(guī)劃人口60萬人,。經(jīng)過10多年的開發(fā)建設(shè),，具有現(xiàn)代化城市風(fēng)貌、新型產(chǎn)業(yè)集聚,，功能定位齊全,、人居環(huán)境優(yōu)越的淮南新城已初具規(guī)模,。
2016年1月壽縣整建制劃入淮南市
為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神，推進(jìn)安徽改革發(fā)展,，進(jìn)一步拓展淮南市發(fā)展空間,，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意安徽省調(diào)整六安市淮南市銅陵市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》（國函[2015]206號(hào)）,省委、省政府《關(guān)于調(diào)整安慶市銅陵市六安市淮南市部分行政區(qū)劃的實(shí)施意見》（皖發(fā)[2015]29號(hào)）精神,2016年壽縣整建劃入淮南市管轄,。此次調(diào)整區(qū)域面積為2948平方公里,，人口達(dá)139.85萬人。至此,，淮南市面積達(dá)5532平方公里,。
壽縣自劃轉(zhuǎn)淮南市以來，市委,、市政府高度重視,，從園區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè),、文化旅游等各個(gè)領(lǐng)域確立發(fā)展目標(biāo),，堅(jiān)持一手抓對(duì)接，一手抓發(fā)展,，以更高的定位,、更大的力度、更實(shí)的舉措全力確保壽縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,。2017年,，在安徽縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名中，壽縣位居安徽61個(gè)縣（市）中第10位,，成為綜合競爭力排名上升最快的縣域,。園區(qū)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)，以推進(jìn)新橋國際產(chǎn)業(yè)園和壽縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地。加快推進(jìn)壽春古城,、正陽關(guān)古鎮(zhèn),、瓦埠古鎮(zhèn)、隱賢古鎮(zhèn)和小甸紅色名鎮(zhèn)保護(hù)利用,，推進(jìn)八公山-壽春古城文化休閑游覽區(qū),、安豐塘水利生態(tài)游覽區(qū)、瓦埠湖生態(tài)休閑游覽區(qū)和新橋都市休閑游覽區(qū)建設(shè),，推進(jìn)江淮運(yùn)河旅游風(fēng)光帶建設(shè),。旅游發(fā)展新格局逐步形成，各項(xiàng)民生事業(yè)也穩(wěn)步推進(jìn),，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,。壽縣整建制調(diào)整劃入淮南市管轄，增強(qiáng)了淮南市綜合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
淮南市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃的調(diào)整變更
1977年,，淮南市轄有43個(gè)鄉(xiāng),、13個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)街道辦事處,。隨著長豐縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、壽縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨區(qū)劃調(diào)整劃入淮南市，以及城市化的推進(jìn),，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作步伐加快,，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)區(qū)劃的局部調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃也發(fā)生了重大變化,。目前淮南市5區(qū)2縣1個(gè)國家級(jí)社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),，轄19個(gè)街道、59個(gè)鎮(zhèn),、12個(gè)鄉(xiāng),。
十八大以來，淮南市共有7例鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整,。一例為鳳臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入部分社區(qū)或村民組,，其他6例為撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。從總體情況看,，調(diào)整區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民生領(lǐng)域都得到了較快發(fā)展,。促進(jìn)了政府集中財(cái)力、物力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),，促進(jìn)了干部隊(duì)伍,、人口、自然資源等發(fā)展要素的整合與互補(bǔ),，加大城鎮(zhèn)公共設(shè)施基礎(chǔ)性投入,，招商引資及項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。同時(shí),，吸引了企業(yè)和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,，進(jìn)一步強(qiáng)化了集鎮(zhèn)對(duì)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用。例如,，田家庵區(qū)三和鄉(xiāng)于2014年10月經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),，目前該鎮(zhèn)三分之二以上的人口已搬遷到城鎮(zhèn)居住，從事第二,、第三產(chǎn)業(yè),。城鎮(zhèn)道路四通八達(dá)，三和鎮(zhèn)已成為淮南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集之地,，承接了全市東部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，教育產(chǎn)業(yè),、工商業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展迅速,�,？傊�40年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)行政區(qū)劃的變更,，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,，推進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,，達(dá)到人口,、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,。(鳳良春)
