——我市村和社區(qū)“兩委”換屆工作綜述
村和社區(qū)“兩委”換屆工作自6月初啟動(dòng)以來，我市堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,、精細(xì)操作,、穩(wěn)步推進(jìn)，日前全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作已圓滿完成,。換屆后新一屆村和社區(qū)“兩委”班子成員7521人,，平均年齡42.96歲，較上屆下降5.54歲,；大專以上學(xué)歷3578人,，占比47.57%,，較上屆提高16.5個(gè)百分點(diǎn),。新一屆村和社區(qū)“兩委”班子中交叉任職2158人，占28.7%,；“兩委”正職“一肩挑”的村563個(gè),、社區(qū)177個(gè),，占67.8%,，兩項(xiàng)比例均較上屆大幅度提升,。
堅(jiān)持科學(xué)謀劃，下好“先手棋”
我市超前謀劃,，堅(jiān)持“調(diào)研摸底,、離任審計(jì)、集中整頓”三結(jié)合,，筑牢換屆工作基礎(chǔ),。
換屆工作啟動(dòng)前，市委組織部提前調(diào)查摸底,，成立5個(gè)調(diào)研組,，分赴各縣區(qū)開展調(diào)研，切實(shí)做到“六個(gè)摸清”,。對(duì)全市村和社區(qū)進(jìn)行了全面審計(jì),，共審計(jì)“兩委”干部5444人。堅(jiān)持“先整頓,、再換屆”,，完成63個(gè)軟弱渙散村和社區(qū)黨組織集中整頓工作，著力鞏固打擊“村霸”成果,，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),，依法打擊涉黑涉惡村干部，形成了強(qiáng)大震懾,。換屆啟動(dòng)后,，全市各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層層召開動(dòng)員會(huì),，貫徹落實(shí)中央和省座談會(huì)精神,，確保上級(jí)部署貫徹落實(shí)到位。按照分級(jí)負(fù)責(zé),、層層培訓(xùn)的原則,，分縣（區(qū)）干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、駐村工作指導(dǎo)組,、村黨組織書記及村選委會(huì)成員4類培訓(xùn)，印制下發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)2800余本,。市縣鄉(xiāng)共召開換屆工作培訓(xùn)會(huì)353期,，培訓(xùn)16426人次，有效保證相關(guān)人員熟知換屆程序,，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,。
堅(jiān)持督導(dǎo)指導(dǎo),，亮出“組合拳”
市委堅(jiān)持問題導(dǎo)向，完善制度,，強(qiáng)化督導(dǎo),，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)制度,，所有市委常委均安排聯(lián)系指導(dǎo)1個(gè)縣區(qū),，采取“市領(lǐng)導(dǎo)+領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位”包保縣區(qū)的方式,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，保證換屆各項(xiàng)工作任務(wù)推動(dòng)有力。建立換屆工作流程圖和進(jìn)度表,，倒排工期,，掛圖作戰(zhàn)，換屆工作進(jìn)度每日向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，市換屆辦印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)17期,，對(duì)換屆工作的選情動(dòng)態(tài)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。組織各縣區(qū)換屆工作負(fù)責(zé)人前往武漢市考察調(diào)研,，學(xué)習(xí)提高“一肩挑”比例的經(jīng)驗(yàn)做法,。開展換屆知識(shí)測(cè)試，共1737人參加測(cè)試,，對(duì)測(cè)試不合格人員進(jìn)行通報(bào),，確保換屆工作人員能力過硬，水平過關(guān),。成立了7個(gè)市級(jí)巡回督導(dǎo)組,，分片對(duì)各縣區(qū)換屆選舉工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，開展巡回督導(dǎo)9輪,，對(duì)全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋,，全面掌握換屆選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋存在問題,。換屆工作開展以來，省委換屆督導(dǎo)調(diào)研組三次赴我市開展督導(dǎo)工作,，對(duì)我市換屆工作給予了充分肯定,。
堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，樹立“風(fēng)向標(biāo)”
堅(jiān)持把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿在村和社區(qū)“兩委”換屆始終,，抓住關(guān)鍵,，多點(diǎn)發(fā)力，以鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正,。
制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村和社區(qū)“兩委”換屆工作紀(jì)律的通知》,，充分利用各種宣傳媒體，在淮南日?qǐng)?bào),、淮南先鋒網(wǎng),、淮南發(fā)布等平臺(tái)開辟換屆工作專欄，制作紀(jì)律宣傳橫幅4946條,。聚焦“八類人群”,，開展“萬名黨員干部進(jìn)千村入萬戶大走訪”活動(dòng)，全市8069名黨員干部走訪群眾109196人,，確保把政策講清楚,，把紀(jì)律講到位。對(duì)摸排的90個(gè)重難點(diǎn)村和5個(gè)重難點(diǎn)社區(qū)進(jìn)行全面梳理,，摸清癥結(jié)難點(diǎn),，形成“一村（社區(qū)）一策”,。加強(qiáng)信訪輿情信息預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的緊急重大信訪信息,，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置，以事不過夜的原則妥善處置網(wǎng)上輿情,。市級(jí)和各縣區(qū)均制定了換屆工作“1+3”應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各級(jí)責(zé)任,。建立了換屆選舉信訪臺(tái)賬,，對(duì)登記在冊(cè)的信訪件實(shí)行一案一檔，分類處置,，限時(shí)督辦,，及時(shí)反饋，現(xiàn)已全面處置到位,。對(duì)鳳臺(tái)縣,、潘集區(qū)等涉企、涉礦村居較多的縣區(qū),，市委專門派出工作組駐點(diǎn)指導(dǎo)，重點(diǎn)把控,，妥善處置,，確保換屆環(huán)境和諧穩(wěn)定,。
堅(jiān)持有序銜接，打好“收官戰(zhàn)”
村和社區(qū)“兩委”換屆工作結(jié)束后,及時(shí)抓好談心談話,、班子交接,、教育培訓(xùn)等換屆后續(xù)工作，確保各項(xiàng)工作銜接有序,，穩(wěn)步推進(jìn),。
制定《淮南市村和社區(qū)“兩委”換屆工作考核評(píng)價(jià)辦法》，從8個(gè)方面對(duì)換屆工作的全過程,、各環(huán)節(jié)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),，對(duì)各縣區(qū)換屆工作評(píng)定等次，把評(píng)價(jià)結(jié)果作為縣區(qū)黨建考核的重要依據(jù),。下一步將督促指導(dǎo)各村居做好工作交接,、配套組織建設(shè),、“兩委”干部培訓(xùn)等工作，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。新一屆村“兩委”正職市級(jí)示范培訓(xùn)班已于日前正式開班,，各縣區(qū)對(duì)“兩委”成員的培訓(xùn)工作也已陸續(xù)開展，10月底前將實(shí)現(xiàn)全部村和社區(qū)“兩委”干部培訓(xùn)全覆蓋,。（記者 李東華 編輯 湯寧）
