隨著脫貧攻堅駛向“深水區(qū)”,壽縣精準(zhǔn)施策,,精準(zhǔn)推進(jìn),,走出了一條獨具特色的健康扶貧之路——健康扶貧,,把幸福期盼送到百姓心坎上
“沒有全民健康,就沒有全面小康”,,健康扶貧是實現(xiàn)貧困群眾早日脫貧致富的重要保障,。作為國家級貧困縣,壽縣做出莊嚴(yán)承諾:讓貧困人口“看得起病,、看得好病,、看得上病、少生�,�,!”
思路清晰,方能決斷如流,。2018年以來,,壽縣精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn),,以改革創(chuàng)新推進(jìn)健康脫貧,、以健康脫貧引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,突出“保,、治,、防、提,、創(chuàng)”主題,,最大限度地降低因病致貧、因病返貧的發(fā)生率,,努力打好健康脫貧組合拳,,走出了一條具有壽縣特色的健康扶貧之路。
創(chuàng)新形式,,政策宣傳無處不在
今年4月9日上午,,安豐塘鎮(zhèn)四店村村民楊善鳳的家里來了幾位特殊的客人,他們是壽縣衛(wèi)計委和安豐塘鎮(zhèn)組織的健康脫貧工作小分隊,。聽了夫婦倆的敘述,,隨行醫(yī)生針對他的病情,進(jìn)行了用藥指導(dǎo),,告訴他看病和用藥要到正規(guī)醫(yī)院,,及時享受政府的有關(guān)保障政策。
今年以來,,壽縣不斷深化政策宣傳的空間,、深度,集中編寫通俗易懂,、富有鄉(xiāng)土氣息的宣傳標(biāo)語,,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村刷寫標(biāo)語、繪制文化墻,,讓政策入眼,。
在農(nóng)家,壽縣以20戶左右為規(guī)模,,建立了3026個貧困戶互助組,,每月活動兩次,在指導(dǎo)員和受益貧困村民的現(xiàn)身說法和交流討論中,,讓政策深入人心,。
在學(xué)堂,壽縣以“小手拉大手”的形式,,在中小學(xué)開展健康脫貧和健康素養(yǎng)知識宣傳,。
在會堂,壽縣廣泛組織鎮(zhèn)村干部,、幫扶責(zé)任人,、互助組長、家庭簽約醫(yī)生等不同群體,,開展經(jīng)常性集中宣傳培訓(xùn),。
在戲堂,壽縣利用送戲下鄉(xiāng),、鎮(zhèn)村文藝劇團(tuán),,以壽縣快板書、順口溜,、話劇等多種形式潛移默化,、深入廣泛的宣傳。
深化改革,,基層基礎(chǔ)不斷加強
“我承諾,不讓一個人在小康道路上因病掉隊”,,在今年脫貧攻堅誓師大會上,豐莊鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員莊嚴(yán)宣誓承諾,。鎮(zhèn)里組建的16支家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊,,深入轄區(qū)內(nèi)8個行政村,為百余戶老,、弱,、病、殘等因病致貧家庭開“良方”治“窮病”,,筑牢貧困群眾健康防線,。
啃下因病致貧、因病返貧的“硬骨頭”,唯有改革先行:
縣鄉(xiāng)共管,,解決“人”的問題——推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競爭上崗,管理權(quán)限下放,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府參與鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核和人事任免,院長年度績效考評由縣衛(wèi)計部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按4:6組成,,村衛(wèi)生室年度績效考評比例是3:7。
改善條件,,解決“物”的問題——出臺《壽縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)三年(2018-2020年)能力提升規(guī)劃》,。縣財政計劃投入約4.95億元,,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施新建,、改建或擴(kuò)建;2018年公開招聘168名專業(yè)技術(shù)人員,,建立縣域影像中心,、檢驗中心和分級診療平臺。
以城帶鄉(xiāng),,解決“面”的問題——組建醫(yī)共體幫扶隊,、民營醫(yī)院結(jié)對幫扶隊,每季度開展一次以上進(jìn)村入戶上門履約,、隨訪和健康脫貧政策及健康知識宣傳工作,。
強化保障,特惠政策落地見效
小甸鎮(zhèn)李山村貧困群眾張某,,因患主動脈夾層動脈瘤破裂,,住院醫(yī)療費用近25萬元。經(jīng)過農(nóng)合補償,、大病保險補償,、民政救助、財政兜底后,,個人自付才4000多元,。扶貧政策的支持讓原本失去希望的他又煥發(fā)起生活的動力。
為打好脫貧攻堅戰(zhàn),,壽縣打出組合拳:
構(gòu)建完備保障體系——對截至2015年底未脫貧的貧困人口實行“135”政府兜底,,對2014、2015年已脫貧人口執(zhí)行“351”政府兜底,,對貧困人口省外就醫(yī)實行分段補償?shù)奶鼗菡�,,對非貧困人口的邊緣農(nóng)戶實施重病救助政策。
夯實簽約履約服務(wù)——組建家庭醫(yī)生“1+1+1”服務(wù)團(tuán)隊,,為貧困人口提供健康檔案,、政策宣傳,、健康體檢服務(wù),并組織開展慢病送藥對象摸底核實,,開展免費送藥,。
優(yōu)化服務(wù)便捷就醫(yī)——貧困人口就診轉(zhuǎn)診綠色通道全覆蓋,設(shè)立貧困人口住院專用病房,,實行“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算,。截至目前,貧困人口住院實際補償比88.2%,,慢病門診實際補償比達(dá)95.58%,。
建立獎懲考評體系——建立正向激勵機(jī)制,出臺《脫貧攻堅工作正向激勵暫行辦法》和《健康脫貧工作獎懲辦法》,。建立后進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制,,設(shè)立健康脫貧工作業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)學(xué)校。建立問責(zé)追責(zé)機(jī)制,,免職相關(guān)責(zé)任人,,培訓(xùn)具體責(zé)任人。
就醫(yī)更方便,,補償更高,,簽約醫(yī)生上門服務(wù),專家組會診幫扶到位……一項項扎實的舉措,,為壽縣貧困群眾提供了全方位的健康保障,,群眾獲得感和滿意度不斷提升。(記者 柏松 編輯 湯寧)