點(diǎn)亮巡察“探照燈”、打開政治“顯微鏡”,、架起紀(jì)律“高壓線”,,護(hù)航脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年3月以來,,一場脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作在我市各地全面鋪開——
市委先后組建6個指導(dǎo)組,,25個巡察組,組織200余人分兩個階段走訪10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,對全市162個建檔立卡貧困村開展駐點(diǎn)式專項(xiàng)巡察,,發(fā)現(xiàn)問題941個,問題線索183件,。
市委對此次專項(xiàng)巡察高度重視,,市委常委會研究巡察方案,聽取階段性匯報(bào),。8月16日,,市委書記專題會專門聽取本次巡察匯報(bào)。省人大常委會副主任,、市委書記沈強(qiáng)要求,,充分發(fā)揮本次巡察作用,把過去沒有發(fā)現(xiàn),、難以發(fā)現(xiàn)的問題找準(zhǔn),、摸透,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域問題“清倉見底”,,遏制扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,,切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
創(chuàng)新機(jī)制,,釋放震懾威力
扶貧領(lǐng)域覆蓋范圍廣,、涉及部門多、專業(yè)性強(qiáng),,脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作是一場硬仗,。市委高度重視,省人大常委會副主任,、市委書記沈強(qiáng)多次聽取工作匯報(bào),,要求充分利用這次專項(xiàng)巡察,把全市建檔立卡貧困村的情況查深查細(xì)查透,。
3月15日至4月15日,市委組織開展了第一階段脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,,對田家庵區(qū),、大通區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個貧困村進(jìn)行了專項(xiàng)巡察。自5月上旬至7月下旬,,市委又組織開展第二階段脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察工作,,對壽縣、鳳臺縣,、謝家集區(qū),、潘集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、155個貧困村開展全面巡察,。
巡察時間緊、任務(wù)重,、責(zé)任大,,市委巡察辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣區(qū),抽調(diào)業(yè)務(wù)精干人員,,積極探索創(chuàng)新機(jī)制,,對照脫貧攻堅(jiān)政策要求“過篩子”“挖根子”“交卷子”,集中監(jiān)督“火力”,,充分釋放巡察的震懾力,。
“巡察工作開展到哪兒,黨組織就建在哪兒,,管理監(jiān)督就要跟在哪兒”,。各指導(dǎo)組入駐同時即成立臨時黨支部,根據(jù)工作需要定期召開支部會議,、工作分析會議,,及時總結(jié)工作重點(diǎn),化解工作難題,,制定工作計(jì)劃,,促進(jìn)了巡察工作效率提升,。
帶著問題去,盯著線索查,,巡察“精準(zhǔn)發(fā)力”,。為排除地域、人情干擾,,市委統(tǒng)籌謀劃,,采取市縣區(qū)聯(lián)動、異地交叉,、提級巡察的方式開展巡察,。指導(dǎo)組將每個專項(xiàng)巡察組分為談話組、查賬組,、資料組和走訪調(diào)查組,,同時啟動、同步推進(jìn),,對發(fā)現(xiàn)的疑似線索,、問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,深入了解,。
把準(zhǔn)“脈絡(luò)”,,發(fā)現(xiàn)問題。各指導(dǎo)組,、巡察組把準(zhǔn)政治巡察定位,,探索出“六查六看”工作舉措。即查制定,、落實(shí)責(zé)任制情況,,看貫徹扶貧政策是否到位;查貧困人口識別與退出情況,,看識別扶貧對象是否精準(zhǔn),;查“一戶一檔”資料填報(bào)情況,看幫扶措施是否取得實(shí)效,;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目清單情況,,看實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“十大工程”是否到位;查鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置扶貧工作舉報(bào)箱,、公布舉報(bào)電話情況,,看舉報(bào)渠道是否暢通;查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域信訪舉報(bào)辦理情況,,看線索處置是否及時,,有效地解決了扶貧領(lǐng)域“最后一公里”的監(jiān)督難題。
重心下沉,摸清問題癥結(jié)
“巡察能真正解決問題嗎,?是不是來走個過場,?”扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察之初,,有少數(shù)群眾這樣質(zhì)疑。
但是,,各巡察組很快就用踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)消除了群眾心中的顧慮,。“我們堅(jiān)持在每個貧困村駐點(diǎn)一個星期,,通過個別座談,、查閱資料、入戶核查等形式,,全方位摸排問題線索,,廣泛收集群眾的舉報(bào)訴求�,!笔形撠毠�(jiān)專項(xiàng)巡察第三指導(dǎo)組負(fù)責(zé)對潘集區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、34個貧困村開展“全覆蓋”式入戶走訪,該組負(fù)責(zé)人介紹,,他們特別設(shè)計(jì)了“村級調(diào)查表”“貧困戶/脫貧戶調(diào)查表”“非貧困戶調(diào)查表”三種表格,內(nèi)容涉及住房,、生產(chǎn),、生活、就醫(yī)等十大項(xiàng),、75個問題,,每個問題都與貧困戶的利益息息相關(guān)。巡查組對調(diào)查表數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,、梳理分類,,為專項(xiàng)巡察指明了方向、理清了思路,、找準(zhǔn)了問題,。
走訪貧困戶、低保戶3846戶,,開展個別談話1607人次,,查閱資料及財(cái)務(wù)賬冊2922卷冊……各個指導(dǎo)組、巡察組帶著“探照燈”“顯微鏡”,,瞪大眼睛,、拉長耳朵,進(jìn)村入戶走訪,,查找問題線索,,細(xì)查“病癥”找“病灶”。
嚴(yán)肅追責(zé),,盯著問題整改
巡察不是目的,,解決問題才是根本所在,。
“只要是拖扶貧工作后腿,視扶貧資金為‘唐僧肉’的,,無論涉及到誰,,都要堅(jiān)決予以查處,絕不姑息,�,!笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志斬釘截鐵地表示。
潘集區(qū)夾溝鎮(zhèn)老廟村村干部陶某和李某利用職權(quán)侵占貧困戶低�,?�,、貪污潘東礦賠償?shù)奈廴举M(fèi),為不符合條件的親屬報(bào)批低保資金,、套取危房改造資金,,在巡察期間交潘集區(qū)紀(jì)委調(diào)查后現(xiàn)已立案;
壽縣小甸鎮(zhèn)馬集村民兵營長談某,,利用職務(wù)之便非法截留占用五保補(bǔ)助資金,,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
壽縣大順鎮(zhèn)余埠村文書趙某在為群眾領(lǐng)取危房改造補(bǔ)償資金時索取好處費(fèi),,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分……
為了真正把紀(jì)律挺在前面,,立起來、嚴(yán)起來,,為全市脫貧攻堅(jiān)工作營造風(fēng)清氣正的干事氛圍,,市委巡察辦對巡察發(fā)現(xiàn)的村干部涉嫌套取扶貧資金、村干部優(yōu)親厚友,、扶貧領(lǐng)域“輕違紀(jì)”“微腐敗”問題等,,進(jìn)一步梳理、分類處理,,及時向有關(guān)部門移交,;紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查工作,發(fā)揮強(qiáng)大震懾作用,。(記者 何婷婷 編輯 湯寧)