淮南曾是腐敗重災區(qū),。十幾年間，接連3任市委書記,、1任市長因嚴重違紀違法鋃鐺入獄,，給淮南的政治生態(tài)帶來嚴重破壞。近年來,，新一屆淮南市委在省委的堅強領導下,，緊緊盯住全面從嚴治黨不力這個癥結，打出了一套正風肅紀反腐懲惡的組合拳,，使政治生態(tài)修復取得明顯成效,。2017年全市各級紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報總量2254件（次），新立案件1394件,，結案1719件,，處分1597人……淮南市各級紀檢監(jiān)察機關交出了一份沉甸甸的反腐“成績單”。
回首2017,，正風反腐永不停歇
持續(xù)推動落實全面從嚴治黨政治責任,。制定并認真落實《中共淮南市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見》，推進“一崗雙責”,，將責任分解落實到每名市級領導同志和牽頭部門,。認真落實下級黨委（黨組）定期向上級黨委（黨組）和紀委報告主體責任落實情況、各級紀委（紀檢組）向同級黨委（黨組）和上級紀委報告履行監(jiān)督責任情況的制度,。嚴格執(zhí)行《淮南市縣區(qū)和市直部門主要負責同志述廉述責和接受評議辦法》,，縣區(qū)黨政和市直單位黨委（黨組）主要負責同志定期向市委述責述廉。堅持把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,。2017年我市共對2個黨組織,、19名落實主體責任不力的黨委（黨組）主要負責人及1名派駐紀檢組負責同志進行問責。
持續(xù)加大反腐敗力度,。2017年淮南市各級紀檢監(jiān)察機關受理信訪舉報總量2254件（次）,，同比下降8.6%；新立案件1394件,，其中縣處級黨員干部32人，同比增長45.5%,；結案1719件,，處分1597人，同比增長21%,，其中縣處級黨員干部23人,，鄉(xiāng)科級黨員干部174人。給予開除黨籍處分364人,，行政撤職以上處分66人,，移送司法機關處理18人。全年共立案查處鄉(xiāng)科級以下黨員干部377人，查處村支書,、村主任206人,。嚴格落實《淮南市紀委監(jiān)察局踐行“四種形態(tài)”對反映黨員領導干部問題線索進行談話函詢的暫行辦法》，進一步規(guī)范“四種形態(tài)”的運用,。2017年,，“四種形態(tài)”中第一、二種形態(tài)處置占比為79%,，第三,、四種形態(tài)處置占比為21%，其中黨紀輕處分占比為66.8%,，下降4個百分點,；移送司法機關占比1.1%，下降2個百分點,，用紀律管住大多數的格局逐步顯現,。
推動黨風政風持續(xù)向好。堅持暗訪,、查處,、追責、曝光“四管齊下”,，堅決防止“四風”反彈,。嚴厲查處不正之風，2017年全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題57起,，處理87人,，給予黨紀政紀處分82人，其中縣處級干部9人,。查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題145起,，處理177人，給予黨紀政紀處分175人,。先后17批對36起（次）典型問題進行通報,，曝光46人（次）。
不斷解決重點領域重點問題,。開展扶貧領域突出問題專項整治,。2017年全市共查處扶貧領域突出問題136個，處理250人,，其中縣處級干部1人,，給予黨政紀處分45人，移送司法機關2人,。對全市2縣6區(qū)及部分職能部門落實突出環(huán)境問題責任追究情況進行檢查,，因環(huán)保問題共問責45人（次）,，其中縣處級干部3人。
充分發(fā)揮巡察利劍震懾作用,。修訂完善了《淮南市黨風廉政建設巡察工作辦法》和《巡察全覆蓋工作方案》,，建立常規(guī)巡察、機動巡察,、專項巡察,、交叉巡察和委托巡察“五項機制”，淮南市委共開展八輪常規(guī)巡察,、兩輪機動巡察,、一輪交叉巡察，2017年共對55家單位78個基層黨組織開展了巡察工作,。
不斷增強黨員干部紀律意識,。深入開展崗位廉政教育，強化預防警示教育,。堅持抓早抓小,、防微杜漸，全年市紀委共談話,、函詢267人（次）,。扎實開展“講重作”專題警示教育，全市339家黨委,，218家黨組和廣大普通黨員參加專題警示教育,，實現了黨組織和黨員干部的全覆蓋。
全覆蓋權力監(jiān)督格局進一步拓展,。積極推進市縣兩級派駐機構改革,，設置23個派駐紀檢組（單獨派駐7個，綜合派駐16個）,。圓滿完成市,、縣(區(qū))兩級監(jiān)察委員會掛牌組建工作，全市共增設監(jiān)督執(zhí)紀部門24個,，占內設機構總數的82%,，工作力量進一步向主責主業(yè)聚焦。
紀檢干部履職能力不斷提升,。強化思想政治建設,，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展“講政治,、重規(guī)矩、作表率”專題教育和“敢擔當,、有作為”集中教育活動,，引導紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念,，牢固樹立“四個意識”。加強能力建設,，系統(tǒng)開展五級培訓和業(yè)務知識練兵活動,，不斷提高紀檢干部的業(yè)務能力素質。
展望2018,，正風反腐再出發(fā)
新的一年,，淮南市將進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，重整行裝再出發(fā),。
強化政治建設，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。加強對黨內政治生活狀況,、黨的路線方針政策執(zhí)行情況、民主集中制等各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，緊盯“關鍵少數”,，督促各級領導干部自覺加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力,。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,，全面凈化黨內政治生態(tài)。
強化體制機制創(chuàng)新,，構建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,。積極推動人員融合和工作磨合,，把思想政治工作擺在重要位置，全面提高履職能力,。深入梳理檢察機關移交的涉嫌職務犯罪案件線索,，認真落實《安徽省紀委監(jiān)委機關監(jiān)督執(zhí)紀調查處置工作暫行辦法》等“1+2”制度，全要素試用12種調查措施,，加強對審查調查全過程的監(jiān)督管理,。
強化作風建設，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,。在反對形式主義,、官僚主義上下更大功夫，針對表態(tài)多調門高,、行動少落實差等突出問題,，會同有關部門開展以“查問題、出硬招,、改徹底”為重點的作風建設大排查,，加大暗訪頻次和力度,，重點查處隱形變異的“四風”及形式主義、官僚主義問題,，發(fā)現一起,、查處一起、曝光一起,。
強化政治巡察,，堅持發(fā)現問題、形成震懾不動搖,。制定出臺《市委巡察工作領導小組工作規(guī)則》《市委巡察辦工作規(guī)則》《市委巡察組工作規(guī)則》等制度規(guī)定,；統(tǒng)籌安排4輪常規(guī)巡察和交叉巡察；在教育,、衛(wèi)生,、人社等體量大的系統(tǒng)中，對其部分單位和二級機構開展委托巡察,；緊盯重點人,、重點事、重點問題,，深化專項巡察,，強化機動式巡察。
強化紀律建設,，為全面從嚴治黨提供堅強保證,。把黨章黨規(guī)黨紀作為黨校、干部學院和黨委（黨組）理論學習中心組必修課,，增強教育實效性,。發(fā)揮先進典型引領作用，提高警示教育的政治性,，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,。
強化標本兼治，推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉化,。積極探索市,、縣（區(qū)）兩級監(jiān)察委員會查辦涉嫌職務犯罪辦案規(guī)模和辦案質量評價考核機制，持續(xù)加大懲治力度,。加強思想道德和黨性教育,，堅定理想信念宗旨，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,，強化“四個自信”,。
強化反腐向基層延伸，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,；把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,，堅決查處涉黑腐敗，堅決懲治放縱,、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。探索推廣基層小微權力監(jiān)督制約機制,。
今年將對巡察,、信訪等渠道反映的突出問題，對民憤集中,、性質惡劣的問題線索,，編選50件作為重點督辦件，要求嚴肅查處,、限時辦結,，對典型案例通報曝光，對工作推動不力,、問題長期得不到解決的嚴肅問責,。
（記者 通訊員）
（本網編輯 湯寧）
