黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,,遵循“堅持依法治國與以德治國相結(jié)合”的原則,強調(diào)“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,。必須堅持一手抓法治,、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,,弘揚中華傳統(tǒng)美德,,培育社會公德、職業(yè)道德,、家庭美德,、個人品德,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,,以法治體現(xiàn)道德理念,、強化法律對道德建設(shè)的促進作用,以道德滋養(yǎng)法治精神,、強化道德對法治文化的支撐作用,,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰”,。
全面推進依法治國,,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗和教訓作出的重大治國理政方略。改革開放以來,,從提出依法治國基本要求,,到確定依法執(zhí)政方式,;從中國特色社會主義法律體系健全完善,,到法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),,中國各項事業(yè)發(fā)展的進程,也是法治前進的過程,。實踐證明,,重視法治、風氣清廉,,就會國泰民安,;忽視法治、制度松弛,,就會招至民怨,。因此,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,、政治清明,、社會公正、生態(tài)良好,,必須彰顯法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,。
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下,,根據(jù)憲法和法律,,通過一定途徑和形式管理國家事務(wù)和社會事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),,保證各項工作依法進行,,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變,,不因領(lǐng)導人意見和看法的改變而改變,。
以德治國,就是在馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論指導下,以為人民服務(wù)為本質(zhì),,以集體主義為原則,,以愛黨、愛國,、愛科學,、愛家鄉(xiāng)為要求,以職業(yè)道德,、社會公德,、家庭美德為核心,建立與社會主義特征相適應(yīng),、與社會主義法制相融合的道德體系,,使之成為廣大群眾普遍認同和遵守的自覺準則。
在我國推進社會主義法治進程中,,法治與德治具有同等作用,,法律和道德是調(diào)節(jié)社會人群相互關(guān)系以及行為的規(guī)范,各有其獨特的地位和功能,。法律帶有強制性,、權(quán)威性、嚴肅性,、他律性,,依法治國,避免了隨意性,、任意性,,保證了國家社會生活有秩序進行和人民的合法權(quán)益;道德具有可塑性,、繼承性,、擴展性、自律性,,依靠社會輿論,,依靠人的價值判斷,依靠人的良知來維系,,是社會生活的無形脈絡(luò),。法治是德治的基礎(chǔ),,德治是法治的升華,二者緊密聯(lián)系,,相輔相成,。
在歷史上,雖然古代就有“以德治國”的思想,,但由于與人民的利益相對立,,這個理想,千百年來只能是空想,。我們的黨和政府,,本質(zhì)上代表著廣大人民利益,這是最根本的“德”,,在治理國家上,,一切以人民為本,一切為了人民,,是以德治國的核心內(nèi)容,;審慎制定并執(zhí)行適合客觀實際的路線、方針,、政策,,使人民群眾得到更多的利益,是以德治國的重要體現(xiàn),;廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部,嚴于律己,,清正廉潔,,公而忘私,敬業(yè)奉獻,,以高尚的情操和淳樸的形象影響和帶領(lǐng)群眾,,是以德治國的必要要求。
(侯樹良)