近年來,,受利益驅(qū)動(dòng)等多種因素影響,,各類違法建筑在城市呈蔓延之勢,給城市的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響,。不僅破壞了城市規(guī)劃的統(tǒng)一性,,而且因其自身質(zhì)量低劣、配套設(shè)施不足,、衛(wèi)生環(huán)境惡劣,、安全隱患較大等,,進(jìn)一步加大了城市管理難度。
違法建筑,,顧名思義,,是指未經(jīng)主管部門批準(zhǔn),擅自建設(shè)的建筑物,。它占用的是城市公共資源和發(fā)展空間,,滿足的是少數(shù)人的私利,侵害的是大多數(shù)群眾的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,。如果任其蔓延下去,,持續(xù)的時(shí)間越長,治理的成本就越高,,付出的代價(jià)就越大,。
黨委和政府作為城市發(fā)展的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識(shí)拆違工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,,以斬釘截鐵的態(tài)度,、壯士斷腕的決心和頑強(qiáng)過硬的工作作風(fēng),堅(jiān)決打好拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),。
一要健全查處機(jī)制,。要大力加強(qiáng)對拆違工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,明確部門責(zé)任,,落實(shí)包保責(zé)任。要著力完善拆違工作的舉報(bào)查實(shí),、日常調(diào)度,、督查通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲,、應(yīng)急處置,、責(zé)任追究等機(jī)制。要進(jìn)一步加大對拆違工作的宣傳力度,,努力引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)拆違工作,。
二要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。既要嚴(yán)格依法辦事,,又要注重工作方法,,確保在社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下順利實(shí)現(xiàn)拆違工作目標(biāo)。具體來說,,可以靈活采用自拆,、助拆,、強(qiáng)拆等多種方法。對黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,,鼓勵(lì)自拆,;對缺少機(jī)械無力自拆的個(gè)人,由政府助拆,;對“釘子戶”,嚴(yán)格依照法定程序,,實(shí)施強(qiáng)拆,。
三要維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持群眾利益至上,,對拆違工作涉及到的弱勢群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾,,按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施,確保不因拆違工作出現(xiàn)困難群眾無房可住,、生活無保障等問題,。
(劉德濤)