潮涌淮之南 共筑雙擁城
——淮南市榮膺“全國雙擁模范城”紀(jì)實
4月23日,，全國雙擁模范城（縣）命名大會在北京舉行,，淮南市以“軍地共推發(fā)展、軍政共抓雙擁,、軍民共建和諧”的生動實踐,，成功獲得“全國雙擁模范城”榮譽(yù)。我市也作為安徽省參會代表赴京參加大會,。這份榮譽(yù)的背后,，是淮南市四年來以制度為基、以創(chuàng)新為魂,、以實干為筆,，繪就的軍政軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的壯美畫卷。
高位推動：筑牢雙擁“強(qiáng)基石”
雙擁工作,，貴在頂層設(shè)計,，重在責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020年以來,，市委,、市政府將雙擁工作納入“一把手”工程，頂格推進(jìn),、頂格落實,。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組不僅得以保留,，更將38家中央及省屬駐淮企業(yè),、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)納入成員單位,，構(gòu)建起“橫向到邊,、縱向到底”的雙擁工作網(wǎng)絡(luò),。市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究雙擁工作20余次,，四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與軍地共建活動60余場次，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”,。
制度創(chuàng)新是雙擁工作的“壓艙石”,。我市出臺《淮南市擁軍優(yōu)屬條例》《軍地互提需求、互辦實事“雙清單”制度》等政策文件,，確保雙擁工作有法可依,、有章必循。四年來,，軍地雙方確定的90余項“雙清單”任務(wù)全部高質(zhì)量完成,，從火箭軍某部營區(qū)建設(shè)到海軍“淮南艦”戰(zhàn)備訓(xùn)練保障，從武警支隊營房修繕到國防動員訓(xùn)練基地建設(shè),，每一項都凝聚著軍地協(xié)同的智慧與力量,。
服務(wù)保障體系更是亮點紛呈。全市建成退役軍人服務(wù)中心（站）1185個,，257家獲評全國示范型站點,，17名退役軍人事務(wù)系統(tǒng)工作者獲評省級以上榮譽(yù)。創(chuàng)新推出“輪值老班長”服務(wù)模式,，推行軍人退役“一件事一次辦”,，為退役軍人提供從入伍到退役的全生命周期服務(wù)�,；茨嫌弥贫戎皩崱�,、服務(wù)之“暖”，托起了軍人軍屬的“穩(wěn)穩(wěn)幸�,！�,。
軍地共建：架起軍民“連心橋”
在淮南，擁軍優(yōu)屬不是口號,，而是實實在在的行動,。四年來，轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置率100%,，政府安排工作退役士兵事業(yè)單位崗位提供率100%,，隨軍家屬就業(yè)、軍人子女教育等“后院”“后代”問題一一破解,。市財政每年投入20萬元設(shè)立“擁軍醫(yī)療卡”,，確定9家優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為官兵開通綠色通道；軍人子女中考最高可加30分,，116名現(xiàn)役軍人子女實現(xiàn)“滿意入學(xué)”,。
駐淮部隊官兵的急難愁盼,，始終是地方黨委政府的牽掛。為解決海軍“淮南艦”信號接收故障,，淮南市緊急協(xié)調(diào)廣州通信公司連夜搶修,；投入500萬元支持“淮南艦”護(hù)航任務(wù)，讓“戰(zhàn)艦犁波處,，皆是故鄉(xiāng)情”,。四年來，市財政累計投入5億元支持部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，軍民攜手筑起強(qiáng)軍興軍的“鋼鐵長城”,。
雙擁的溫度，更體現(xiàn)在細(xì)微處,。連續(xù)六年開展的“雙擁在基層,、情暖系老兵”活動，累計為300余名退役老兵發(fā)放慰問金60萬元,；1900家擁軍門店提供優(yōu)惠180萬元,，從購物、餐飲到醫(yī)療,、住宿,，軍人軍屬處處感受“第二故鄉(xiāng)”的溫暖。武警支隊官兵感慨：“在淮南,，我們不僅是守衛(wèi)者,，更是被守護(hù)的人�,！�
創(chuàng)新驅(qū)動：擦亮雙擁“金招牌”
創(chuàng)新,，是淮南雙擁工作最鮮明的底色。全國首塊烈士紀(jì)念設(shè)施標(biāo)識牌“皖001號”在這里揭牌,，并被中國人民革命軍事博物館永久收藏,；“最美擁軍人物工作室”掛牌成立，成為弘揚(yáng)雙擁文化的“精神地標(biāo)”,；三集大型文獻(xiàn)紀(jì)錄片《潮擁淮之南》填補(bǔ)省內(nèi)空白,，讓雙擁故事飛入尋常百姓家。
“學(xué)歷+就業(yè)”訂單班開創(chuàng)全省先河,，首期62名退役軍人通過“高職教育+定向就業(yè)”模式實現(xiàn)人生轉(zhuǎn)型,；“相約老兵”主題茶會舉辦11期，200余名老兵在茶香中暢談家國情懷,；47家醫(yī)院開設(shè)“擁軍病房”,，1.1萬余人次享受醫(yī)療優(yōu)待；全省率先實施退役軍人免費(fèi)乘公交,、游景區(qū)政策,，惠及106萬人次……淮南以一個個“首創(chuàng)”和“率先”,，打造出雙擁工作的“淮南樣板”。
社會參與：奏響雙擁“大合唱”
雙擁工作,，全民參與方能凝聚磅礴力量,。我市創(chuàng)新發(fā)布五批次優(yōu)待目錄清單，涵蓋300家單位600余項優(yōu)待內(nèi)容,；600家擁軍企業(yè),、社會組織組成“擁軍聯(lián)盟”，“擁軍一條街”“擁軍號”公交車成為城市亮麗風(fēng)景線,。市愛國擁軍促進(jìn)會動員1600余家“兩新”組織參與抗疫抗洪，捐款捐物410萬元,；淮南軍分區(qū)開展“消費(fèi)幫扶助農(nóng)增收”行動,，助銷農(nóng)產(chǎn)品60余萬元，軍愛民,、民擁軍的深情厚誼在點滴中升華,。
2020年，淮河流域發(fā)生汛情,，駐淮部隊和東部戰(zhàn)區(qū)2000余名官兵緊急馳援,，我市全力做好擁軍慰問活動，軍地軍民日夜奮戰(zhàn)40天,，確保了淮河大堤安全,，受到時任東部戰(zhàn)區(qū)副司令員孫和平中將表揚(yáng)肯定。
榮譽(yù)屬于過去,，奮斗成就未來,。站在新起點，淮南市將錨定“讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”目標(biāo),，持續(xù)深化雙擁共建：推進(jìn)優(yōu)待證“含金量”再升級,，探索“智慧雙擁”數(shù)字化平臺建設(shè)，打造更多“難以忘淮”尊崇品牌,；加強(qiáng)軍地協(xié)同,，在科技擁軍、文化擁軍,、教育擁軍等領(lǐng)域開辟新路徑,；動員更多社會力量參與，讓雙擁之花開遍淮河兩岸,。
(記者 張昌濤 通訊員 柏祖成)
