筑起綜治品牌“新高地” 構(gòu)建高效調(diào)處“新格局” 創(chuàng)新矛盾化解“新機(jī)制”
打造綜治中心規(guī)范化建設(shè)“田家庵樣板”
近年來(lái),，田家庵區(qū)按照中央政法委和省委政法委關(guān)于加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的要求,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，筑起綜治品牌“新高地”,，構(gòu)建高效調(diào)處“新格局”,，創(chuàng)新矛盾化解“新機(jī)制”，打造出綜治中心規(guī)范化建設(shè)的“田家庵樣板”,。
筑起綜治品牌“新高地”
田家庵區(qū)綜治中心在黃金地段形成了“政法一條街”,，“中心吹哨，部門(mén)報(bào)到”,，營(yíng)造出強(qiáng)大的綜治集聚效應(yīng),，區(qū)委政法委憑借扎實(shí)的工作獲得全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)、全省安全感調(diào)查全區(qū)安全感指數(shù)100%,；區(qū)綜治中心也先后榮獲“安徽省金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織”和“全國(guó)巾幗建功先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，成為全省乃至全國(guó)的一張亮麗名片。
今年1月,，升級(jí)改造后的綜治中心接待,、化解、辦公等區(qū)域面積約1200平方米,，整合了各類(lèi)社會(huì)治理資源,，以“1+3+6+N”（一個(gè)中心，3個(gè)專(zhuān)業(yè)接待大廳,，6間特色調(diào)解室,，微型法庭、心理驛站,、城市書(shū)房等多個(gè)功能室）模式為班底,，積極推動(dòng)法院、公安,、司法,、人社、信訪等近20家單位進(jìn)駐中心,，切實(shí)讓群眾“只跑一地,、只登一網(wǎng),、可解萬(wàn)事”�,？茖W(xué)設(shè)置15個(gè)接待窗口和6個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解室；建成心靈驛站,，實(shí)現(xiàn)矛盾化解“事心雙解”,；法院“舜心法庭”入駐中心，針對(duì)權(quán)責(zé)清晰,、案情簡(jiǎn)單的訴訟案件可開(kāi)庭審理,。
2024年12月30日，田家庵區(qū)人民法院派駐員額法官,、調(diào)解員各一名,，書(shū)記員2名入駐區(qū)綜治中心，打造“法院+綜治”多元調(diào)解“新高地”,。法院對(duì)行政案件精準(zhǔn)分流,，完善先行調(diào)解對(duì)接流程，整合資源力量,，充分發(fā)揮行政爭(zhēng)議化解中心實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的職能作用,，整合人民調(diào)解、司法調(diào)解,、行業(yè)調(diào)解等力量,，與行政機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu),、人民調(diào)解組織搭建先行聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,。目前，法院與區(qū)綜治中心共同招募特邀調(diào)解員109人,，調(diào)解員成為連接法院與綜治中心的紐帶,。
構(gòu)建高效調(diào)處“新格局”
田家庵區(qū)委政法委制定完善《社會(huì)治安綜合治理中心工作職責(zé)》《社會(huì)治安綜合治理中心運(yùn)行機(jī)制》《矛盾糾紛多元化解工作實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，提升綜治中心統(tǒng)籌能力,；規(guī)范化解流程,，制定《區(qū)級(jí)綜治中心一站式矛盾糾紛化解流程規(guī)范》，采取“中心吹哨,、部門(mén)報(bào)到”集中受理,、分流指派、跟蹤督辦,、化解銷(xiāo)號(hào),。
全流程閉環(huán)工作模式，開(kāi)設(shè)熱線電話(huà)（婦聯(lián)12338）,、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（如政務(wù)APP,、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站投訴入口）等線上通道，確保群眾能通過(guò)多種方式反映矛盾糾紛,；規(guī)范閉環(huán)管理,，建立矛盾糾紛調(diào)解全過(guò)程閉環(huán)處置流程，按照“受理—研判—吹哨—調(diào)處—結(jié)案—回訪”流程規(guī)范管理,。
田家庵區(qū)人力資源和社會(huì)保障局自入駐田家庵區(qū)綜治中心以來(lái),，區(qū)人社局積極融入中心“一站式”受理、“一攬子”調(diào)處,、“全鏈條”化解工作格局,。在綜治中心設(shè)置專(zhuān)門(mén)接待窗口，確保群眾勞動(dòng)保障相關(guān)訴求能夠得到及時(shí)響應(yīng)和妥善處理,，切實(shí)讓群眾“進(jìn)一扇門(mén),，辦多件事”。今年1月份以來(lái),，共參與調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛156件,，成功化解156件，涉及勞動(dòng)者1682人,，涉及金額4200萬(wàn)元,。
創(chuàng)新矛盾化解“新機(jī)制”
田家庵區(qū)委政法委創(chuàng)新矛盾化解“新機(jī)制”，開(kāi)展前置調(diào)解,，把爭(zhēng)議消弭在萌芽狀態(tài),。織密網(wǎng)格深挖矛盾線索,，發(fā)動(dòng)614名網(wǎng)格員,依托淮南“e治理”平臺(tái),，精準(zhǔn)摸排各類(lèi)矛盾糾紛和安全隱患。2024年以來(lái),，網(wǎng)格員累計(jì)排查上報(bào)各類(lèi)事件約9萬(wàn)條,，網(wǎng)格長(zhǎng)第一時(shí)間受理辦結(jié)，筑牢了矛盾糾紛預(yù)防的第一道防線,。創(chuàng)新化解模式凝聚調(diào)解合力,，秉持“預(yù)防為主、全力調(diào)處”原則,，推行遞進(jìn)式矛盾化解模式,，分層分類(lèi)開(kāi)展調(diào)解工作，實(shí)現(xiàn)“小事不出村,，大事不出鎮(zhèn),，矛盾不上交”的治理目標(biāo)。建強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍,，充分發(fā)揮人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解的多元調(diào)解功能，建立全區(qū)人民調(diào)解,、多元調(diào)解等調(diào)解員信息庫(kù),。
自今年1月區(qū)綜治中心升級(jí)改造以來(lái)，已接待受理勞動(dòng)爭(zhēng)議,、物業(yè)糾紛,、行政爭(zhēng)議、婚姻家庭等各類(lèi)來(lái)訪事項(xiàng)829件,，成功化解524件；接待討薪群眾142批次,，幫助1520余名勞動(dòng)者追討工資近4000萬(wàn)元,，創(chuàng)新矛盾化解“新機(jī)制”彰顯了強(qiáng)大的矛盾化解能力。
(記者 劉銀昌)
