優(yōu)化營商環(huán)境是培育和激發(fā)市場活力,、增強(qiáng)經(jīng)營主體內(nèi)生動力的關(guān)鍵之舉。今年以來,，從上海連續(xù)第七年發(fā)布持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案,，到遼寧大連選取11起典型案例向破壞營商環(huán)境行為亮劍，再到安徽制定百條具體措施創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,，各地紛紛出臺務(wù)實舉措,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)造競爭新優(yōu)勢,。
營商環(huán)境的好壞,，經(jīng)營主體感受最直接,，也最有發(fā)言權(quán)。好的營商環(huán)境對經(jīng)營主體的意義,，就像順?biāo)写�,，省時省力，事半功倍,。差的營商環(huán)境影響很大,，輕則讓企業(yè)各環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)不暢，加重企業(yè)多方面成本負(fù)擔(dān),，削弱競爭優(yōu)勢,，重則會影響一個地區(qū)的投資信心和預(yù)期，在要素,、資源,、產(chǎn)業(yè)集聚上形成“存量留不住、增量不敢來”的惡性循環(huán),。
營商環(huán)境也是投資環(huán)境,、發(fā)展環(huán)境，是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實力,。優(yōu)化營商環(huán)境,，既是系統(tǒng)工程，也是長期工程,，需要從多個維度采取務(wù)實管用的“硬舉措”,，讓服務(wù)質(zhì)效提上來、干部作風(fēng)硬起來,、法治旗幟樹起來,、一流品牌亮出來，厚植政府有為,、市場有效,、企業(yè)有感的營商沃土。
從“政務(wù)服務(wù)”的維度,，形成辦事高效便利的“軟環(huán)境”,。既要好辦事，又要辦成事,；既要辦得快,，又要辦得好。優(yōu)化“政務(wù)服務(wù)”,，關(guān)鍵在“質(zhì)”與“效”,。對有關(guān)部門來說，要持續(xù)釋放“放管服”改革紅利,，不斷優(yōu)化“高效辦成一件事”,、容缺辦理,、負(fù)面清單、首問負(fù)責(zé),、“一窗通辦”等服務(wù)機(jī)制,，推動涉企事項從“能辦”到“快辦”,。政府服務(wù)供給既有“態(tài)度”又有“溫度”,，方能讓經(jīng)營主體在政務(wù)服務(wù)的高效、便利中不斷提升獲得感,、滿意度,。
從“干部作風(fēng)”的維度，形成親清政商關(guān)系的“軟環(huán)境”,。市場經(jīng)濟(jì)的一條重要原則是讓市場這只“看不見的手”在資源配置中發(fā)揮決定性作用,，而政府這只“看得見的手”則應(yīng)牢記“法無授權(quán)不可為”。一個地方的發(fā)展離不開企業(yè),，為企業(yè)主動優(yōu)化服務(wù),、切實解決困難，本就是政府不容推卸的分內(nèi)之事,、應(yīng)盡之責(zé),。同時，企業(yè)在商言商,，更歡迎摒棄“潛規(guī)則”,、沒有“暗操作”的法治營商環(huán)境，更期待清清爽爽的政商關(guān)系,。
從“法治建設(shè)”的維度,，形成公平規(guī)范誠信的“軟環(huán)境”。市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì),，法治是最好的營商環(huán)境,。要通過法治政府的建設(shè)來維護(hù)誠信、公平,、高效的市場秩序,，促進(jìn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營。比如,，要依法平等保護(hù)國有,、民營、外資等各類所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家的合法權(quán)益,。又如,，要進(jìn)一步加大力度清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定做法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，推動和深化有效市場與有為政府的結(jié)合,。（毛同輝）
