把黨建資源轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興資源,，把黨建活力轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興動(dòng)力，把黨建成效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興成果,。我市緊扣抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，著力在建強(qiáng)組織堡壘、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、推行微治理等環(huán)節(jié)出實(shí)招,，以黨的建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,。
建強(qiáng)組織堡壘,，筑牢鄉(xiāng)村振興“主陣地”
火車跑得快，全靠車頭帶,。頭雁領(lǐng)飛,，鄉(xiāng)村振興才能展翅翱翔。我市共有71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、827個(gè)行政村,，村黨總支469個(gè)、黨支部1519個(gè),。為全力推進(jìn)基層黨建工作落實(shí)落細(xì)，我市堅(jiān)持壓緊壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,、選優(yōu)建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍,、廣泛開展專題培訓(xùn)，建強(qiáng)黨建工作骨干力量,。
我市結(jié)合實(shí)際,，出臺(tái)《全市鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案》，成立全市鄉(xiāng)村組織振興專項(xiàng)小組,，健全工作機(jī)制,。定期開展督導(dǎo)調(diào)度，落實(shí)組織振興專項(xiàng)小組會(huì)議機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)任務(wù)閉環(huán)管理,，實(shí)行常態(tài)化到鄉(xiāng)村一線實(shí)地走訪督導(dǎo)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),。同時(shí),，全面梳理年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)施重點(diǎn)指標(biāo)量化賦分,，對(duì)10個(gè)縣區(qū)（園區(qū)）按照得分進(jìn)行排序,，作為各類評(píng)優(yōu)評(píng)比重要參考,，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后,，推動(dòng)工作有序提升,。
我市還著力把優(yōu)秀人才充實(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線中，選優(yōu)建強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍,。注重選拔懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子隊(duì)伍,，特別是嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，推行村黨組織書記縣級(jí)備案制度,，嚴(yán)格人選入口關(guān),，目前全市827個(gè)村全面保持村黨組織書記、村委會(huì)主任,、集體經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人“一肩挑”,。深入開展農(nóng)村黨員“雙技”培訓(xùn)，2023年培訓(xùn)黨員5974人,。不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，從本土致富帶富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生,、退伍軍人等優(yōu)秀群體中發(fā)展農(nóng)村黨員745人,。同時(shí)，深入開展農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)一”活動(dòng),，促進(jìn)廣大農(nóng)村黨員把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力,。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“加速器”
基層黨組織是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,，我市以掛職鍛煉,、包聯(lián)指導(dǎo)、駐村幫扶等方式,，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部,、企業(yè)人才助力鄉(xiāng)村振興。實(shí)施機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職制度,，2023年合計(jì)安排71名機(jī)關(guān)年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋掛職副書記,、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。實(shí)施科技特派員制度,，會(huì)同科技,、農(nóng)業(yè)等部門，精選農(nóng)業(yè)科技人才859人,，常態(tài)化深入827個(gè)村實(shí)地指導(dǎo),。實(shí)施駐村幫扶制度,，堅(jiān)持把選派隊(duì)伍作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵力量，精準(zhǔn)選人,、精心培養(yǎng),、嚴(yán)管厚愛，持續(xù)提升“三農(nóng)”工作實(shí)效,，從2001年派駐第一批選派干部以來,，全市累計(jì)選派超過1400人次。當(dāng)前在村的第八批選派干部,，共有186個(gè)工作隊(duì),，分布在162個(gè)脫貧村、12個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,、10個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)推進(jìn)村,、2個(gè)紅色村，合計(jì)558人,。
為持續(xù)加大集體經(jīng)濟(jì)扶持力度,，市委組織部牽頭有關(guān)單位，陸續(xù)出臺(tái)一系列扶持政策,，匯聚各方面力量，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,。制定《淮南市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,，明確市財(cái)政每年列支1000萬元用于扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。制定《淮南市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展八條舉措》,，撬動(dòng)工商,、稅務(wù)、國(guó)土等部門為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)惠政策,。出臺(tái)《中共淮南市委關(guān)于開展黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”全覆蓋的實(shí)施意見》，廣泛動(dòng)員各級(jí)組織,、干部,、人才投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”,，規(guī)定“按照土地托管面積每畝不超過20元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”,。近三年來，我市投入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目資金合計(jì)達(dá)到1.3億元,，扶持發(fā)展項(xiàng)目405個(gè),，舉辦市級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)比武3期,、選樹優(yōu)秀示范項(xiàng)目63個(gè),。 2023年，黨建引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”試點(diǎn)覆蓋655個(gè)村,、全程托管面積290萬畝、參與服務(wù)主體1970個(gè),，655個(gè)托管村集體經(jīng)濟(jì)增收2.1億元,、村均增收31.3萬元，農(nóng)民增收3.34億元,、戶均增收3200元,，服務(wù)主體增收4.53億元,、平均增收23萬元,，推動(dòng)2023年全市村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到74.87萬元，增長(zhǎng)72.91%,，村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益45.34萬元,，增長(zhǎng)49.14%,。
推行微治理，繪就鄉(xiāng)村振興“美畫卷”
“溝渠修好了,，我們?cè)僖膊粨?dān)心生活用水排不出去了,，真是解決了我們的大難題�,！�2023年9月,，田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)陳巷村黨總支組織挖掘機(jī)拓寬溝渠、清理沉積垃圾,、鋪設(shè)排水涵管,，黨員干部齊上陣，最終將一條契合群眾需求的“民生溝渠”修筑完畢,，村民們拍手稱贊,。“溝渠”不僅改善了村民組環(huán)境衛(wèi)生,，提高了村民的獲得感和幸福感,，也架起了黨群干群的“連心橋”，讓“群眾利益無小事”真正落到實(shí)處,。
堅(jiān)持將解決群眾急難愁盼問題,，作為基層治理的出發(fā)點(diǎn),，不斷提升群眾幸福感獲得感,，這是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。為此,，我市全面推行網(wǎng)格化管理,，按照合理劃分網(wǎng)格、配強(qiáng)網(wǎng)格力量,、完善運(yùn)行機(jī)制,、激發(fā)治理動(dòng)能、強(qiáng)化數(shù)字賦能的工作路徑,，全市共劃分農(nóng)村網(wǎng)格3437個(gè)，選配網(wǎng)格員8873人,，服務(wù)114.9萬農(nóng)村人口，平均每名網(wǎng)格員服務(wù)約130人左右,，2023年累計(jì)幫助群眾解決急難愁盼問題6.8萬余件,。嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾制度,，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾若干規(guī)定》,，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、村黨組織認(rèn)真做好“沉下去”走訪、“包聯(lián)式”跟訪,、“敞開門”接訪和“網(wǎng)格化”巡訪，為群眾提供“一站式”“一門式”代辦服務(wù),。廣泛發(fā)動(dòng)村級(jí)建設(shè)鄉(xiāng)村治理工作展示屋,、鄉(xiāng)風(fēng)文明積分超市,，總結(jié)提升臧賢伍“3510群眾工作法”“老娘舅”“紅色議事會(huì)”“鄰里幫幫團(tuán)”等基層調(diào)解品牌，推動(dòng)全市服務(wù)群眾的平臺(tái)載體和方法路徑進(jìn)一步豐富完善,，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力大幅提升,，群眾有了更多獲得感、幸福感,、安全感,。（記者 賈靜）
