近日,，市公安局印發(fā)在全市推廣“警網(wǎng)融合+”基層治理工作新模式的通知，按照市級統(tǒng)籌,、各地創(chuàng)新的原則,，對全市公安機(jī)關(guān)開展“警網(wǎng)融合+”工作作出頂層規(guī)劃。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提,，平安是最大的民生,。2022年6月，市公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，立足改革創(chuàng)新,，打破壁壘、優(yōu)化機(jī)制,，在八公山區(qū)新莊孜街道治東社區(qū)率先開展“警網(wǎng)融合”基層治理工作,，讓“資源在網(wǎng)格內(nèi)整合、問題在網(wǎng)格內(nèi)解決,、服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)落實”,，著力解決群眾急難愁盼問題。經(jīng)過一年多試點,，“警網(wǎng)融合+”基層治理工作在全市順利開展，一個個網(wǎng)格的“小平安”構(gòu)建起社會“大平安”,。
堅持集約建設(shè),，盯緊精準(zhǔn)管控“最初一毫”
【鏡頭回放】今年9月，因家人催婚且對家人介紹的對象不滿意,，八公山轄區(qū)的王某產(chǎn)生輕生念頭,。社區(qū)民警得知后，發(fā)揮“警網(wǎng)融合+”優(yōu)勢,，實現(xiàn)信息“多人采,、一網(wǎng)融、共享用”，綜合指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動多部門資源對王某實行關(guān)注,。警格員,、網(wǎng)格員多次上門開導(dǎo)談心、傾聽訴說,，同時勸說王某家人多點耐心,、多點尊重。幾次下來,，王某放棄了輕生念頭,，近日還拍好了婚紗照、訂好了婚期,。
立足發(fā)展和安全兩個大局,，找準(zhǔn)警格、網(wǎng)格兩個抓手,，八公山公安分局在全區(qū)推動“警格+網(wǎng)格+部門”的一體化基層治理新模式,。
由平安辦牽頭成立“警網(wǎng)融合+”基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在派出所設(shè)立鎮(zhèn),、街道綜合指揮室,，在村社區(qū)設(shè)置聯(lián)勤工作站，在網(wǎng)格內(nèi)細(xì)分對應(yīng)警格,，縱向形成了區(qū)政府,、街道、社區(qū),、網(wǎng)格的四級管理架構(gòu),。橫向邀請民政、城管,、婦聯(lián),、住建、教體等15個部門派駐專屬工作人員進(jìn)駐網(wǎng)格,，開展協(xié)調(diào)聯(lián)動,，共同搭建起規(guī)范化、立體化的管理格局,。
區(qū)委政法委書記和公安分局局長擔(dān)任“警網(wǎng)融合+”領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長,；鎮(zhèn)(街道)書記、派出所所長任“警網(wǎng)融合+”指揮調(diào)度室“雙指揮長”,；社區(qū)民警進(jìn)駐社區(qū)兼任網(wǎng)格長,，聯(lián)系社區(qū)書記；輔警進(jìn)駐警格擔(dān)任警格員,，聯(lián)系網(wǎng)格員,，打造了“大網(wǎng)套小格、一級包一級”的“四級對接”工作模式。
打破各部門數(shù)據(jù)壁壘,，推動警務(wù)數(shù)據(jù)與民生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，使之成為夯實網(wǎng)格基礎(chǔ)的有力支撐；接入三合一接警平臺,、視頻監(jiān)控平臺,、情指行一體化平臺、e治理平臺到街道“警網(wǎng)融合+”綜合指揮室,，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源,、智能調(diào)度、會商研判“一張圖”,。
如今,，“警網(wǎng)融合+”四級聯(lián)動工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，政法,、公安負(fù)責(zé)人對點包保,，職能部門對口聯(lián)系，堅持社區(qū)日聯(lián)系,、街道周會商,、區(qū)級月調(diào)度，重大事項提級辦理工作模式,，實現(xiàn)了平安不出事,、矛盾不上交、服務(wù)不缺位的工作目標(biāo),。
打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推好“四網(wǎng)”服務(wù)“最快一招”
【鏡頭回放】“我們轄區(qū)兩戶居民因噪音問題常年拌嘴，一度到了要動手的地步,。我們將這一情況上報街道,，八公山公安分局組織‘老警工作隊’參與調(diào)解，很快消除了兩家的積怨,�,！苯|社區(qū)網(wǎng)格員劉曉玥介紹說，以往面對一些疑難復(fù)雜矛盾糾紛,，基層網(wǎng)格員們常常束手無策,，“警網(wǎng)融合”工作實施以來，區(qū),、街道組織“老警警務(wù)”“老娘舅”“鄰里幫幫團(tuán)”等專業(yè)力量下沉社區(qū)，與網(wǎng)格員共商聯(lián)調(diào),，有力促進(jìn)了疑難矛盾糾紛解決,。
八公山公安分局立足實際，打通“警網(wǎng)融合+”的堵點難點，在原有220余個網(wǎng)格資源基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步劃分警格,，選派民警輔警進(jìn)駐，開展基層黨建,、社會治理,、平安建設(shè)、流動人口管理等工作,。對外,，綜治、城管,、民政,、司法等部門全面參與支撐，轄區(qū)“鄰里幫幫團(tuán)”“老娘舅”等特色平安建設(shè)隊伍深入?yún)⑴c配合,；對內(nèi),，公安警種部門充分提供資源和力量優(yōu)勢，成立專門從事疑難矛盾化解的“老警工作隊”,，全方位推動糾紛聯(lián)調(diào)和攻堅化解,，做到“人在格中走、事在格中辦,、難在格中解”,。
通過“警網(wǎng)融合+”，八公山區(qū)實現(xiàn)“信息一網(wǎng)采,、要素一網(wǎng)控,、風(fēng)險一網(wǎng)防、服務(wù)一網(wǎng)辦”,。今年以來,，該區(qū)依托“警網(wǎng)融合+”實現(xiàn)矛盾糾紛基層調(diào)解率、民事訴前調(diào)解率,、重點事項源頭化解率始終位于全市前列,，全區(qū)“零發(fā)案社區(qū)”“無訟社區(qū)”數(shù)量大幅提升。
突出共建共治,，構(gòu)筑基層治理“最牢一線”
【鏡頭回放】今年6月份,，居民陳某因涉嫌犯罪被刑事拘留。由于陳某丈夫長期在外打工不歸,，家中即將小升初的女兒一時間失去了生活依靠,。為此，社區(qū)召集多部門舉行“警網(wǎng)融合+”聯(lián)席會議,，協(xié)調(diào)社區(qū)食堂解決孩子吃飯問題,，邀請婦聯(lián)心理咨詢師為女孩疏導(dǎo)情緒,，協(xié)調(diào)教體部門確保孩子順利升學(xué)。在陪伴與幫扶中,，女孩也漸漸走出陰霾,。
圍繞化解矛盾、防控風(fēng)險,、服務(wù)群眾的核心,，八公山區(qū)推出系列微創(chuàng)新、微改革,，更大豐富了“警網(wǎng)融合+”的內(nèi)涵和外延,。
全區(qū)創(chuàng)新推出“警網(wǎng)融合十聯(lián)工作模式”，通過基礎(chǔ)信息聯(lián)采,、情報信息聯(lián)收,、風(fēng)險隱患聯(lián)排等十項任務(wù)，實現(xiàn)信息共享,、治理聯(lián)動,、平安聯(lián)創(chuàng)的工作目標(biāo)。
針對一些疑難復(fù)雜的矛盾糾紛,，新莊孜街道探索建立“警網(wǎng)融合+”五級聯(lián)調(diào)法工作機(jī)制,，分類分層化解矛盾糾紛，變“單一化解”為“多元化解”,。
新莊孜派出所創(chuàng)建推廣“談約”“簽約”“亮約”“履約”“評約”的“約法五章”工作法,，發(fā)揮轄區(qū)企事業(yè)單位場所資源優(yōu)勢，實現(xiàn)社會組織契約化的共享共建,。
治東社區(qū)“陪在您身邊”服務(wù)工作站,，邀請社區(qū)書記、婦女主任,、司法調(diào)解員以及志愿者,，加強(qiáng)轄區(qū)老人、兒童,、婦女的關(guān)心關(guān)愛,，通過安全課堂、結(jié)對幫扶,、上門服務(wù)等方式,，搭建警民連心橋。
新建社區(qū)在社區(qū)警務(wù)室和警網(wǎng)融合工作站設(shè)立“友鄰茶話區(qū)”,，閑時邀請轄區(qū)群眾聊工作聊生活,，掌握社情民意；有矛盾糾紛時,，邀請鄰里,、相關(guān)職能部門和矛盾雙方,，擺事實講道理，在一杯清茶中見是非曲直,，也在一碗水端平中見公平正義，將“小糾紛不出警務(wù)室,，大矛盾不出派出所”理念落實到實際工作中,。(通訊員 王東田 記者 吳 巍)
