鳳臺縣堅持以黨建引領(lǐng)提升城市基層治理能力,，聚焦組織融建,、陣地統(tǒng)籌、服務(wù)聯(lián)通的重點,，變“單打獨斗”為“聯(lián)動作戰(zhàn)”,，探索出一條黨建引領(lǐng)城市基層治理的“新路子”。
組織“融”建,，全鏈條牽引落實有力度,。該縣堅持“條塊結(jié)合、全域融建”原則,，建立“橫向到邊,、縱向到底”的規(guī)范化組織體系，推動黨組織在基層社會治理中擔(dān)綱領(lǐng)銜,、示范帶動,。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣住宅小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部建設(shè)工作的實施方案》，按照“全覆蓋,、實體化,，成熟一個、組建一個”原則,，成立60個住宅小區(qū)黨支部,，筑牢城市黨建基礎(chǔ)堡壘。健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大黨委+社區(qū)黨總支+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”五級網(wǎng)格架構(gòu),，推動黨的組織向下延伸,，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建引領(lǐng)基層治理的組織力。成立城市黨建工作專班，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線設(shè)基層黨建,、紅色物業(yè),、網(wǎng)格治理、便民服務(wù)4條重點工作線,，分別由4名科級干部主抓,，8名工作人員專抓。完善社區(qū)黨組織,、業(yè)主委員會,、物業(yè)企業(yè)“三位一體”工作聯(lián)動機(jī)制，選任社區(qū)黨組織委員會成員兼任小區(qū)黨支部書記,，吸收符合條件的物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、業(yè)主委員會成員進(jìn)入社區(qū)黨組織班子，推行“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,，形成多元共治、齊抓共管的梯隊共建模式,，有效構(gòu)建城市黨建“大組織”體系,。
陣地“融”入，全領(lǐng)域互動治理有強度,。該縣堅持“資源共享、共聯(lián)融通”原則,，織密治理體系,，縱向整合陣地資源，有效打通基層治理最后一百米,。以爭創(chuàng)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)為契機(jī),，按照“八有八建”標(biāo)準(zhǔn)，打造一批陣地規(guī)范,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的黨群服務(wù)中心和黨群驛站,。實行黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)格“二合一”，以小區(qū),、樓棟為基本單元,，劃分基層網(wǎng)格178個，及時吸納200余名素質(zhì)過硬的“五老人員”,、黨員志愿者等力量進(jìn)“格”,，全力推動資源在網(wǎng)格聚集、力量在網(wǎng)格整合,。制發(fā)《城市領(lǐng)域基層黨建工作重點任務(wù)提示單》,，針對規(guī)模、距離相當(dāng),，服務(wù)需求相似的住宅小區(qū),，分區(qū)域劃片至屬地社區(qū)管理,，進(jìn)一步明確共建部門與屬地單位權(quán)責(zé)，著力構(gòu)建由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大黨委”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮,，多方參與,、協(xié)調(diào)運行的城市基層黨建新格局。堅持“四位一體”工作機(jī)制,，定期召開社區(qū)黨組織,、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方議事會,，共同規(guī)范黨的組織生活，共商基層治理難點痛點,，有效打通治理梗阻,，推動社會治理提質(zhì)增效。
服務(wù)“融”通,，全方位惠民連心有溫度,。該縣堅持“信息互通、互聯(lián)共轉(zhuǎn)”原則,，采取“三聯(lián)”措施,，全面激發(fā)城市治理動能，增進(jìn)群眾福祉,。調(diào)整254+X項縣級審批執(zhí)法權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn),，在黨群服務(wù)中心等場所設(shè)立執(zhí)法點，擴(kuò)大綜合執(zhí)法覆蓋面,。以組織體系為依托,，以小區(qū)為單位,，進(jìn)一步完善城市基層黨建議事協(xié)調(diào)機(jī)制,。聚焦“老舊小遠(yuǎn)”，緊盯“急難愁盼”,，開通線上線下“我的策言”民意征集板,，建立民意調(diào)處清單臺賬，定期召開懇談會,，明晰各方責(zé)任,，落實季度考核，打通“受理,、派發(fā),、調(diào)處、考核”全鏈條，推進(jìn)協(xié)同服務(wù)2.0,。依托“吹哨報到”服務(wù)機(jī)制,，常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐。試點推行黨員積分制管理小區(qū)2個,，鼓勵小區(qū)黨員和熱心居民組建“鄰里幫幫團(tuán)”,，促進(jìn)志愿服務(wù)長效運轉(zhuǎn)。截至目前,，已有4950名在職黨員奔赴居住小區(qū)“報到”,，550余名“兩代表一委員”活躍在黨員服務(wù)第一線，激活城市基層治理“神經(jīng)末梢”,。
（記者 賈 靜 通訊員 余菲菲 常開勝）
