——淮南污染源自動(dòng)監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”助力環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
大數(shù)據(jù)分析,、視頻監(jiān)控,、在線監(jiān)控……如今,，“非現(xiàn)場(chǎng)”監(jiān)管手段在我市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)被使用得越來越“絲滑”,。
“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)污染源24小時(shí)全天候在線監(jiān)管，在提升環(huán)境監(jiān)管智慧化,、精準(zhǔn)化,、高效化水平的同時(shí),，大大減少對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查的頻次,，讓守法企業(yè)正常生產(chǎn)少受打擾,，實(shí)現(xiàn)雙贏的良好局面。
2018年以來,，我市生態(tài)環(huán)境部門全力推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控“安裝,、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管”三個(gè)全覆蓋,，完成了預(yù)期目標(biāo),，取得了良好成效。2022年,，我市空氣質(zhì)量創(chuàng)歷史記錄最好水平，全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.89,，同比下降6.3%,，改善幅度全省第一，也是全省唯一一個(gè)空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均改善城市,。全市8個(gè)國(guó)家考核斷面達(dá)標(biāo)比例100%,、優(yōu)良比例87.5%，均同比提升12.5%,。
安裝全覆蓋：175家重點(diǎn)排污單位實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管
市生態(tài)環(huán)境局依法依規(guī),，明確安裝范圍。每年3月底前依規(guī)發(fā)布當(dāng)年度的重點(diǎn)排污單位名錄,，確保安裝“全覆蓋,、無死角”。同時(shí)明確安裝范圍,、完成期限以及量值溯源和視頻監(jiān)控建設(shè)等相應(yīng)重點(diǎn)工作要求,，力求全面掌握重點(diǎn)排污單位實(shí)際排污狀況。截至2023年4月,，我市175家(包含水,、氣共有15家）重點(diǎn)排污單位已全部完成與生態(tài)環(huán)境部“重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控點(diǎn)位251個(gè),。
自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施不是一裝了之,，而要常抓抓長(zhǎng),，保持長(zhǎng)效管理,。市生態(tài)環(huán)境局積極組織并督促重點(diǎn)排污單位對(duì)已安裝的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行全面排查，2019年以來我市共更新污染源自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備239臺(tái)(套),，確保自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。與此同時(shí),，借勢(shì)發(fā)力，嚴(yán)管重點(diǎn)行業(yè),。借“三個(gè)全覆蓋”之力，倒逼企業(yè)完成治污設(shè)施的建設(shè),、升級(jí)改造，轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展,。建材行業(yè)在2019年以來全部完成濕電除塵、脫硫等建設(shè),，有力促進(jìn)了我市磚瓦窯企業(yè)的環(huán)境突出問題整改工作。特別是在重污染天氣響應(yīng)以及環(huán)境特別要求下,，利用數(shù)據(jù)監(jiān)控分析,，督促重點(diǎn)污染源執(zhí)行應(yīng)急減排,，真正做好“本地源減法”。
聯(lián)網(wǎng)全覆蓋：環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域“千里眼”威力顯現(xiàn)
我市每年重點(diǎn)單位污染源自動(dòng)監(jiān)控安裝,、聯(lián)網(wǎng)完成率均為100%,，穩(wěn)居全省前列,。市生態(tài)環(huán)境局時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,，對(duì)數(shù)據(jù)缺失或異常的重點(diǎn)排污單位,，第一時(shí)間指導(dǎo)幫扶完成缺失數(shù)據(jù)補(bǔ)傳或異常數(shù)據(jù)標(biāo)記,，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整、有效,。2020年至2022年,，我市污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸率考核，始終在全省位列前茅,。
持續(xù)完善視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)必不可少,。積極完成重點(diǎn)排污單位與“省廳污染源視頻監(jiān)控系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)畫面共享,，目前已接入重點(diǎn)排污單位619路視頻畫面,。安排專人每日巡查視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況,，針對(duì)掉線,、監(jiān)控畫面不顯示等異常情況,，第一時(shí)間排查處理,，有效保障了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,，助力非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,，持續(xù)發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)保執(zhí)法領(lǐng)域“千里眼”的作用。
運(yùn)維監(jiān)管全覆蓋：由“人力治污”向“數(shù)智治污”轉(zhuǎn)變
我市不折不扣完成第三方運(yùn)維監(jiān)管服務(wù)單位巡查流轉(zhuǎn)移交的問題整改,，2019年至2022年，流轉(zhuǎn)環(huán)境問題1515條,，目前已全部完成整改。高度重視廢水類重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備量值溯源,，2022年按時(shí)完成85家企業(yè)178臺(tái)廢水類監(jiān)測(cè)設(shè)備的量值溯源工作,。在此基礎(chǔ)上,，市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)著力分析,、研判排污單位日均值數(shù)據(jù)信息,，及時(shí)生成自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備異常數(shù)據(jù)交辦單,，對(duì)涉嫌環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,。2022年,，全市共辦理自動(dòng)監(jiān)控類環(huán)境違法案件9起，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》9份,，《行政處罰決定書》7份,，罰款總額156.64萬元,。
“三個(gè)全覆蓋”：非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)斗力顯著提升
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)力提升,。通過“三個(gè)全覆蓋”工作,，錘煉執(zhí)法人員自動(dòng)監(jiān)控管理水平,，培養(yǎng)了一批自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法尖兵,。2021年以來,，我市在省污染源自動(dòng)監(jiān)控執(zhí)法技能比武競(jìng)賽中名次逐年遞進(jìn),，2022年11月,，市生態(tài)環(huán)境局代表隊(duì)參加省廳在馬鞍山組織的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操競(jìng)賽中取得了全省第3名的優(yōu)異成績(jī),。
非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)斗力提升,。2018年以來，我市共查處自動(dòng)監(jiān)控類案件24起,，罰款總額355.54萬元,。其中，依法移送公安機(jī)關(guān)刑事案件2起,、行政拘留案件2起,，公安機(jī)關(guān)均受理并立案?jìng)赊k。2021年,，該局辦理的利用視頻監(jiān)控手段對(duì)某檢測(cè)技術(shù)公司偽造比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告的案件,，為我省“三個(gè)全覆蓋”工作開展以來首例利用視頻監(jiān)控偵破的案件。某廢水重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控不正常運(yùn)行案件為全省適用《安徽省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法（試行）》具體情形第一案,。2022年,，市生態(tài)環(huán)境局辦理的2起磚瓦窯企業(yè)篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)刑事案件，被省生態(tài)環(huán)境廳采納為典型案例予以公布,。(記者 周玲)
