——我市統(tǒng)籌發(fā)展和安全抓緊抓實安全生產工作
一張張安全生產責任網(wǎng)越織越緊,，基層有了監(jiān)督的眼睛；一場場應急演練圓滿完成,，應急救援能力得到顯著提高,；一輪輪安全生產宣教從常規(guī)到創(chuàng)新，強化安全意識的春風吹進了企業(yè),、學校、社區(qū)……伴隨著我市安全生產事業(yè)的不斷發(fā)展,，擰緊“安全閥”,、加裝“防護盾”已成為全社會共識。
今年以來,，我市堅持安全第一,、預防為主，推動建立大安全大應急框架,，推動安全生產治理模式向事前預防轉型,，以安全生產“鑄安”行動和“三個狠抓”專項行動為抓手，進一步強化責任落實,、依法治理,、安全基礎，推進安全生產風險專項整治,，加強重點行業(yè),、重點領域安全監(jiān)管，著力防控重大安全風險,，堅決防范遏制重特大事故,，有效防范較大事故，盡力減少一般事故,，繼續(xù)保持事故總量和死亡人數(shù)“雙下降”,，確保全年安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，健全安全生產責任體系
今年以來,，我市對新調整的市縣黨政領導干部、負有安全監(jiān)管職責的部門負責人開展輪訓,，著力提高各級領導干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力,。推動各級黨委政府落實安全生產屬地責任,，加強安全生產統(tǒng)籌協(xié)調推動工作，夯實部門安全監(jiān)管責任,，加強安全生產和消防工作考核,，推動考核結果向社會公開，壓實企業(yè)安全生產主體責任,。督促指導企業(yè)法定代表人,、實際控制人、實際負責人嚴格履行安全生產第一責任人責任,。強化事故調查處理,，落實向紀檢監(jiān)察機關移交安全生產領域違法違紀、職務違法犯罪問題線索工作機制,，嚴格落實安全生產“一票否決”和約談,、問責等制度。嚴格依法追究瞞報,、謊報,、漏報、遲報責任,。
排查風險隱患,，推動重點行業(yè)領域安全生產專項治理
加強煤礦安全風險防控。以“主體責任落實提升年”專項行動為抓手,，持續(xù)抓好水害,、頂板、機電運輸,、“一通三防”四個專項整治工作,。加強道路交通安全風險防控。聚焦“兩客一危一貨一面”等重點車輛,，嚴厲打擊“三超一疲勞”,、非法營運、貨車和農用車,、變型拖拉機違法載人,、非法改裝、違法超限,、“大噸小標”等非法違規(guī)行為,。加強危險化學品安全風險防控。深化化工園區(qū)整治提升,，配合做好常態(tài)化開展園區(qū)風險等級評估復核抽查和重點化工產業(yè)聚集區(qū)重大安全風險防控項目,，推進新、改,、擴建涉及危險工藝企業(yè)（項目）實現(xiàn)全流程自動化,。開展油氣長輸管道風險隱患排查治理,。持續(xù)開展硝化、苯乙烯等高危細分領域企業(yè)指導服務,，嚴把高危企業(yè)設備檢維修和假期開停車安全風險辨識管控,。加強消防安全風險防控。實施打通消防“生命通道”工程,，同時推動建立基層消防網(wǎng)格化信息管理平臺,，建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和城市消防大數(shù)據(jù)庫。加強水上交通和漁業(yè)船舶安全風險防控,，突出做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶管理和青少年防溺水工作,。加強建設領域安全風險防控和加強工貿等行業(yè)領域安全風險防控。
嚴格監(jiān)管執(zhí)法,，全面提升依法治安的能力和水平
今年以來,，我市嚴格精準安全生產監(jiān)管執(zhí)法，推動綜合行政執(zhí)法機構,、人員,、職責運行流暢、保障到位,。重拳出擊開展“打非治違”，集中整治嚴重違法行為,。全面推廣“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,，推進執(zhí)法全過程“上線入網(wǎng)”。穩(wěn)妥推行輕微違法行為依法免予處罰清單制度,，推行“說理式”執(zhí)法,，營造良好營商環(huán)境。負有安全監(jiān)管執(zhí)法職責部門有執(zhí)法案件的每半年至少向社會公開發(fā)布1個典型執(zhí)法案例,。深入推進安全生產分類分級執(zhí)法,，堅持重點檢查與隨機抽查相結合的差異化執(zhí)法方式，推動精準執(zhí)法,。實施執(zhí)法效能考核評價,，進一步規(guī)范檢查程序，探索推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法模式,。用好長三角一體化平臺,，找準短板不足，學習先進,、打牢基礎,、夯實本領，不斷提高執(zhí)法質量,。同時,，規(guī)范安全生產舉報獎勵工作,，積極宣傳《安徽省安全生產舉報獎勵辦法》，鼓勵檢舉重大風險隱患和企業(yè)違法行為,。
夯實基礎,，提升安全生產支撐和保障能力
扎實推進城市生命線安全工程二期建設，堅持查漏補缺,、提標擴面,，推進燃氣、橋梁,、供水,、排水防澇等領域“全覆蓋”。依托市級一期平臺基礎,，建設監(jiān)測預警分中心,，覆蓋燃氣（含燃氣終端）、橋梁,、供水,、排水防澇、消防等重點領域,，大力推進城市安全風險監(jiān)測預警,。加快應急管理數(shù)字化轉型和科技支撐。 推進市應急指揮中心及重點領域監(jiān)測預警,、指揮調度,、搶險救援等系統(tǒng)建設，深入推進高危行業(yè)領域“機械化換人,、自動化減人,、智能化無人”。推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產”行動計劃落實,。推動煤礦建設智能化采掘工作面,。提升生產安全事故應急救援水平。加強國家綜合性消防救援隊伍建設,，提高先進適用裝備配備水平,，推進裝備物資儲備庫和戰(zhàn)勤保障儲備項目建設。持續(xù)推動煤礦,、危險化學品,、油氣管道、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領域專業(yè)應急救援隊伍建設,。
與此同時,，加大安全風險隱患和典型生產安全事故曝光力度，鼓勵企業(yè)建立內部風險隱患排查治理激勵獎勵機制,。加大安全生產領域失信聯(lián)合懲戒力度,，嚴厲查處安全培訓機構,、考試機構違法違規(guī)行為，指導地方深化安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項整治,。深入開展“安全生產月”“安全生產江淮行”“安康杯”競賽等活動,，常態(tài)化推進安全宣傳“五進”工作。推動應急科普宣傳教育和安全體驗基地場館,、專區(qū)建設,，將安全元素融入社區(qū)公園、廣場,、鄉(xiāng)村服務場所等公共設施,。利用政府網(wǎng)站、微博微信,、社區(qū)宣傳欄,、“村村響、戶戶通”等線上線下資源,，推進應急廣播體系建設,。(記者 魯 松)
