黨的二十大報告提出,,“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”,。這對基層治理提出了更高要求。大抓基層是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,需要在實踐中落到實處,、見到實效。
大抓基層必須有的放矢,,在抓向心力和組織力等方面形成有效突破,。抓向心力,要通過大抓基層引導(dǎo)廣大黨員干部群眾深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,,深刻理解中國共產(chǎn)黨為什么能,、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,,進(jìn)而增強(qiáng)對黨的向心力。組織能力強(qiáng)不強(qiáng)既是檢驗基層黨組織建設(shè)成效的“試金石”,,也是大抓基層的“磨刀石”,。抓組織力的一個重要方面就在于推動黨的組織體系建設(shè)到底到邊,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,,把基層黨組織建設(shè)成有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。
大抓基層不是簡單地鋪攤子,,而是要在改革體制機(jī)制上花功夫,,推動基層黨建與基層治理有機(jī)融合,凝聚大抓基層的合力,。在這個過程中,,需要優(yōu)化以基層為重心的治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建簡約高效的基層治理體制。比如,,要在合理調(diào)適,、科學(xué)合理劃分縣(市、區(qū))政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)這兩級政府職能,、權(quán)力,、責(zé)任等關(guān)系的基礎(chǔ)上,向基層賦權(quán),、擴(kuò)能,、傾斜資源,“使基層有人有權(quán)有物,,保證基層事情基層辦,、基層權(quán)力給基層、基層事情有人辦”,。再比如,,要改革完善考評機(jī)制和激勵辦法,嚴(yán)格規(guī)范面向基層的督查檢查,,切實減輕基層負(fù)擔(dān),,讓基層干部有時間有精力抓落實。
大抓基層的效果怎么樣,,最終要靠老百姓來評判,。基層直接面對群眾,,是國家治理的“末梢神經(jīng)”,,也是服務(wù)群眾的“最后一公里”。因此,,群眾既是大抓基層的直接受益者,,也對大抓基層的效果有著最真切的感受。要把提升基層黨組織服務(wù)群眾的能力水平作為檢驗大抓基層成效的重要標(biāo)尺,,把服務(wù)群眾,、造福群眾作為大抓基層的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真貫徹落實好黨和國家的各項政策,,切實解決群眾的操心事,、煩心事、揪心事,,真正讓廣大群眾享受政策紅利,。
根本固者,華實必茂,。大抓基層,、夯實基礎(chǔ)事關(guān)千鈞,。面對這項復(fù)雜工作,既做好統(tǒng)籌謀劃,,又明確方法路徑,,才能讓大抓基層的鮮明導(dǎo)向成為真管用、見實效的指揮棒,,真正夯實基層治理根基,,凝聚起最廣泛的發(fā)展合力。(陳朋)