社區(qū)是基本的社會生活單元,，實現(xiàn)社區(qū)的有效治理事關(guān)人民群眾獲得感,、幸福感的提升，事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定,。
2022年,，全市各級民政部門認(rèn)真履職盡責(zé)，在推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)上持續(xù)用心用情用力,，做到“五聚焦、五實現(xiàn)”,，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作進(jìn)一步走深走實,，促進(jìn)了城鄉(xiāng)社區(qū)和諧穩(wěn)定，人民群眾的幸福感,、獲得感和滿意度有效提升,。
聚焦機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)治理體系不斷完善
創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，建章立制是保障,。
我市調(diào)整了市社區(qū)建設(shè)暨城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)重點任務(wù)和責(zé)任分工的通知》,，形成了黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織、民政部門牽頭,、各相關(guān)部門共同參與的基層治理格局,。同時，印發(fā)了《淮南市“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),，夯實基層基礎(chǔ)。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范村莊撤并調(diào)整工作的通知》,，依法規(guī)范穩(wěn)妥審慎推進(jìn)村莊撤并調(diào)整工作,。聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于健全完善村級綜合服務(wù)功能的工作舉措》，持續(xù)推動資源和服務(wù)下沉,，進(jìn)一步完善村級綜合服務(wù)設(shè)施,、規(guī)范村級綜合服務(wù)事項。
聚焦隊伍建設(shè),，實現(xiàn)社區(qū)工作者數(shù)量質(zhì)量“雙提升”
社區(qū)治理得好不好,，關(guān)鍵在基層黨組織,、在廣大黨員。2021年換屆后,，全市827個村,、279個城市社區(qū)黨組織書記、村（居）民委員會主任100%比例“一肩挑”,，7696名村（社區(qū)）“兩委”成員中35歲以下1619人,、占比29%，大專以上學(xué)歷2536人,、占比45.4%,，呈現(xiàn)年輕化、知識化,、專業(yè)化特點,。全市城市社區(qū)工作者隊伍達(dá)2682人，平均每萬名常住城鎮(zhèn)人口擁有城市社區(qū)工作者14.3人,，超出省年度考核目標(biāo)4.5個百分點,。
就業(yè)是民生之本。我市積極開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位,，引導(dǎo)吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè),，2022年招聘城鄉(xiāng)社區(qū)工作者121人，其中應(yīng)屆高校畢業(yè)生26人,。堅持樹典型,，市民政局會同市委組織部、市委宣傳部命名表彰12名淮南市“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”,；1人榮獲全國“優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”稱號,，3人獲評全省“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”。
聚焦作風(fēng)建設(shè),，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)減負(fù)增效
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎事業(yè)成敗,。我市制定了《村（社區(qū)）依法履職事項指導(dǎo)清單》等四個清單，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行村（社區(qū)）工作事項準(zhǔn)入制度,。市民政局會同市委組織部推行換屆后村干部隊伍選育管用,、干事創(chuàng)業(yè)十一條舉措，激勵廣大村干部擔(dān)當(dāng)作為,、干事創(chuàng)業(yè)。
深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提升,，嚴(yán)格把控全市新建小區(qū)無償配套社區(qū)組織用房審核關(guān),，2022年審核項目8個，設(shè)計配套社區(qū)組織用房1萬多平方米,。安排市級福彩公益金支持資金85萬元,，用于城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的改造提升,。
加強(qiáng)村（居）民委員會配套組織建設(shè)，落實和完善村（居）工作規(guī)程,，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各下屬委員會作用,。建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會制度，全市村紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員兼任村務(wù)監(jiān)督委員會主任786人,、占比95%,，社區(qū)紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員兼任居務(wù)監(jiān)督委員會主任250人、占比90%,。村（社區(qū)）黨組織紀(jì)委書記或紀(jì)檢委員被鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察室聘任為監(jiān)察信息員,，實現(xiàn)對村（社區(qū)）“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋。開展基層治理群眾滿意度調(diào)查,，線上發(fā)布公告,，線下全市共抽取32個村（居），收集,、匯總調(diào)查問卷900余份,，群眾滿意率達(dá)99.3%。
聚焦創(chuàng)新管理,，實現(xiàn)典型引路示范帶動
我市全面開展城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,，將基礎(chǔ)信息采集、矛盾糾紛排查,、特困人員幫扶等網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,，劃分城市社區(qū)網(wǎng)格1486個、農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格3810個,，網(wǎng)格員5181人（專職網(wǎng)格員總數(shù)1364人）,。推深做實黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理，提升社區(qū)精細(xì)化治理,、精準(zhǔn)化服務(wù)水平,。同時，開展智慧社區(qū)建設(shè)試點,，探索“數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿”淮南網(wǎng)格化管理服務(wù)智慧路徑,，弘湖社區(qū)成功申報省級智慧社區(qū)建設(shè)試點，開展全市智慧社區(qū)建設(shè)試點,。
開展優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約評選,，壽縣炎劉鎮(zhèn)石埠村等5個村的村規(guī)民約、大通區(qū)上窯鎮(zhèn)上窯社區(qū)等5個社區(qū)的居民公約評選為全市優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約,。開展自治協(xié)商和基層治理試點實驗,，焦崗湖鎮(zhèn)臧巷村被評為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位，大通區(qū)和潘集區(qū)成功申報省村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點單位，壽縣省級“三治融合”鄉(xiāng)村治理試點示范創(chuàng)建工作成功通過省第三方評估,。 開展2022年“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建,，全市19個村（社區(qū)）入選“安徽省民主法治示范村（社區(qū)）”，8個村（社區(qū)）通過司法部,、民政部復(fù)核保留“全國民主法治示范村（社區(qū)）”稱號,，田家庵區(qū)舜都社區(qū)、壽縣柴崗村被命名為第九批“全國民主法治示范村（社區(qū)）”,，評選命名第九批市級民主法治示范村(社區(qū))57個,。
聚焦疫情防控，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)安全穩(wěn)定
全市各級民政部門履職盡責(zé),，抓細(xì)抓實城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控工作,。成立工作專班，建立調(diào)度,、報告,、督查、指導(dǎo)等制度,，及時抓好處置,。加強(qiáng)指導(dǎo)，建立疫情防控網(wǎng)格化管理“三級包�,！敝贫�,，制定《村（社區(qū)）疫情防控“六項十條”工作提示》，指導(dǎo)各縣區(qū)做好社區(qū)防控,。嚴(yán)格管控,，成立四個社區(qū)管控督導(dǎo)組，對全市村（社區(qū)）等場所疫情防控措施落實情況進(jìn)行督促指導(dǎo),。精心演練,，提升疫情防控能力水平。急事急辦,，緊急商請有關(guān)部門征調(diào)設(shè)備,，開通市級老年公寓水、電,、氣和通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“三通一覆蓋”,，確保市級老年公寓方艙醫(yī)院投入使用，為守護(hù)人民群眾身體健康,、生命安全貢獻(xiàn)了民政力量,。(記者 朱慶磊)
