“非常感謝您的關(guān)心幫助，為我們合作社解決了資金方面的燃眉之急,，我們終于成功申報(bào)了省級巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地項(xiàng)目,。”近日,，潘集區(qū)人大常委會委員,、區(qū)婦聯(lián)主席張姣姣在走訪所聯(lián)系的人大代表劉琴時(shí)，身為淮南市琴宏畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的劉琴滿懷感激地說道,。
這是潘集區(qū)人大常委會扎實(shí)開展“雙聯(lián)”工作,，提升代表履職成效的一個(gè)縮影。
今年以來,，潘集區(qū)人大常委會大力推行代表“雙聯(lián)”工作,，即人大常委會委員密切聯(lián)系人大代表、人大代表密切聯(lián)系人民群眾,，暢通民意表達(dá)渠道,，踐行全過程人民民主,，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難題,，筑牢群眾基礎(chǔ),、發(fā)揮代表作用，架起了代表和群眾的“聯(lián)心橋”,。
健全制度,，保障代表“雙聯(lián)”工作扎實(shí)開展
“您好，姚委員,，建議架河鎮(zhèn)治理流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,，完善幫（代）員隊(duì)伍……”在各類代表微信群里經(jīng)常會有代表發(fā)出的各種建議。收到建議,，聯(lián)系人會第一時(shí)間和代表溝通核實(shí)情況,，并及時(shí)將建議反饋給有關(guān)部門。今年2月,，新一屆人大常委會第一次會議將“雙聯(lián)”工作列為重點(diǎn)議題,，審議通過《潘集區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度》，建立常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表工作機(jī)制,。區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表實(shí)現(xiàn)了“全見面”“全覆蓋”,。25名常委會組成人員每人相對固定聯(lián)系至少5名不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,、不同身份的基層區(qū)人大代表,，并各自建立代表微信群，方便聯(lián)系代表,、開展工作,。同時(shí)，區(qū)人大還與33名在潘集的全國,、省,、市基層人大代表建立了經(jīng)常性聯(lián)系，每年至少聯(lián)系3次,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大參照區(qū)人大常委會做法,，同步建立“雙聯(lián)”工作機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系本級人大代表,，真正發(fā)揮好區(qū)鄉(xiāng)兩級“雙聯(lián)”工作的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),。
潘集區(qū)人大積極健全制度，制定并落實(shí)《區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度》和《區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴基層值班帶班機(jī)制》等,，明確常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,，每月至少赴聯(lián)系點(diǎn)開展1次值班帶班活動(dòng)。值班期間，常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)并帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展“訪代表,、走基層,、察民情”活動(dòng)，通過深入基層一線,，加強(qiáng)常委會與代表和群眾的聯(lián)系,。今年以來，先后收集整理城建設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面問題123個(gè)，向政府提出工作建議52條,，解決代表和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題22個(gè),。
搭建平臺，推進(jìn)代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)
走入潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室,，室內(nèi)窗明幾凈,，迎面墻上“創(chuàng)新人大，活力人大,，作為人大”三條醒目的標(biāo)語映入眼簾,。代表值班、代表聯(lián)系選民等制度完整規(guī)范,，有序懸掛在墻,。該鎮(zhèn)依托活動(dòng)室，健全每月開展1次接待選民,、1次集中學(xué)習(xí),，每季度開展1次代表集中活動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷拓展代表聯(lián)系群眾的深度和廣度,。
按照“有辦公場地,、工作制度、計(jì)劃安排,、代表專欄,、活動(dòng)記錄,、書籍資料”的“六有”標(biāo)準(zhǔn),，區(qū)人大對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大代表活動(dòng)室和有關(guān)村級工作站進(jìn)行了規(guī)范，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村居工作站的全覆蓋,。今年,，著重進(jìn)一步規(guī)范代表室（站）運(yùn)行管理，開展了星級代表活動(dòng)室（站）創(chuàng)建,，把室（站）作用的發(fā)揮作為評選重點(diǎn),，推動(dòng)平臺真正用起來、動(dòng)起來、活起來,，讓代表與群眾更加貼近,、聯(lián)系更加便捷、服務(wù)更加有力,。
注重實(shí)效,，重視人大代表意見建議的辦理
潘集區(qū)人大常委會在人大代表活動(dòng)室、村級工作站設(shè)立代表接待席,，制定代表接待輪值表,，每月開展一次代表聯(lián)系群眾活動(dòng)，與群眾面對面交流,，傾聽群眾呼聲,，了解群眾意愿，切實(shí)為群眾辦實(shí)事,、解難題,。同時(shí)，結(jié)合“聚民意,，惠民生”行動(dòng),，對收集的意見建議提交有關(guān)部門辦理。采取設(shè)立公示欄,、發(fā)放聯(lián)系卡等方式,，將代表姓名、職務(wù),、聯(lián)系方式等公布,，便于群眾聯(lián)系代表、反映情況,。建立聯(lián)系選民征求意見卡制度,，開展視察、調(diào)研等重大活動(dòng)前,，充分征求代表選民意見建議,，有效暢通社情民意反映和表達(dá)渠道，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,。
祁集鎮(zhèn)人大主席韓前進(jìn)在鎮(zhèn)人大活動(dòng)室?guī)О嘀蛋鄷r(shí),，商戶曹傳倫反映，祁集農(nóng)貿(mào)市場年久失修,，大棚漏雨,，下水道淤塞不通，影響正常經(jīng)營,，希望政府進(jìn)行維修,。韓前進(jìn)及時(shí)以代表建議形式將商戶訴求反饋給鎮(zhèn)政府。在鎮(zhèn)人大的協(xié)調(diào)和督促下，祁集鎮(zhèn)結(jié)合文明創(chuàng)建,，投入90萬元對農(nóng)貿(mào)市場升級改造,。更換了大棚，鋪設(shè)了白銹臺面,，安排了監(jiān)控和云廣播,，疏通了兩邊下水道，集中對市場內(nèi)地面進(jìn)行硬化和黑化,。改造后,，整個(gè)市場面貌煥然一新，得到商戶和周邊群眾一致好評,。
今年以來,，各級人大機(jī)關(guān)及其代表依托活動(dòng)室和工作站接待代表選民500余人次，解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題60余個(gè),。
“反映群眾心聲,，代表群眾意愿�,！比舜蟠砺穆氃絹碓浇印暗貧狻�,，越來越有“底氣”，除了代表本身的職責(zé)所系之外,，區(qū)人大常委會的支持更是舉足輕重,。
“人大工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，人大干部必須下沉到基層代表和群眾中,，通過解決推動(dòng)發(fā)展的大事要事和群眾身邊的急事難事,，來書寫全過程人民民主的‘潘集答卷’�,！迸思瘏^(qū)人大常委會負(fù)責(zé)人說,。(記者 賈靜)
