我市持續(xù)深化“1+11+N”專項整治三年行動,，今年以來全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù),、死亡人數(shù)均為全省最低——夯實發(fā)展之基 筑牢民生之本
安全生產(chǎn)是發(fā)展之基,、民生之本。
今年以來,，在市委,、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各地,、各部門堅持人民至上,、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，不斷強化責(zé)任落實，全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢持續(xù)平穩(wěn),。
截至12月23日,，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起、死亡20人,，同比分別下降31%,、46%，發(fā)生較大事故1起,�,？傮w來看,，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，事故起數(shù),、死亡人數(shù)均為全省最低,。
堅守安全生產(chǎn)基本盤
截至12月23日，全市煤礦行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)535天,，創(chuàng)百年礦區(qū)歷史最好成績,，危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)近5年未發(fā)生亡人事故,。我市持續(xù)深化“1+11+N”專項整治三年行動,，堅持安全隱患月排查月通報和重大安全隱患掛牌督辦，全市開展督導(dǎo)檢查10721次,，檢查單位21051家次,，發(fā)現(xiàn)問題和隱患27143處，行政處罰4275起,，罰款1847余萬元,，警示約談1729家，責(zé)令停產(chǎn)43家,，聯(lián)合懲戒21家,。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聘請專家,、聯(lián)合執(zhí)法,，安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不斷提高。全市應(yīng)急系統(tǒng)共查處違法違規(guī)行為4449條,，打造典型執(zhí)法案例41個,，煤礦等行政處罰率居全省前列。超前治理煤礦重大災(zāi)害,，全覆蓋摸排轄區(qū)12座煤礦,，共排查整治煤與瓦斯突出、水,、火,、頂板等重大風(fēng)險4大類430項。印發(fā)了《淮南市禁止,、限制和控制危險化學(xué)品目錄（試行）》,，強化危化品風(fēng)險源頭管控,。扎實開展化工園區(qū)安全風(fēng)險排查評估分級,，督促指導(dǎo)煤化工園區(qū)等抓好整改提升。加強危險化學(xué)品監(jiān)測信息系統(tǒng)運用,，實時督促企業(yè)整改風(fēng)險報警處置等問題,。充分發(fā)揮市安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,，利用考核、巡查,、督查,、約談、警示,、通報等手段,，對事故多發(fā)縣區(qū)開展約談，督促各級各部門將安全生產(chǎn)與自身業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實,、同檢查、同考核,。
抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)
今年以來,，我市森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害,、地震和地質(zhì)災(zāi)害等形勢平穩(wěn),。健全責(zé)任體系。編制市防汛抗旱指揮部,、森林草原防滅火指揮部,、抗震救災(zāi)指揮部、減災(zāi)救災(zāi)委員會工作規(guī)則,，銜接好各部門“防”與“救”責(zé)任鏈條,。處置災(zāi)情險情。面對強降雨和臺風(fēng),，全市上下積極部署，落實各項防范措施,，將暴雨和臺風(fēng)“煙花”造成的損失降到最低,。摸清災(zāi)害底數(shù)。扎實開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,，梳理地震,、地質(zhì)、氣象,、水旱,、森林火災(zāi)等風(fēng)險隱患，形成分類型,、分區(qū)域的綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫,。筑牢全民防線。廣泛開展全國防災(zāi)減災(zāi)周和防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動,，提升人民群眾自救互救能力,。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建,，2019年以來，共創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)10家,，全省19家,。
推動應(yīng)急管理體系建設(shè)
健全應(yīng)急預(yù)案。修訂突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項預(yù)案,，指導(dǎo)屬地政府,、企事業(yè)單位完善5526個應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建了“縱向到底,，橫向到邊”的預(yù)案體系,。大力支持應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和發(fā)展，為淮南軍分區(qū),、淮南淮化隊等采購配備應(yīng)急裝備,、器材。優(yōu)化整合應(yīng)急隊伍57支,、6039人,，大型裝備536套。加強與淮南軍分區(qū)溝通對接,，將8300名民兵納入全市應(yīng)急隊伍體系,。建立多部門會商研判機(jī)制，利用市預(yù)警平臺和應(yīng)急廣播發(fā)布平臺,，及時,、快速發(fā)布安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害警示信息和防災(zāi)減災(zāi),、緊急避險,、應(yīng)急處置常識。組織開展首次市級防汛演練,，常態(tài)化開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,，不斷提升應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
目前,，市應(yīng)急管理局編制了應(yīng)急管理,、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等“十四五”規(guī)劃,，明年我市將深入貫徹應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實施方案,，著力形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效,、監(jiān)管有力,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的執(zhí)法體制。推深做實三年行動,，深入分析共性問題和突出隱患,，梳理出需要建立健全的具體措施,，形成一套較為成熟的安全生產(chǎn)制度體系。加快建設(shè)市應(yīng)急指揮中心和“6+N”重點領(lǐng)域“三大系統(tǒng)”,，推進(jìn)危險化學(xué)品,、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害,、森林防火,、防汛抗旱、地震等領(lǐng)域應(yīng)急系統(tǒng)和監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，健全風(fēng)險監(jiān)測體系,，推進(jìn)風(fēng)險智能研判，做到監(jiān)測預(yù)警精準(zhǔn),、指揮決策精準(zhǔn),、應(yīng)急救援精準(zhǔn)。(記者 魯松)
