——我市“十三五”期間著力破解農(nóng)村安全飲水難題
淮南農(nóng)村地區(qū)“水質(zhì)差,、用水難”問(wèn)題一度是各級(jí)黨委政府心頭的牽掛。
“喝上放心水”,，是人民群眾的基本需求,，也是脫貧攻堅(jiān)的重要指標(biāo),。“十三五”期間,，我市加力度,、提標(biāo)準(zhǔn)、固成效,，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，著力破解農(nóng)村安全飲水難題，讓95.59萬(wàn)名農(nóng)村群眾徹底告別了“高氟水,、苦咸水,、污染水”，用上了安全水,、衛(wèi)生水,、方便水、放心水,。
規(guī)劃先行,破解資源低效難題
我市高度重視農(nóng)村飲水安全建設(shè)和運(yùn)行管理問(wèn)題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊,、農(nóng)村水廠、用水農(nóng)戶,、貧困家庭等開(kāi)展實(shí)地調(diào)研, 全面總結(jié)和評(píng)估農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃實(shí)施情況,，摸清問(wèn)題、剖析原因,，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,；組織編制《淮南市農(nóng)村飲水安全鞏固提升規(guī)劃》，分縣區(qū)編制《縣級(jí)農(nóng)村居民供水安全保障規(guī)劃》《縣級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案（2016-2018年）》《縣級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規(guī)劃》等,；以縣區(qū)為單位,，統(tǒng)籌考慮行政區(qū)劃、水源條件等,，劃定供水分區(qū),，謀劃新建規(guī)模化,、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化供水企業(yè)，逐步整合兼并現(xiàn)有小型供水企業(yè),，分階段逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,，破解現(xiàn)有農(nóng)村供水工程小而散、低效率運(yùn)行等難題,。
多方籌資,，破解資金瓶頸難題
“十三五”以來(lái)，農(nóng)村飲水安全工程政策調(diào)整為以地方投資建設(shè)為主,。我市積極作為,，全力破解農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金不足難題。加大財(cái)政保障力度,，五年來(lái)共投入財(cái)政資金2.7億元,，其中爭(zhēng)取省級(jí)以上資金1.43億元、地方配套資金1.27億元,。積極研究金融政策,，指導(dǎo)各縣區(qū)充分利用政策，申請(qǐng)銀行融資貸款,、申報(bào)地方債等,，2016-2019年落實(shí)各類資金2.65億元；2020年在完成全年目標(biāo)任務(wù)的情況下,，又通過(guò)專項(xiàng)債,、自籌等方式籌資6.41億元，為實(shí)施《“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來(lái)水全覆蓋,，提供堅(jiān)實(shí)的資金保障,。
建章立制，破解長(zhǎng)效運(yùn)行難題
經(jīng)過(guò)充分調(diào)研醞釀和征求意見(jiàn),，“十三五”期間,，我市陸續(xù)出臺(tái)《淮南市加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制實(shí)施方案》《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管護(hù)資金管理暫行辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步充實(shí),、細(xì)化,、完善了《淮南市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》等規(guī)章制度。全面落實(shí)縣區(qū)人民政府的主體責(zé)任,、行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)村供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任,；實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理,，強(qiáng)化水源保護(hù),、水質(zhì)檢測(cè)和價(jià)格管理等機(jī)制。2016年以來(lái),，累計(jì)撥付農(nóng)村飲水安全工程市級(jí)維修養(yǎng)護(hù)資金2175萬(wàn)元,，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政維修養(yǎng)護(hù)資金1750萬(wàn)元，確保農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)工作,。
精準(zhǔn)管控,，破解安全飲水難題
我市認(rèn)真落實(shí)縣區(qū)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、各級(jí)水利部門(mén)行業(yè)主管責(zé)任制,、工程建設(shè)單位項(xiàng)目法人責(zé)任制,；項(xiàng)目實(shí)施前，做到“提前一年謀劃、提前半年準(zhǔn)備”,；項(xiàng)目實(shí)施中,，確保“上半年全部開(kāi)工,、三季度全面完工”,。五年來(lái)，累計(jì)解決和改善95.59萬(wàn)名群眾飲水問(wèn)題,。成立市級(jí)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)督（抽檢）中心和5個(gè)縣級(jí)農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測(cè)中心,，并采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、與有資質(zhì)的規(guī)模水廠合作,、委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)部門(mén)等方式,，按照規(guī)范的檢測(cè)程序和頻次，對(duì)水廠的水源水,、出廠水,、末梢水開(kāi)展水質(zhì)指標(biāo)檢驗(yàn)，達(dá)到水質(zhì)檢測(cè)“全覆蓋”,，讓百姓用上干凈,、衛(wèi)生的自來(lái)水。（記者 賈靜 通訊員 劉斌）
