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　�,。ㄐ氯A社北京４月２７日電）中共中央政治局４月２６日下午就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢(shì)下我國(guó)人口工作進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí),。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)人口問題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,、艱巨性,，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺性和主動(dòng)性，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí),，不斷開創(chuàng)人口工作新局面,，為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
　　中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院翟振武教授,、國(guó)家人口計(jì)生委中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心于學(xué)軍研究員就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議,。
　　中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解,，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。
　　胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話,。他指出,，人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功,，關(guān)系中華民族的未來,。我國(guó)是一個(gè)擁有１３億多人口的發(fā)展中大國(guó)，這是我們想問題,、作決策,、辦事情必須始終把握的基本國(guó)情。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理面臨的重大問題與人口數(shù)量,、素質(zhì),、結(jié)構(gòu)、分布問題密切相關(guān),，必須全面做好人口工作,。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，深入總結(jié)和準(zhǔn)確把握人口發(fā)展規(guī)律,，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決好人口問題,，穩(wěn)定低生育水平,，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),，引導(dǎo)人口合理分布,，保障人口安全,，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　胡錦濤要求抓好以下重點(diǎn)工作的落實(shí),。第一,，堅(jiān)持和完善現(xiàn)行生育政策，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平,，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作體制機(jī)制和手段方法,，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,。第二,，著力提高人口素質(zhì)，切實(shí)加快建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),，完善人口發(fā)展政策體系,，重視嬰幼兒早期發(fā)展，加強(qiáng)青少年健康人格教育,，加強(qiáng)人力資源開發(fā),，促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三,，綜合治理出生人口性別比問題,，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)性別平等，深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,，廣泛宣傳男女平等,、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，保障婦女合法權(quán)益,，加強(qiáng)未成年人保護(hù)，制定有利于女孩健康成長(zhǎng)和婦女發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,，推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)全面發(fā)展,。第四，引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布,，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù),，制定引導(dǎo)人口合理流動(dòng)、有序遷移的政策,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人口分布和經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用的關(guān)系,，把流動(dòng)人口管理和服務(wù)納入流入地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃之中,，為人口流動(dòng)遷移創(chuàng)造良好政策和制度環(huán)境,。第五，完善社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)體系,，切實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化,，制定實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系，培育壯大老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)公益性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，發(fā)揚(yáng)敬老、養(yǎng)老,、助老的良好社會(huì)風(fēng)尚,。第六，建立健全家庭發(fā)展政策,，切實(shí)促進(jìn)家庭和諧幸福,，加大對(duì)孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、老年人家庭,、殘疾人家庭,、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭,、受災(zāi)家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度,。
　　胡錦濤指出，全面做好人口工作,，功在當(dāng)代,、利在千秋。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央關(guān)于人口工作的決策部署,，把人口工作擺在更加突出的位置,，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會(huì)協(xié)同,、公眾參與的工作格局，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同人口,、資源,、環(huán)境、社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,，完善目標(biāo)管理責(zé)任制,，確保責(zé)任到位、措施到位,、投入到位,、落實(shí)到位。要真心實(shí)意為群眾解難事,、辦實(shí)事,，寓管理于服務(wù)之中,，不斷提高人口服務(wù)和管理水平。要深化人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,，加快推進(jìn)人口信息化建設(shè),，加強(qiáng)人口工作隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)和人才培養(yǎng)。廣大人口工作者要模范執(zhí)行黨和國(guó)家的人口和生育政策,，深入千家萬(wàn)戶,，面對(duì)面做群眾工作，成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,。