省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開(kāi)班式１９日上午在中央黨校舉行。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話,。胡錦濤對(duì)當(dāng)前的社會(huì)管理工作提出了八點(diǎn)意見(jiàn),，在第七點(diǎn)中指出，要“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平,，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制�,！保ㄈ嗣窬W(wǎng)）
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),、管理和利用，總書(shū)記不是第一次提出,，早在2008年6月20日,，胡錦濤總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)就指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力”,。但這次不同,，總書(shū)記把虛擬社會(huì)的管理納入社會(huì)管理，把網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的管理統(tǒng)籌起來(lái),，再次體現(xiàn)了黨中央對(duì)互聯(lián)網(wǎng)媒體建設(shè),、管理、應(yīng)用的重視,。
這些年,，網(wǎng)絡(luò)成了人們工作、生活中的得力助手,，網(wǎng)絡(luò)也成為改進(jìn)政府工作,、改變干部作風(fēng)的重要學(xué)習(xí)教育陣地，成為群眾行使知情權(quán),、監(jiān)督權(quán),、利益保障權(quán)的重要場(chǎng)所，更成為各級(jí)政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、改善人民生活重要的信息渠道,，我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)取得巨大進(jìn)步與互聯(lián)網(wǎng)媒體的發(fā)展是分不開(kāi)的。
但同時(shí),，網(wǎng)絡(luò)也也給我們的社會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的影響,。某些人依托網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播色情、暴力信息,；某些人利用網(wǎng)絡(luò)輻射面廣的特點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙,、網(wǎng)絡(luò)賭博,；某些人利用網(wǎng)絡(luò)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)對(duì)公民個(gè)人隱私進(jìn)行泄露；還有青少年長(zhǎng)時(shí)間沉迷網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)致身心健康受損,，等等,。
事實(shí)說(shuō)明，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍,，總書(shū)記要“進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理,，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制”的講話顯得格外重要,，虛擬社會(huì)的管理問(wèn)題已經(jīng)成為各級(jí)黨委政府在社會(huì)管理中需要面對(duì)的迫切課題,。筆者以為，實(shí)現(xiàn)對(duì)虛擬社會(huì)的扎實(shí)管理要思考以下幾點(diǎn)：
一,、要從思想行為上迅速適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的發(fā)展�,，F(xiàn)在地方一些官員還沒(méi)有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的發(fā)展，特別是一些縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部懼怕網(wǎng)絡(luò),，要知道,，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入滲透進(jìn)我們政治、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,，這已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)了,，回避解決不了問(wèn)題，懼怕網(wǎng)絡(luò)只能說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)干部工作沒(méi)有干好,，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的素質(zhì)水平?jīng)]有提高,。只有思想行為迅速適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，積極改進(jìn)工作,，自覺(jué)接受監(jiān)督,，否則政府工作就會(huì)陷入被動(dòng)局面。記得,，2008年6月20日,，總書(shū)記在人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流時(shí)，對(duì)廣大網(wǎng)民說(shuō)：“網(wǎng)友們提出的一些建議,、意見(jiàn),，我們是非常關(guān)注的。我們強(qiáng)調(diào)以人為本,、執(zhí)政為民,，因此想問(wèn)題、做決策,、辦事情,，都需要廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，集中人民群眾的智慧。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情,、匯聚民智,，也是一個(gè)重要的渠道。網(wǎng)友們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)給我的一些帖子,，我會(huì)認(rèn)真地去閱讀,、去研究�,！鄙鷦�(dòng)的事例告訴我們各級(jí)黨委政府官員要從思想行為上迅速適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的發(fā)展,，如果思想行動(dòng)上不適應(yīng)，仍然懼怕“觸網(wǎng)”,，網(wǎng)絡(luò)信息、管理水平,、輿論引導(dǎo)也就無(wú)從談起,。
二、要促進(jìn)政府與網(wǎng)絡(luò)媒體形成良好的合作關(guān)系,。政府與網(wǎng)絡(luò)媒體之間是管理和被管理關(guān)系,，現(xiàn)在大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)媒體屬于企業(yè)行為，企業(yè)要發(fā)展,，創(chuàng)新很關(guān)鍵,，包括人民日?qǐng)?bào)下屬事業(yè)單位人民網(wǎng)也都改制了，將來(lái)也必然會(huì)有更多的網(wǎng)絡(luò)媒體走企業(yè)化管理,，這是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),。因此，筆者以為,，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的管理,，更多地應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)上，寓管理于服務(wù)之中,，建立政府與網(wǎng)絡(luò)媒體良好合作關(guān)系,，政府通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，獲取民意,，而互聯(lián)網(wǎng)為公共輿論提供平臺(tái),，擴(kuò)大自身在市場(chǎng)的分量。政府和網(wǎng)絡(luò)媒體建立良好關(guān)系,，通過(guò)暢通的溝通機(jī)制,，及時(shí)反饋，政府和網(wǎng)絡(luò)媒體之間的良好互動(dòng)可以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體的自身發(fā)展,，同時(shí),，又能更有力保障公民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，促進(jìn)網(wǎng)民理性有序政治參與,，有利于輿論引導(dǎo),。
三、要健全引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展的機(jī)制,。虛擬社會(huì)的管理水平高不高,，體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展的機(jī)制健全不健全。一個(gè)人的能力有限,，但制度的力量是無(wú)限的,，只有機(jī)制健全，虛擬社會(huì)管理才能達(dá)到最佳效果,，我們應(yīng)該看到,，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)空間中形成了新的生活方式、社會(huì)規(guī)范和思想意識(shí),，都促使政府傳統(tǒng)管理需要重新定義,。我們通過(guò)一些沸騰的網(wǎng)絡(luò)事件中可以發(fā)現(xiàn)，地方政府管理虛擬社會(huì),，越壓越躲,，事件就越描越黑，民聲也越沸騰,，事件鬧的越大,。因此，筆者以為,，對(duì)于虛擬社會(huì)存在的一些問(wèn)題,，法律規(guī)范、道德提倡,、行業(yè)自律固然重要,，關(guān)鍵還是要找到管理好虛擬社會(huì)的切入點(diǎn)，切入點(diǎn)就在于健全引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展的機(jī)制,。網(wǎng)絡(luò)輿情是指社會(huì)公眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的情緒,、意愿、態(tài)度和意見(jiàn)的總和,，政府就要從網(wǎng)絡(luò)輿情入手,，政府理當(dāng)積極收集民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，快速了解網(wǎng)民的訴求,，并在第一時(shí)間給予回應(yīng),，主動(dòng)邀請(qǐng)權(quán)威媒體對(duì)事件真?zhèn)螌?shí)事求是地報(bào)道、評(píng)論,，發(fā)布權(quán)威消息,，起到釋疑解惑作用,。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情良性發(fā)展還要成為各地政府工作的常態(tài)。常態(tài)靠的是機(jī)制,，有機(jī)制則遇事不忙,，遇事不亂，能事半功倍地管理好虛擬社會(huì),。
以上三點(diǎn),，只是針對(duì)地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部而言，事實(shí)上,，提高虛擬社會(huì)的管理水平,，扎實(shí)管理好虛擬社會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能停止在以上三點(diǎn),。虛擬社會(huì)涉及面很廣,，有青少年網(wǎng)絡(luò)行為保護(hù)，有公民的虛擬財(cái)產(chǎn)保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等,，各級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，做好表率,，促使相關(guān)職能部門都從自身實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新管理理念,，提出相應(yīng)管理對(duì)策,。只有人人負(fù)起責(zé)任，虛擬社會(huì)才可以扎實(shí)管理好,。
(來(lái)源：新華網(wǎng)時(shí)政)
