（2011年1月11日中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議,，于２０１１年１月９日至１１日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員１１８人,，列席３２９人,。
中央紀(jì)委常委會(huì)主持了會(huì)議。會(huì)議全面貫徹黨的十七大和十七屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)了２０１０年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，研究部署了２０１１年任務(wù),。全會(huì)審議通過(guò)了賀國(guó)強(qiáng)同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí),，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效》的工作報(bào)告,。
中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表了重要講話,。吳邦國(guó),、溫家寶、賈慶林,、李長(zhǎng)春,、習(xí)近平、賀國(guó)強(qiáng),、周永康等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議,。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤同志的重要講話,，一致認(rèn)為,，講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),，科學(xué)分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢(shì),，明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)，深刻闡述了切實(shí)把以人為本,、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性,、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn),，強(qiáng)調(diào)要把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,，著力加強(qiáng)以人為本,、執(zhí)政為民教育，著力建立健全體現(xiàn)以人為本,、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制,，著力按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益,，著力查處損害群眾切身利益的案件,，著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民,。胡錦濤同志的重要講話,，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，推動(dòng)全面做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作,、順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí),。
全會(huì)認(rèn)為,，過(guò)去的一年，在黨中央,、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中,、四中,、五中全會(huì)以及第十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神,，加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督力度,，深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新,，進(jìn)一步落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的明顯成效,，為全面做好黨和國(guó)家各方面工作發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用,。
全會(huì)提出，全黨必須深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性,、艱巨性，以更加堅(jiān)定的信心,、更加堅(jiān)決的態(tài)度,、更加有力的措施，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,。２０１１年，要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，圍繞中心,、服務(wù)大局，突出重點(diǎn),、整體推進(jìn),，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保證,，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效迎接建黨９０周年,。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌兼顧,，整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)長(zhǎng)期性,、基礎(chǔ)性工作，著力抓好以下三個(gè)方面：
第一,，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央重大決策部署的貫徹落實(shí),。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,，對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作,、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地,、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好對(duì)玉樹(shù),、舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)對(duì)中央關(guān)于西藏、新疆工作以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決糾正有令不行,、有禁不止的現(xiàn)象，保證中央政令暢通,，維護(hù)中央權(quán)威,。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位,，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,。
第二,，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),。堅(jiān)持以人為本,、執(zhí)政為民，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作的各項(xiàng)要求,，加強(qiáng)對(duì)黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好群眾工作,，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義,、形式主義,、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題,，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定。大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng),，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好,、互相吹捧等庸俗作風(fēng)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,、昂揚(yáng)銳氣,、浩然正氣。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)農(nóng)村集體資金,、資產(chǎn)、資源管理,。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。扎實(shí)推進(jìn)高等學(xué)校和城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),。
第三,，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，整體推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,，深入開(kāi)展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,，推進(jìn)廉政文化建設(shè),；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,，深入推進(jìn)巡視工作，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督,、專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,，重視發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理及行政權(quán)力,、公共服務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行,，積極推廣“制度＋科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度,，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件,，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件,；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件,，發(fā)生在基層政權(quán)組織和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件,，以案謀私,、貪贓枉法和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”等案件。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),，重點(diǎn)解決征地拆遷,、住房保障、食品藥品安全,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問(wèn)題。深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,，深化行政管理體制,、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制改革,，深化財(cái)稅管理體制,、投資體制、金融體制和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,，建立健全防止利益沖突制度,，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范管理。
全會(huì)指出,，要抓住熱點(diǎn),、破解難點(diǎn)，集中力量解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著重在以下四個(gè)方面下功夫：
第一,，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,，嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批,、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo),、轉(zhuǎn)包,、違法分包等問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批,、項(xiàng)目實(shí)施,、工程質(zhì)量、資金使用,、政府采購(gòu)及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件,。深化“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，鞏固治理成果,，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。認(rèn)真開(kāi)展慶典、研討會(huì),、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,。
第二，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題,。全面落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題,。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果,，建立健全禁止公款出國(guó)（境）旅游長(zhǎng)效機(jī)制,，認(rèn)真執(zhí)行關(guān)于黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定，繼續(xù)嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè),。繼續(xù)認(rèn)真治理違反規(guī)定多占住房,、買(mǎi)賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等問(wèn)題。
第三,，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律,，確保地方黨委換屆工作健康順利進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,，規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)擬提拔干部的廉政考察,，加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等４項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年，地方各級(jí)黨委開(kāi)始集中換屆,，要嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，加強(qiáng)對(duì)選人用人情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決懲治跑官要官,、買(mǎi)官賣(mài)官,、拉票賄選和突擊提拔干部等行為。
第四,，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。深入推進(jìn)基層事務(wù)公開(kāi)和透明,，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,，加大政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi),、廠務(wù)公開(kāi),、村務(wù)公開(kāi)和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開(kāi)力度。加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育,、管理和監(jiān)督,，嚴(yán)肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡,、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為,。加大對(duì)損害群眾利益行為的問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決糾正對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心,、對(duì)群眾呼聲置若罔聞,、對(duì)群眾利益麻木不仁，甚至與民爭(zhēng)利,、以權(quán)謀私的行為,。暢通群眾反映問(wèn)題、表達(dá)合理訴求的渠道,，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用,。
全會(huì)要求，各級(jí)黨委,、政府要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,，加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,，大力加強(qiáng)自身建設(shè),，統(tǒng)一思想、振奮精神，兢兢業(yè)業(yè),、盡職盡責(zé),，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,，認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。
全會(huì)增選吳玉良同志為中央紀(jì)委副書(shū)記。
全會(huì)號(hào)召,，全黨同志要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�,，開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn),！
（新華社北京1月11日電）
