鄭青原
一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的政治制度,、走什么樣的政治發(fā)展道路,，歸根結(jié)底取決于這個(gè)國(guó)家最廣大人民的意志，取決于這個(gè)國(guó)家的具體國(guó)情和歷史文化條件,。
新中國(guó)成立６０多年,，我們對(duì)于走什么樣的政治道路，早已有了明確的回答,。這條道路,，凝聚著幾代人的艱辛探索，積累了近代中國(guó)百余年歷史經(jīng)驗(yàn),，順應(yīng)了時(shí)代的潮流和人民的愿望,。
“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展,。”在中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,，黨的十七屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)這條政治道路的重大意義,。這是從中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局出發(fā)的重要戰(zhàn)略部署，是我們牢牢抓住歷史機(jī)遇,、奮力推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的根本政治保證,。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。早在１９７９年,，我們黨就明確提出要改革和完善社會(huì)主義政治制度,，之后一直強(qiáng)調(diào)，我們實(shí)施的改革是全面改革,，包括政治體制改革,。３０多年來，政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分,，始終隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不斷深化,，始終隨著人民政治參與積極性的提高不斷深化，始終隨著時(shí)代不斷變化的主題不斷深化,。政治體制改革不斷推進(jìn),，激發(fā)了全黨全國(guó)各族人民的創(chuàng)造性、積極性和主動(dòng)性，保持了黨和國(guó)家活力,，擴(kuò)大了社會(huì)主義民主,，健全了社會(huì)主義法制，促進(jìn)了我國(guó)人權(quán)事業(yè),，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)提供了制度支撐和法治保障。
回顧３０多年改革開放歷程不難發(fā)現(xiàn),，在中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路上,，圍繞社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法治，我國(guó)政治體制改革的步伐從未停歇,。我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,、適應(yīng)人民政治參與積極性不斷提高，以保證人民當(dāng)家作主為根本,，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力,、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，不斷發(fā)展社會(huì)主義政治文明,。我們依法實(shí)行民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督,，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán),、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政，推進(jìn)決策科學(xué)化,、民主化,，最廣泛地動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家事務(wù)。我們堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,，建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，推進(jìn)依法行政,，深化司法體制改革，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一,、尊嚴(yán)和權(quán)威,。
從黨的領(lǐng)導(dǎo)體制逐步規(guī)范化、制度化,，到以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的實(shí)踐,；從大刀闊斧地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，到完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制,；從廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,；到建立國(guó)家公務(wù)員制度；從實(shí)行基層群眾自治,，到城鄉(xiāng)同權(quán)的選舉制度改革,、擴(kuò)大公民有序政治參與；從加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,，到建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系……政治體制改革的不斷推進(jìn),，匯成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的時(shí)代大潮，推動(dòng)社會(huì)主義中國(guó)不斷創(chuàng)造舉世矚目的發(fā)展成就,。
鄧小平同志明確指出,，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)是否正確,，關(guān)鍵看三條：第一看國(guó)家的政局是否穩(wěn)定,，第二看能否增進(jìn)人民的團(tuán)結(jié)、改善人民的生活,，第三看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展,。這一重要論斷深刻揭示了上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的辯證關(guān)系。新中國(guó)成立以來特別是改革開放３０多年來,，我們國(guó)家面貌發(fā)生的歷史性變化充分證明,，我們實(shí)行的政治制度符合我國(guó)國(guó)情，具有強(qiáng)大生命力,。
不斷深化的政治體制改革,，賦予社會(huì)主義制度新的生機(jī)活力，進(jìn)一步發(fā)揮了社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)——既能廣泛發(fā)揚(yáng)民主,，又能實(shí)現(xiàn)高度集中,；既能切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，又能最大限度地集中社會(huì)資源,、提高國(guó)家效率,。九八抗洪，汶川地震,，北京奧運(yùn)會(huì),，上海世博會(huì),，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊……在關(guān)鍵時(shí)刻、重大時(shí)節(jié),，正是社會(huì)主義制度政治優(yōu)勢(shì),，催生了全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心眾志成城的強(qiáng)大合力，使我們能夠昂然戰(zhàn)勝自然風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn),、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,、政治風(fēng)波的考驗(yàn)，使我們能夠圓滿組織,、成功舉辦各種重大國(guó)際活動(dòng),，在中華大地創(chuàng)造奇跡。
對(duì)于這一點(diǎn),，即使是一些西方學(xué)者也不否認(rèn),。可以說,，中國(guó)特色社會(huì)主義政治的發(fā)展成果,，為人類政治發(fā)展和政治文明提供了重要經(jīng)驗(yàn)。那種認(rèn)為改革開放３０多年,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就,，政治體制改革嚴(yán)重滯后的看法既有悖于客觀規(guī)律，也不符合客觀事實(shí),。
當(dāng)然,，社會(huì)主義民主政治是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的過程,，社會(huì)主義政治文明不可能一蹴而就,。我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，無論是同我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)相比,，還是同保障人民當(dāng)家作主,、維護(hù)社會(huì)公平正義的新要求相比，仍有不足和弊端,，依然需要不斷改革和完善,。
經(jīng)過３０多年的改革探索，我們?cè)谡误w制改革方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),。在我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，我們有必要認(rèn)真總結(jié)和長(zhǎng)期堅(jiān)持這些來自實(shí)踐,、符合規(guī)律的成功經(jīng)驗(yàn),。這些經(jīng)驗(yàn)最為核心的一條，就是要把握正確政治方向,。只有堅(jiān)持正確政治方向,，才能有力保證政治體制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
堅(jiān)持正確政治方向,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化政治體制改革,，要以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),。政治體制改革不是要削弱而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),，不是要拋棄而是要有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，使社會(huì)主義民主制度的完善同黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式的完善同步推進(jìn)，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家,。
堅(jiān)持正確政治方向,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度,。改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,，最終目的是在社會(huì)主義制度下更好地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性,，充分發(fā)揮我國(guó)政治制度對(duì)發(fā)展人民民主,、保障國(guó)家統(tǒng)一和安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)越性,。政治體制改革必須在堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義制度前提下進(jìn)行,，而不能背離我國(guó)社會(huì)主義制度。
堅(jiān)持正確政治方向,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，是我們黨和人民在深刻總結(jié)長(zhǎng)期實(shí)踐正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，在中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)環(huán)境中確立起來的，是我們黨和人民尊重國(guó)情,、尊重歷史的正確選擇,。我們推進(jìn)政治體制改革，必須堅(jiān)持走自己的路,，決不能照搬西方政治體制模式,，搞多黨輪流執(zhí)政和三權(quán)鼎立那一套。
堅(jiān)持正確政治方向,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn),、扎實(shí)推進(jìn)。在我們這樣一個(gè)十三億人口的大國(guó)搞政治體制改革,，必須從實(shí)際出發(fā),，與我國(guó)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng),，與我國(guó)歷史條件,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化教育水平相適應(yīng),，有秩序,、有步驟地展開，決不能脫離實(shí)際,、超越階段,，更不能華而不實(shí)、空喊口號(hào),。
走自己的路——這是中國(guó)在飽經(jīng)滄桑,、歷經(jīng)磨難之后認(rèn)識(shí)到的真理，也是中華民族面向未來,、壯大發(fā)展的指南,。牢牢抓住歷史機(jī)遇，堅(jiān)持正確政治方向,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,，不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治，我們完全有信心有能力在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,。
