一個國家的發(fā)展藍圖,，一個民族的富強夢想,，總會在歷史的重要時刻顯示出特別的意義。
金秋時節(jié),，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議勝利閉幕,。這是在我國即將完成“十一五”規(guī)劃，進入全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,，召開的一次重要會議,，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展,，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),，具有十分重要的意義,。
全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十七屆四中全會以來中央政治局的工作,。一致認為,，一年多來，面對國際金融危機帶來的嚴重影響和國際國內(nèi)環(huán)境的深刻變化,，以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,，抓住機遇、應對挑戰(zhàn),、迎難而上,、開拓進取，集中精力辦了幾件大事喜事,，妥善處置了一些急事難事,，努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標任務，全面推進社會主義經(jīng)濟建設,、政治建設,、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,，黨和國家各項事業(yè)和各項工作取得新的顯著進展,。
全會深刻認識并準確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點,，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》�,！督ㄗh》站在歷史的新高度,，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，明確提出了“十二五”規(guī)劃的指導思想,、基本要求,、奮斗目標、主要任務,、重大舉措,，描繪了我國在新世紀第三個５年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，是動員全黨全國各族人民全面建設小康社會,、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件,。
“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的５年。面對國內(nèi)外環(huán)境的復雜變化和重大風險挑戰(zhàn),，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,，緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹落實黨的理論和路線方針政策,，推動科學發(fā)展,，促進社會和諧，實施正確而有力的宏觀調(diào)控,，充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，使國家面貌發(fā)生新的歷史性變化,。我們有效應對國際金融危機巨大沖擊,，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展良好態(tài)勢，并為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎,。我們戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災害,，成功舉辦了北京奧運會和上海世博會，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標和任務,。經(jīng)過５年努力奮斗,，我國社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升,，人民生活明顯改善,，國際地位和影響力顯著提高，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章,。５年取得的成績來之不易,，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠,。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,，是深化改革開放,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。當前和今后一個時期,，世情,、國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,。綜合判斷國際國內(nèi)形勢,，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇,，也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn),。我們要增強機遇意識和憂患意識，科學把握發(fā)展規(guī)律,，主動適應環(huán)境變化，有效化解各種矛盾,，更加奮發(fā)有為地推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。
為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎,，必須明確指導思想,，把握“十二五”規(guī)劃的主題和主線�,！督ㄗh》強調(diào),，以科學發(fā)展為主題，是時代的要求,，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設全局,。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,，就是堅持科學發(fā)展,。《建議》強調(diào),，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,，是推動科學發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征,。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟社會領(lǐng)域的一場深刻變革,，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。
為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎,，必須落實好堅持科學發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求。堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐,，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點,，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,，堅持把改革開放作為強大動力,。這“五個堅持”，指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的努力方向和工作重點,，我們一定要全面深刻領(lǐng)會,，認真貫徹落實，切實做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
“十二五”規(guī)劃的藍圖已經(jīng)繪就,，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵在于在全黨全社會形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量,。黨的領(lǐng)導是根本保證，必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,，不斷提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平,。各級黨委要準確把握發(fā)展趨勢，科學謀劃發(fā)展藍圖,，努力創(chuàng)新發(fā)展模式,，加強對發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實提高發(fā)展質(zhì)量,。全黨同志要充分發(fā)揮推動科學發(fā)展,、促進社會和諧的先鋒模范作用。各級領(lǐng)導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,，堅持黨的群眾路線,，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立正確政績觀,，努力做出經(jīng)得起實踐,、人民、歷史檢驗的實績,。
從改革開放之初我們黨確立“三步走”戰(zhàn)略,，到跨入新世紀我們黨提出在本世紀頭２０年全面建設小康社會，中華民族的現(xiàn)代化夙愿已經(jīng)逐步變成現(xiàn)實,。緊緊抓住我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎，這是“十二五”承上啟下的歷史方位所在,，也是全黨全國各族人民的歷史使命所在,。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，解放思想、實事求是,、與時俱進,、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃和全面建設小康社會宏偉目標而奮斗,。
（新華社北京10月18日電）
