夸大宣傳，異地經(jīng)營(yíng),，合法企業(yè)存在違規(guī)現(xiàn)象
近日,，早報(bào)熱線接到市民打來(lái)電話反映：淮南市國(guó)慶路汽運(yùn)二公司三樓有個(gè)名為“九福助老養(yǎng)老健康中心”的機(jī)構(gòu)，以保健品充當(dāng)藥品高價(jià)出售使許多老年朋友上當(dāng),。得知這一情況后,，記者隨即以打算給父母購(gòu)買保健食品，前來(lái)了解保健食品功效為由,，對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行暗訪,。
記者暗訪：宣傳與實(shí)物有出入
進(jìn)入位于國(guó)慶東路客運(yùn)二車隊(duì)大樓三樓的該機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)后，記者發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)開展一些免費(fèi)理療,、按摩,、藥物熏蒸的項(xiàng)目。當(dāng)“九福助老養(yǎng)老健康中心”的工作人員得知記者打算給父母購(gòu)買保健食品之后,，向記者發(fā)放了一份關(guān)于該機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的保健食品的一份宣傳資料,。據(jù)資料介紹，該機(jī)構(gòu)主要經(jīng)營(yíng)的保健食品名為“福芯”,，監(jiān)制單位為加拿大紅楓葉國(guó)際生物科技有限公司,。適用人群為“四高”人群、心腦血管疾病患者等,，并使用幾位患者服用該保健食品后病情痊愈或好轉(zhuǎn)的案例對(duì)該保健食品加以宣傳,。包裝盒上標(biāo)價(jià)為398元一盒。記者索取了一盒該保健食品,，仔細(xì)進(jìn)行觀察后發(fā)現(xiàn),，包裝盒內(nèi)有兩個(gè)小瓶，性狀為膠囊劑，名為“舒活膠囊”和“雙益天麻膠囊”,。該保健食品的包裝上注明：該保健食品具有調(diào)節(jié)免疫,，耐血氧之功效，適宜人群為免疫力低下者,。因其宣傳單和藥品包裝上的功效說(shuō)明和適宜人群有所出入,，記者就此聯(lián)系了淮南市食品藥品監(jiān)督管理局,。
突擊檢查：合法機(jī)構(gòu)中存在違規(guī)現(xiàn)象
得知這種情況后,，淮南市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)此事件高度重視，隨即決定調(diào)集人員對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行突擊檢查,。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的摸底調(diào)查,，8月11日下午，記者隨同市食品藥品監(jiān)督管理局稽查人員一起來(lái)到該機(jī)構(gòu),�,；槿藛T在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雖然該機(jī)構(gòu)的“三證”,，即營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、稅務(wù)登記證和衛(wèi)生許可證均齊全，屬于合法經(jīng)營(yíng)企業(yè),，經(jīng)營(yíng)的保健食品也經(jīng)過(guò)了國(guó)家批準(zhǔn),，但也存在著一些問(wèn)題：“三證”登記地點(diǎn)與該機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)地點(diǎn)不符，屬于異地經(jīng)營(yíng),；經(jīng)營(yíng)者沒有拿出企業(yè)經(jīng)營(yíng)所必須的企業(yè)規(guī)章制度,，不符合正常保健機(jī)構(gòu)審批程序，負(fù)責(zé)人也不能明確其上級(jí)管理機(jī)構(gòu),；經(jīng)營(yíng)的兩種保健食品生產(chǎn)廠家分別為四川德元藥業(yè)集團(tuán)有限公司和昆明碧興生物資源開發(fā)有限公司,，而傳單上大肆宣傳的監(jiān)制單位加拿大紅楓葉國(guó)際生物科技有限公司的字樣卻銷聲匿跡；且該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人遲遲不能出示“雙益天麻膠囊”購(gòu)入批準(zhǔn)證明及兩種保健食品的入庫(kù)證明,；在要求其工作人員出示健康證時(shí),，只有一人能出示健康證。
據(jù)執(zhí)法人員介紹：此機(jī)構(gòu)最大的違規(guī)現(xiàn)象是其散發(fā)的宣傳單上的內(nèi)容和保健食品包裝上的解釋有出入,，擅自擴(kuò)大適宜人群的描述,，違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
為了弄清該機(jī)構(gòu)的進(jìn)貨渠道及倉(cāng)儲(chǔ)情況,，了解其是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)藥品,，市食品藥品監(jiān)督管理局一行人決定對(duì)其倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查。
當(dāng)市食品藥品監(jiān)督管理局一行人來(lái)到這家機(jī)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù)時(shí),，負(fù)責(zé)人說(shuō)倉(cāng)庫(kù)保管員出差,，鑰匙不在，稽查人員聯(lián)系了國(guó)慶路派出所進(jìn)行配合，并聯(lián)系了專業(yè)開鎖人員,，經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的努力,，晚上7點(diǎn)多鐘，稽查人員進(jìn)入了該機(jī)構(gòu)的倉(cāng)庫(kù),。
所謂倉(cāng)庫(kù),，就是“九福助老養(yǎng)老健康中心”在居民區(qū)內(nèi)臨時(shí)租用的普通民居，在其中一房間內(nèi),，堆放著幾箱為數(shù)不多的保健食品,，其中不僅包括宣傳單上的“福芯”膠囊，也有一些其他的保健食品,。經(jīng)過(guò)檢查,，稽查人員在房間的角落里發(fā)現(xiàn)了一箱名為“三降四通五苦膠囊”，由于不能辨別其是保健食品還是藥品,，稽查人員將其帶回,，送交專門機(jī)構(gòu)對(duì)其主要成分進(jìn)行檢驗(yàn)。
對(duì)于“九福助老養(yǎng)老健康中心”在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的違規(guī)現(xiàn)象,，淮南市食品藥品監(jiān)督管理局當(dāng)即作出決定：責(zé)令“九福助老養(yǎng)老健康中心”限期整改,，一周內(nèi)變更其相關(guān)證件實(shí)際營(yíng)業(yè)地點(diǎn)，立即停止夸大宣傳,，否則將予以嚴(yán)肅處理,。
對(duì)此事件的進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果，本報(bào)記者會(huì)繼續(xù)予以關(guān)注,，進(jìn)行跟蹤報(bào)道,。
深究根源：夸大宣傳是禍因
淮南市食品藥品監(jiān)督管理局保化安全監(jiān)督科負(fù)責(zé)同志希望通過(guò)本報(bào)向廣大消費(fèi)者做出解釋：目前淮南乃至全國(guó)的保健品市場(chǎng)都比較混亂,，消費(fèi)者購(gòu)買保健品上當(dāng)受騙的事件屢屢見報(bào),。深究其原因，造成此類事件的根本原因在于某些保健品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的夸大不實(shí)的宣傳,。例如在宣傳單上夸大保健食品的適宜人群和功效,，因此有可能給消費(fèi)者造成了一種該保健食品是一種具有確切療效的藥品的假象。并且一些機(jī)構(gòu)常常舉辦免費(fèi)檢查活動(dòng),，吸引一些消費(fèi)者尤其是老年消費(fèi)者加入機(jī)構(gòu),，引導(dǎo)他們購(gòu)買價(jià)格高昂的保健食品。消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)要明確藥品和保健食品的區(qū)別,，不可主觀臆斷,、偏聽偏信。
專家提醒：慢性病不可急治 保健食品不能當(dāng)藥吃
淮南市食品藥品監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)同志希望通過(guò)本報(bào)向消費(fèi)者尤其是老年消費(fèi)者提出善意的建議：像高血壓,、高血脂,、高血糖等慢性疾病，現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)某種特效藥能在短時(shí)間內(nèi)予以根除。人體在步入衰老后,，人的機(jī)體功能勢(shì)必會(huì)有所下降,，一些老年人所特有的慢性病會(huì)接踵而至。保持一個(gè)良好的心態(tài),，維持一個(gè)健康的生活方式,，才能延緩衰老帶來(lái)的種種煩擾。
而對(duì)于現(xiàn)在的保健品市場(chǎng),，國(guó)家的法制規(guī)定還不是很完善,，加上國(guó)家對(duì)于經(jīng)營(yíng)保健食品的機(jī)構(gòu)注冊(cè)門檻較低，并不需要太專業(yè)的醫(yī)療水平,。一些保健品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)就在這方面打“擦邊球”,，過(guò)度宣傳保健食品的功效,，弄得保健食品變得神乎其神,。使得消費(fèi)者對(duì)于保健食品和藥品的區(qū)分存在誤差，花高額的價(jià)錢去購(gòu)買保健品而達(dá)不到所期望的治療效果,，從而誤認(rèn)為保健食品為假藥,。
專家告訴消費(fèi)者：區(qū)分保健食品和藥品有一種簡(jiǎn)單易行的辦法。保健食品一般帶有“衛(wèi)食健字”和“國(guó)食健字”字樣,。而藥品一般帶有“國(guó)藥準(zhǔn)字”字樣,。希望消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中予以甄別，避免一些上當(dāng)受騙現(xiàn)象的發(fā)生,。
圖：淮南市食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員正在對(duì)庫(kù)存保健食品進(jìn)行檢查,。
（記者 王偉 實(shí)習(xí)生 張琪 劉雪盈 攝影報(bào)道）
