胡錦濤溫家寶發(fā)表重要講話 周永康作總結(jié)講話
吳邦國賈慶林李長春習(xí)近平李克強(qiáng)賀國強(qiáng)出席
新華社北京５月２０日電 中共中央,、國務(wù)院召開的新疆工作座談會５月１７日至１９日在北京舉行,。
中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席胡錦濤,，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國,，中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理溫家寶，中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春,，中共中央政治局常委,、中央書記處書記,、國家副主席習(xí)近平，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理李克強(qiáng),，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng),，中共中央政治局常委,、中央政法委書記周永康出席會議。
胡錦濤在會上發(fā)表重要講話,，強(qiáng)調(diào)做好新形勢下新疆工作,，是提高新疆各族群眾生活水平、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求,，是深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、拓展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇,，是我國實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略,、發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)祖國統(tǒng)一,、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆,，是全黨全國各族人民的共同意志,，是全體中華兒女的共同責(zé)任。全黨全國必須充分認(rèn)識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義,，深刻理解鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想和中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的重大意義,，切實(shí)做好新形勢下新疆工作，把新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞上去,，把新疆長治久安工作搞扎實(shí),，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面,。
溫家寶就新疆工作部署作了講話,。周永康在會議結(jié)束時作了講話。
這次會議是在我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)入關(guān)鍵時期,、新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢下召開的,。會議全面總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來新疆發(fā)展和穩(wěn)定工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析新疆工作面臨的形勢和任務(wù),，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期做好新疆工作的指導(dǎo)思想,、主要任務(wù)、工作要求，對推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署,。
胡錦濤在講話中指出,，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展和穩(wěn)定,，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié),、國家安全,，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。新中國成立以來,，中央始終高度重視新疆工作,。在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門大力支持下,，新疆各級黨委和政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗,、銳意進(jìn)取，新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得舉世矚目成就,，新疆正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,、綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、各族群眾得到實(shí)惠最多的時期,，各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的物質(zhì)基礎(chǔ),、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ),、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固,，各項(xiàng)事業(yè)已站在新的歷史起點(diǎn)上。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),，新疆工作的長期實(shí)踐表明,，中央在各個時期關(guān)于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情,、新疆實(shí)際和新疆各族人民根本利益的,。我們要認(rèn)真總結(jié)并不斷豐富發(fā)展新疆工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好新形勢下新疆工作,。在新疆經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的形勢下,，我們也要清醒看到，由于歷史,、自然,、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大,。新疆同全國一樣,，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動,。這就決定了做好新形勢下新疆工作必須緊緊圍繞推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安這個重大而緊迫的任務(wù)來進(jìn)行,。當(dāng)前和今后一個時期新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持社會主義制度,，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展,，深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略,，始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ),，始終把改革開放作為促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障,，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提，努力推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安,。
胡錦濤指出,，新形勢下新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是，堅(jiān)持走具有中國特色,、符合新疆實(shí)際的發(fā)展路子,，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到２０１５年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國平均水平,，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達(dá)到西部地區(qū)平均水平,，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高,，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng),，社會穩(wěn)定明顯鞏固；到２０２０年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、人民富裕,、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié),、社會穩(wěn)定,、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),，貫徹落實(shí)好新形勢下新疆工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，一是必須始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展,，把走科學(xué)發(fā)展道路,、加快發(fā)展作為解決新疆問題的根本途徑，堅(jiān)定不移推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,。三是必須始終把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的主題，始終高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟,，形成推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的強(qiáng)大合力,。四是必須始終把促進(jìn)改革發(fā)展同維護(hù)社會穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓,、兩手都要硬,，堅(jiān)定不移維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會主義法制,、維護(hù)人民群眾根本利益,、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié),，確保新疆社會大局穩(wěn)定,。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，推動新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,，要堅(jiān)持把中央的決策部署同新疆實(shí)際緊密結(jié)合起來,，把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把立足點(diǎn)放在切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力上,，充分利用國家政策支持和全國各地的支援,，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，著力推動高起點(diǎn),、高水平,、高效益發(fā)展，加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距,，加快促進(jìn)南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,，加快提高各族群眾生活水平。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),，要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加快推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,，扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè),，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展旅游業(yè),，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大中央基建投資對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,，優(yōu)先安排便民基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。著力推進(jìn)社會建設(shè)，把更多財(cái)力投到公共服務(wù)領(lǐng)域,、落實(shí)到重大公益性項(xiàng)目上,，大幅提高社會事業(yè)發(fā)展水平，加快提高公共服務(wù)水平,，全面發(fā)展各級各類教育,，貫徹落實(shí)國家通用語言文字法，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和社會救助體系,，加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，到２０１２年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步使各族群眾過上現(xiàn)代文明生活,。著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，改善城市人居環(huán)境,，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，確保新疆山川秀美,、綠洲常在,。著力推進(jìn)體制改革，加快對內(nèi)對外開放步伐,，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,，支持新疆同內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加大實(shí)施沿邊開放力度,，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地,。著力加強(qiáng)對口支援新疆工作,，堅(jiān)持中央關(guān)心、全國支援同新疆各族干部群眾自力更生,、艱苦奮斗相結(jié)合,，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。
胡錦濤指出,，要著力保障和改善民生,，加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點(diǎn)用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件,，通過資源稅等方面改革增加的財(cái)力也要重點(diǎn)用于改善民生,，資源開發(fā)要更直接地惠及新疆各族群眾。全面推進(jìn)就業(yè)行動計(jì)劃,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,，提高各族群眾就業(yè)能力，加大扶貧開發(fā)力度,，對農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,，到２０２０年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,，加快推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化陣地建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩,、健康向上的精神文化生活,。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策,，全面加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,，深入開展社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化,，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動,，增強(qiáng)各族人民對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同,、對中華文化的認(rèn)同,、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，鞏固各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ),，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展,。堅(jiān)持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,，積極開展軍民共建,，加強(qiáng)軍政軍民聯(lián)防,，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持以發(fā)展促穩(wěn)定,、以穩(wěn)定保發(fā)展,，堅(jiān)決全面嚴(yán)格執(zhí)行憲法和法律，健全社會管理體制,，加強(qiáng)基層工作和群眾工作,，加強(qiáng)思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,，加強(qiáng)社會治安綜合治理,，深入推進(jìn)平安建設(shè)，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力,，確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序。
胡錦濤指出,，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好新形勢下新疆工作的關(guān)鍵,，是推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的根本保證。要按照黨的十七大和十七屆四中全會的部署,，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),，扎實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，扎實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
胡錦濤強(qiáng)調(diào),，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在新疆發(fā)揮著建設(shè)大軍,、中流砥柱、銅墻鐵壁的作用,。對新疆維吾爾自治區(qū)的支持政策兵團(tuán)同樣適用,，對困難地區(qū)和對口支援受援地區(qū)的政策所在地兵團(tuán)師團(tuán)場同樣適用。要把城鎮(zhèn)化,、新型工業(yè)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為兵團(tuán)特殊體制和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制緊密結(jié)合的有效措施，通過安排中央預(yù)算內(nèi)投資和國有資本經(jīng)營預(yù)算等渠道扶持兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，加大對兵團(tuán)的綜合財(cái)力補(bǔ)助力度,，提高中央財(cái)政對兵團(tuán)公共事業(yè)發(fā)展的保障水平,，加強(qiáng)兵團(tuán)干部人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)兵團(tuán)自我發(fā)展能力,，支持兵團(tuán)切實(shí)履行好屯墾戍邊的重要職責(zé),。
胡錦濤最后指出，有黨中央,、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有我國社會主義制度優(yōu)越性，有全國各族人民大力支持,，有新疆各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗,，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，新疆各族群眾生活一定會越來越美好,。
溫家寶指出,，為推動新形勢下新疆經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，必須加大政策支持力度,。中央決定,，在新疆率先進(jìn)行資源稅費(fèi)改革，將原油,、天然氣資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征,；對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠；中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團(tuán)傾斜,，“十二五”期間新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多,；鼓勵各類銀行機(jī)構(gòu)在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設(shè)立分支機(jī)構(gòu),；適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地占用未利用地指標(biāo),；適當(dāng)放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準(zhǔn)入限制,；逐步放寬天然氣利用政策,，增加當(dāng)?shù)乩锰烊粴庖?guī)模等。中央制定的這些政策措施,，堅(jiān)持把保障和改善民生作為新疆發(fā)展的首要目標(biāo),，將加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同發(fā)展社會事業(yè)、解決關(guān)系人民生活的突出問題結(jié)合起來,；堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為解決新疆問題的根本舉措,，將解決短期突出困難同夯實(shí)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)結(jié)合起來；堅(jiān)持以改革開放破解發(fā)展難題,，把有效發(fā)揮政府作用與充分運(yùn)用市場機(jī)制結(jié)合起來,；堅(jiān)持立足于增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發(fā)揮新疆自身的比較優(yōu)勢,、后發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,。表明了中央推動新疆加快發(fā)展的堅(jiān)定決心,。
溫家寶對今后一個時期新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作出了具體部署。要求加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè),，著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展,；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),；從戰(zhàn)略層面擴(kuò)大新疆內(nèi)外開放,，努力打造我國向西開放的橋頭堡；努力提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)綜合實(shí)力,，發(fā)揮在穩(wěn)疆興疆中的特殊作用,；舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設(shè)得更加美好,。
周永康在會議結(jié)束時指出,，中央新疆工作座談會的召開，不僅在新疆工作歷史上具有里程碑意義,，而且對黨和國家工作具有全局性意義,。各地區(qū)各部門各單位要把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，充分認(rèn)識會議的重大意義,，深刻領(lǐng)會中央的決策部署,，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,，為加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆而努力奮斗,。
周永康強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門各單位要把推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安擺到黨和國家工作大局中來謀劃,，納入本地區(qū)本部門本單位整體工作中來部署，集中力量把住房建設(shè),、用電用氣,、工資待遇、社會保障,、雙語教育,、勞動就業(yè)和文化惠民工程等改善民生的大事實(shí)事辦好，使各族群眾生活進(jìn)一步改善,。要抓緊把加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位，有力推動新疆經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,。要抓緊把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的政策措施落實(shí)到位,，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。要抓緊把維護(hù)穩(wěn)定的政策措施落實(shí)到位,，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的社會局面,。新疆維吾爾自治區(qū),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要充分發(fā)揮主體作用，解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念,，緊緊抓住、切實(shí)用好歷史性大機(jī)遇,，確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),。各地區(qū)要把新疆的事當(dāng)作自己的事來辦，重點(diǎn)做好對口支援工作,，全力支持新疆跨越式發(fā)展和長治久安,。中央有關(guān)部門、單位要創(chuàng)造性地落實(shí)好各項(xiàng)支持政策措施,，確保在解決制約新疆發(fā)展和穩(wěn)定的根本性,、長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性問題上取得重大突破,。
黨中央,、國務(wù)院有關(guān)部委和新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志以及承擔(dān)對口支援新疆任務(wù)的省市和大型國有企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上發(fā)言,。與會代表一致認(rèn)為,，黨中央、國務(wù)院召開新疆工作座談會,、作出推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的戰(zhàn)略部署,，豐富和發(fā)展了中央穩(wěn)疆興疆的基本方略，充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新疆人民的殷切關(guān)懷,，體現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民對新疆的大力支持,。與會代表一致表示，要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,，學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,，貫徹落實(shí)中央決策部署，為加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆作出新貢獻(xiàn),。
出席這次會議的領(lǐng)導(dǎo)同志還有：王剛,、王樂泉、王兆國,、王岐山,、回良玉、劉淇,、劉云山,、劉延?xùn)|、李源潮、張德江,、徐才厚,、何勇、令計(jì)劃,、王滬寧,、梁光烈、馬凱,、孟建柱,、戴秉國、王勝俊,、杜青林,，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐,、廖錫龍,、常萬全。
新疆維吾爾自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志以及自治區(qū)各市地州和自治區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)同志以及兵團(tuán)各師和兵團(tuán)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,，各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市負(fù)責(zé)同志,，黨中央、國務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人和人民解放軍,、武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人等共３５９人出席會議,。
